2. Processus du PPCR Niger

République du Niger
Fraternité – Travail – Progrès
-------------------------------------MINISTERE DU PLAN DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
ET DU DEVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE
Programme Pilote pour la Résilience Climatique
(PPRC - Niger)
Niger 2014
Table de matières
SIGLES ET ABREVIATIONS ..................................................................................................................................................I
1. INTRODUCTION ........................................................................................................................................................ 1
2. PROCESSUS DU PPCR NIGER ...................................................................................................................................... 3
3. DEMARCHE DU RAPPORTAGE 2014 ............................................................................................................................. 3
3.1. Lancement du processus ......................................................................................................................... 3
3.2. Rencontre du comité d’experts ............................................................................................................... 4
3.3. Echanges en sous-groupes et consolidation des contributions ............................................................... 5
3.4. Validation nationale du rapport 2014 .................................................................................................... 5
3.5. Appréciation globale du processus et innovations apportées par le Niger ............................................. 6
4. NIVEAU D’ATTEINTE DES RESULTATS AU NIGER ............................................................................................................... 7
5. PERSPECTIVES ET ELEMENTS D’ORIENTATIONS ................................................................................................................ 1
Sigles et abréviations
AFD
BAD
BM
CC
CCNUCVC
CIF
CNEDD
CSI
CSIN-GDT
DEP
DGRE
DMN
DNPGCCA
GIZ
I3N
ONG
PAC
PACRC
PAN/LCD-GRN
PANA
PANGIRE
PDC
PDES
PDIPC
PDS
PIA
PNCC
PPRC
PROMOVARE
SFI
SNPA/CVC
UNICEF
ST/CNCVC
Agence Française de Coopération
Banque Africaine de Développement
Banque Mondiale
Changements climatiques
Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques
Fonds d’investissements pour le Climat
Conseil National de l’Environnement pour un Développement Durable
Centre de Santé Intégré
Cadre Stratégique d'Investissement en matière de Gestion Durable des Terres
Direction des Etudes et la Programmation
Direction Générale des Ressources en Eau
Direction de la Météorologie Nationale
Dispositif National de Prévention et de Gestion des Catastrophes et Crises Alimentaires
Coopération Internationale Allemande
Initiative les Nigériens Nourrissent les Nigériens
Organisation Non-Gouvernementale
Programme d’Actions Communautaires
Projet d’Actions Communautaires pour la Résilience climatique
Plan d’Action National Lutte contre la Désertification – Gestion des Ressources Naturelles
Programme d’Actions National d’Adaptation aux Changements climatiques
Plan d'Action National de Gestion Intégrée des Ressources en Eau
Plan de développement communal
Plan de Développement Economique et Social
Projet de Développement de l’Information et de la Prospective Climatique
Plan de Développement Sanitaire
Plan d'investissement Annuel
Politique Nationale en matière de Changements Climatiques
Programme Pilote pour la Résilience Climatique
Projet de Mobilisation et Valorisation des Ressources en Eau
Société Financière Internationale
Stratégie Nationale et Plan d Plan d’Action en matière de Changements et Variabilité climatiques
Fonds des Nations unies pour l'enfance
Secrétariat Technique de la Commission Nationale sur les Changements et Variabilités Climatiques
i
1. Introduction
Le Niger est un pays de l’Afrique de l’Ouest, situé au cœur de la bande sahélo-saharienne, une des
zones les plus vulnérables aux effets néfastes des changements climatiques du globe. Le Niger est
caractérisé par une forte variabilité aussi bien spatiale que temporelle des précipitations. L’évolution
des écarts de la température moyenne annuelle par rapport à la moyenne pour la période 1961-2012
montre que les températures maximales et surtout minimales ont tendance à augmenter depuis la
mi des années 60. Pour ce qui est de la pluviométrie, les données montrent une nette augmentation
de la fréquence des années déficitaires depuis 1970, avec sept importantes années de sécheresses et
des déficits pluriannuels dont les conséquences sur les productions agropastorales, la sécurité
alimentaire, et la vie socioéconomique ont été dramatiques.
L’économie du pays est dominée par le secteur primaire (45,2% du PIB en 2010) et une étroitesse du
secteur secondaire (11,4% du PIB en 2010). Le secteur primaire est essentiellement agropastoral ; il
joue un rôle essentiel dans la croissance économique. Entre 2006 et 2010, le PIB du secteur primaire
est passé de 817,66 milliards de FCFA à 1021,27 milliards, soit une progression de 25%, contre 20%
pour l’ensemble des secteurs. Cette situation rend le Niger particulièrement vulnérable aux
changements et à la variabilité climatiques du fait notamment de la prédominance de l'agriculture
pluviale (80%). Il est ainsi devenu impérieux de faire face à la variabilité climatique, de pouvoir
s'adapter aux changements climatiques, et par conséquent d'améliorer la résilience climatique à
travers notamment l'intégration de ces aspects les processus fondamentaux de planification du
développement socio-économique du pays.
Conscient du danger immédiat que représentent le climat sur son économie, le Niger a signé en juin
1992 la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC), l’a ratifié en
juillet 1995, et mis en place un Conseil National pour l’Environnement et le Développement Durable
(CNEDD), institution rattachée au Cabinet du Premier Ministre. Ainsi, dans le cadre de la mise en
œuvre de cette Convention, aussi bien d'ailleurs que celles sur la biodiversité et celle sur la
désertification, plusieurs documents stratégiques ont été élaborés sous l’égide du CNEDD. Ces
documents cadres de référence, ainsi que les études qui leur ont été associées, constituent le capital
de l’information concernant les données, les réflexions et les orientations du Niger en matière des
changements et variabilité climatiques en particulier, et d'environnement et développement durable
en général.
Le Niger a des atouts qui font de lui un véritable champ d’expérimentation en matière de lutte contre
les changements climatiques et l’adaptation. En effet, fort des nombreuses expériences positives de
gestion des crises et catastrophes acquises pendant les années de sécheresse et des travaux de
réflexion réalisés dans le domaine des changements climatiques (PANA, ANCR et les Communications
Nationales), le Niger a participé à plusieurs initiatives pilotes initiées au niveau mondial pour
alimenter les réflexions visant à aider les pays en développement à faire face aux défis climatiques.
Le Conseil d’administration de la Banque Mondiale a approuvé le 1er juillet 2008, l’établissement d’un
Fonds d’Investissement pour le Climat (FIC) et mis en place ses deux fonds fiduciaires à savoir le
Fonds Stratégique pour le Climat (FSC) et le Fonds pour la Technologie Propre (FTP). le FIC apparaît
ainsi comme un effort collectif des Banques Multilatérales de Développement et des pays riches pour
combler le vide en matière de financement des investissements et d’acquisition des connaissances
permettant de faire face le plus efficacement aux défis climatiques.
Le Programme Pilote de Résilience Climatique (PPCR) est l’un des trois programmes initiés dans le
cadre du FSC. Il a pour vocations de mettre à l’essai, des stratégies visant à intégrer le risque
climatique et l’adaptation aux changements climatiques dans les processus fondamentaux de
planification du développement au niveau national; d’amplifier les investissements dans la
protection contre les effets du changement climatique en s’appuyant sur d’autres initiatives en
1
cours ; et enfin de favoriser l’apprentissage par la pratique et l’échange d’expériences à l’échelon
national, régional et mondial. Il vise à contribuer aux objectifs du SCF à travers des incitations (aux
gouvernements) pour des actions à grande échelle et transformatrices qui intégreraient les aspects
de résilience aux changements climatiques dans les plans de développement nationaux, en
cohérence avec les plans de réduction de la pauvreté et les objectifs de développement durable.
Le Niger avait été recommandé par le groupe d'experts indépendants et choisi par le Comité de
gouvernance du PPCR pour participer entant que pays pilote dans la mise en œuvre du programme.
Une lettre d’invitation à participer a été envoyée au Gouvernement en février (18) 2009 par le
Comité de gouvernance du PPCR. Le Gouvernement du Niger a confirmé son intérêt de participer au
programme en mars 2009. Un Programme Stratégique de Résilience Climatique (PSRC NIGER) a été
élaboré et approuvé le 10 novembre 2010 à Washington par le Sous-comité PPCR. Un montant de
110 millions de $US dont 50 millions en don et 60 millions en prêt concessionnel volontaire a été
accordé au Niger pour le financement des projets prioritaires identifiés dans le PSRC.
La lutte contre les effets du changement climatique nécessitant des ressources financières
consistantes pour le financement des infrastructures communautaires et résilientes aux
changements climatiques ; les activités de Génie civile comme les ouvrages CES/DRS et les
barrages et aussi l’acquisition des équipements nécessaire pour le développement des scénarios
climatiques adaptés à nos réalités climatiques (Sahel), le PPCR a été une grande opportunité pour les
pays pilotes en particulier le Niger en ce sens qu’il permettra d’amorcer des changements générant
des transformations au niveau des systèmes nationaux de production et des populations,
notamment à travers : l’intégration d’expertise pour trouver des solutions efficaces ;
l’expérimentation à l’aide d’idées novatrices permettant de supprimer les barrières et d’établir des
programmes reproductibles et le financement concessionnel pour attirer les investisseurs.
Le Niger a été choisi comme pays pilote pour participer à la mise en œuvre du programme PPRC. A
l’instar des autres pays pilotes, le Gouvernement avec l’appui de la Banque Mondiale (BM) ; de la
Banque Africaine de Développement (BAD) et de la Société Financière Internationale (SFI), a élaboré un
document de stratégie de mise en œuvre du« Programme Stratégique de Résilience Climatique (PSRC
Niger) » approuvé en novembre 2010 par le Sous-comité de gouvernance du PPCR.
En termes de montage institutionnel, outre le Point Focal national du PPCR, le CIF prévoit au niveau des
pays, la mise en place des Unités de Coordination des PSRC dont les activités comprennent entre autres,
la coordination stratégique du SPCR pays et le partage des connaissances concernant l'approche, les
résultats, les défis et les impacts du PPCR au niveau national avec les principaux intervenants et au
niveau international avec les autres pays participant au programme PPCR, ainsi que les différents
membres de la communauté du CIF.
Pour ce faire, chaque pays pilote doit élaborer son rapport annuel de suivi des résultats et des objectifs
PPCR à travers cinq (5) indicateurs globaux issus d’un consensus entre toutes les parties-prenantes. Ce
rapport devant être transmis à l’Unité d’Administration du CIF au plus tard le 31 juillet de chaque année.
Il faut rappeler que le Niger a servi de terrain test pour l’utilisation des outils développés par CIF en août
2013 afin de fournir aux pays bénéficiaires du programme, les instruments nécessaires pour mieux
2
conduire leur processus de suivi de résultats, ainsi que l’élaboration de leurs rapports de suivi des
résultats du PPCR.
Le présent rapport présente les résultats enregistrés par le Niger la date du 31 mars 2014. Il présente le
processus PPCR du Niger, et ainsi que la démarche utilisée pour son élaboration. Il fournit le niveau
actuel de chacun des critères en termes de notation et d'appréciation qualitative pour les cinq (5)
indicateurs globaux du PPCR.
2. Processus du PPCR Niger
L’objectif général du PSRC/Niger est de contribuer à l’amélioration de la résilience des systèmes de
production aux changements climatiques pour améliorer la sécurité alimentaire.
Le programme comprend quatre (4) projets d’investissement prioritaires à savoir :

Le Projet d’Actions Communautaires pour la Résilience climatique (PACRC), d'un budget total de
63 millions $US dont le démarrage est intervenu en octobre 2012;

Le Projet de Développement de l’Information et de la Prospective Climatiques (PDIPC) d’un
montant de 13 millions de $US lancé en mars 2014 ;

Le Projet de Mobilisation et Valorisation des Ressources en Eau (PROMOVARE) d’un montant 22
millions de $US lancé également en mars 2014 ; et

Le projet dédié au secteur privé d’un montant estimatif de 12 millions $US, actuellement au stade
de formulation ce qui laisse présager un démarrage effectif en décembre 2014.
3. Démarche du rapportage 2014
Le processus d’élaboration du rapport de suivi des résultats du PPCR Niger a été lancé quelques jours
après le Forum de Partenariat CIF 2014, tenu à Montego Bay (Jamaïque), du 22 au 28 juin 2014.
Il a commencé par le recrutement d’un Modérateur chargé de soutenir l’équipe du Niger dans les
échanges et appuyer l’Expert Suivi-Évaluation dans l’élaboration du rapport annuel 2014 tout en
capitalisant les éléments clés de la démarche pour enrichir les futurs processus de rapportage.
Les différentes étapes de la démarche ont ainsi été respectées par le Niger, conformément au Guide de
suivi et d'établissement de rapports fourni par le CIF. En outre, des améliorations et des innovations ont
été apportées afin de garantir la qualité du processus et adapter les démarches au temps et aux
conditions spécifiques des parties-prenantes en place au Niger.
3.1. Lancement du processus
L’atelier de lancement du processus a enregistré la présence de l’ensemble des parties-prenantes
conviées pour la circonstance. Au cours de cette rencontre, il a été présenté une introduction succincte
sur le processus et les outils de suivi et rapportage tels que prévu par l’Unité Administrative du CIF dans
le cadre du PPCR, ainsi qu’un rappel du cheminement antérieur, notamment les différentes étapes de
conception des outils et la mission effectuée au Niger en août 2013pour tester ces outils.
Les Termes de référence du processus ont été présentés, suivis d’une séance de questions-réponses
ayant permis aux participants et d’avoir la même compréhension de ce qui est attendu des prochaines
3
séances de travail et surtout de la nécessité d’un engagement individuel et collectif pour atteindre les
résultats visés et honorer les engagements du Niger vis-à-vis des partenaires internationaux du PPCR. Un
programme provisoire de l’ensemble du processus a été présenté à l’équipe qui a procédé à sa
validation après l'avoir amendé.
Les échanges ont permis de discuter de la nécessité d’assurer une large dissémination du rapport du
Niger après sa validation afin que toutes les couches socioprofessionnelles du pays soient informées de
l’état d’avancement de la mise en œuvre du programme PPCR au Niger. C’est dans cette optique qu’il a
été recommandé d’utiliser les différents cadres de discussions existants pour assurer une large diffusion
du rapport Niger à l’exemple des cadres de concertation sur les changements climatiques, au cours des
réunions publiques, à travers l’utilisation de la presse locale et toute autre source appropriée de
communication. Chaque membre de l’équipe Niger pris individuellement doit se donner l’obligation
d’assurer une large diffusion des résultats du programme au Niger quand l'occasion se présente. En
outre, il a été demandé de soumettre la question de la dissémination du rapport Niger aux participants
de l’atelier national de validation qui prendra les décisions y afférentes. Un satisfecit général de la
conduite du processus a été constaté au sortir de l’atelier de lancement.
3.2. Rencontre du comité d’experts
L’atelier du comité d’experts chargé d’élaborer le rapport de suivi des résultats PPCR s’est déroulé les 25
et 26 juillet 2014. Il s’agissait d’une retraite de travail organisée à Siloé (région de Tillabéry),un
campement situé à une trentaine de kilomètres de Niamey, la capitale. Au début des travaux, il a
d’abord été présenté la démarche du travail attendu par le comité d’experts avant d’entamer les
discussions sur l’évaluation du niveau des indicateurs ainsi que les argumentaires justifiant les notes
attribuées par critère et pour chaque indicateur principal.
L’approche utilisée a permis de discuter et améliorer la compréhension de chacun des indicateurs par
l’ensemble des participants. La modération du processus a permis de trouver à chaque fois un consensus
sur des points de vue divergents et aboutir à un jugement unique de la situation des indicateurs pour le
pays.
Au sortir de la rencontre, trois sous-groupes de travail ont été constitués pour améliorer les réflexions
faites en plénière et collecter des informations supplémentaires pour valider certains jugements pour
lesquels le comité d’experts estime que les évaluations étaient peu argumentées.
4
Séance de travail du comité d’experts
3.3. Echanges en sous-groupes et consolidation des contributions
Les trois groupes de travail constitués au sortir de la rencontre du comité d’experts se sont organisés de
manière autonome pour apporter des améliorations du travail ébauché à Siloé. Cela a permis aux
experts, soit de revoir les notations et d’en inscrire les argumentaires, soit d’en compléter les
appréciations qualitatives du niveau des indicateurs. Une consolidation des contributions des trois
groupes a été faite par l’expert suivi-évaluation PPCR et le Modérateur en vue d’animer la rencontre de
présentation des résultats globaux et de préparation de l’atelier de validation nationale. Plusieurs
questions ont été soulevées par le modérateur afin d'améliorer le rapport national. En fin de session, il a
été décidé de transmettre le rapport provisoire à chacun des participants pour une relecture et de faire
parvenir au modérateur les commentaires, suggestions et observations pour finaliser la version du
rapport qui sera soumise à l’atelier national de validation.
Suite aux réactions des membres du comité d’experts, après relecture du rapport, et la prise en compte
des propositions d’amélioration, un rapport provisoire corrigé a été transmis aux différentes institutions
invitées à l’atelier national de validation.
3.4. Validation nationale du rapport 2014
Les travaux présidés par le Président du Secrétariat Technique de la Commission Nationale sur les
Changements et Variabilités Climatiques (ST/CNCVC) se sont déroulés lors d’une seconde retraite
organisée à Siloé qui a enregistré la participation de toutes les parties-prenantes dont les contributions
ont permis d’apporter des améliorations au rapport provisoire.
Au sortir de la rencontre, le rapport de suivi des résultats du PPCR Niger a été déclaré validé.
L’atelier s’est également penché sur la stratégie à mettre en œuvre pour la diffusion nationale du
rapport de suivi des résultats. Il a été convenu d’assurer une large diffusion à travers certains canaux de
5
communication du PSRC (bulletins, site web), les cadres de concertation au niveau national. Aussi, il a
été demandé de concevoir des messages adaptés aux différentes catégories socioprofessionnelles du
pays à travers les canaux de communication adaptés. Ces propositions pour la dissémination du rapport
vont nécessiter des ressources en plus de celles prévues dans le cadre de la gestion et le partage des
connaissances. D’où la nécessité d’un effort supplémentaire de mobilisation de ressources tant au
niveau national qu’au niveau du CIF.
Photo : Comité National de Suivi des Résultats du PPCR-Niger à l’occasion de l’atelier de validation
3.5. Appréciation globale du processus et innovations apportées par le Niger
Le processus de rapportage conduit au Niger au titre de l’année 2014 a respecté tous les critères de
qualité notamment :

L’assurance de la participation pleine et entière de l’ensemble des institutions concernées

La qualité de la participation des parties prenantes, illustrée par la qualité des représentants des
différentes institutions engagées dans le processus.

Cette qualité de la participation a permis aussi d’assurer des riches échanges ayant garanti les
résultats et les rendre conformes à la situation réelle du Niger conformément aux orientations de
l’assurance qualité prônées par le CIF et cela pour chacun des cinq (5) indicateurs de résultats.

Le respect des normes qualitatives notamment la neutralité des parties-prenantes en faisant
modérer le processus par un consultants externe.
6
L’adaptation du processus pour le rapportage 2014 au Niger a concerné surtout la création des sousgroupes chargés d’améliorer le travail effectué en plénière lors des échanges du comité d’experts et
d’assurer la collecte d’informations supplémentaires pour renforcer les argumentaires. Cela a permis
d’accroitre l’efficacité du groupe tout en garantissant l’appropriation générale à travers les séances
collectives de consolidation.
Une innovation a été apportée par l’équipe du Niger en instituant dans le processus, des réflexions
préalables à l’évaluation des critères et indicateurs de résultats. Il s’est agit de définir et de capitaliser la
situation idéale attendue par le Niger, c’est-à-dire, celle permettant de mériter les 10 points (la note la
plus élevées selon la grille de notation), justifiant ainsi les notations actuelles avec possibilité de prise en
compte ultérieurement, lors des processus d’élaboration des rapports des prochaines années. Pour ce
faire, il s’est agit d’ajouter une ligne supplémentaire (au même titre que la ligne des notes et celle des
commentaires) avec le libellé «Quelle serait la situation idéale permettant de mériter les 10 points?».
Cependant, cette modification n’a pas été considérée dans le rapport pays. Il s’agit d’un procédé qui
permettra au comité d’experts, pour les prochains rapports, de disposer d’une mémoire et d’une
orientation pour une meilleure évaluation de la situation des indicateurs au Niger année après année.
La mise en œuvre effective du PPCR-Niger a démarré en octobre 2012 avec le lancement des activités du
projet PACRC en premier lieu. Dix-huit (18) mois après, furent lancés les projets PROMOVARE et PDIPC
notamment en mars 2014. De ces trois projets lancés officiellement, seul le PACRC est véritablement en
activité sur le terrain. Les deux autres étant encore au stade d’installation à la date du 31 mars 2014.
Pour le quatrième et dernier projet du PSRC Niger, exclusivement dédié au secteur privé, il est encore à
un niveau de préparation avancé. En définitif, l’essentiel des résultats à analyser dans ce rapport 2014
concernent le projet PACRC.
4. Niveau d’atteinte des résultats au Niger
Le Niger accorde une grande priorité à la réduction de la pauvreté par le biais de politiques visant
l’amélioration de la sécurité alimentaire, l’augmentation des revenus des producteurs ruraux, la
sécurisation et la diversification des productions vivrières. Le projet PACRC qui est au centre de ce
rapport 2014, a été préparé et mis en œuvre par le Gouvernement du Niger avec l’accompagnement de
la Banque Mondiale pour un montant de 63 millions de $US, soit 57 % du montant global du PSRC (110
millions de $US).Ces interventions couvrent 38 Communes sur les 266 que compte le Niger.
Les principaux objectifs visés par le PACRC sont les suivants :
(i)
Amélioration des capacités institutionnelles et des cadres de politiques nationale,
sectorielle et locale pour la prise en compte;
(ii)
Amélioration de la résilience des systèmes agro-sylvo-pastoraux et des populations aux
changements et variabilité climatiques par le biais d’investissements démonstratifs dans
7
les domaines de la gestion durable des terres et de l’eau, ainsi que de protection sociale;
et
(iii)
Mise en place d’un dispositif adéquat de coordination stratégique du PSRC et de gestion
des connaissances liées à la gestion des risques et à l’adaptation aux changements et
variabilité climatiques au Niger.
Le projet PACRC contribue à la mise en œuvre de l’initiative «3N» (Les Nigériens nourrissent les
Nigériens)du Président de la République qui prône l’implication effective des populations
notamment rurales dans la planification et la mise en œuvre des actions de développement efficaces
et novatrices, capables d’impulser des changements transformationnels et garant d’un
développement national et local résilient au climat. Au-delà des initiatives et mesures spécifiques, le
PACRC met l’accent sur l’émergence d’une stratégie d’ensemble pour réduire la vulnérabilité
climatique et améliorer la stabilité sociale. L’accent est également mis sur les conséquences et défis
climatiques au sein et entre les secteurs, communautés, ménages particulièrement vulnérables. Ceci
cadre bien avec l’objectif PSRC Niger qui vise entre autres, l’accroissement de la sécurité
alimentaire et des mesures incitatives pour la mise à l’échelle des activités résilientes au climat; la
promotion d’un changement transformationnel à travers l’intégration des risques et de la résilience
climatiques dans la planification du développement du pays.
En rappel, l’évaluation des résultats du PPCR Niger pour l’année 2014 est essentiellement centrée sur
les actions misent en œuvre par le PACRC. Les données inhérents au PACRC ont notamment affectés
les trois (3) indicateurs prévus au niveau du PPCR sur les cinq (5) dont les deux (2) premiers
concernent le niveau national.
8
Indicateur principal 1 :
Période couverte :
Méthode de collecte des données :
Indiquer ci-dessous les secteurs jugés prioritaires
dans le plan d'investissement du PPCR.
Indiquer les autres secteurs ou ministères prioritaires (facultatif)
a
Planification nationale
Degré d'intégration du changement climatique dans la planification nationale
Du 10 Novembre 2010 au 31 mars 2014
Noté au niveau national
Date d’établissement :
01/08/2014
Existe-t-il une stratégie nationale/
sectorielle approuvée d'adaptation
au changement climatique?
Les stratégies d'adaptation au
changement climatique ont-elles été
intégrées dans les principaux
documents de planification de
l'administration centrale ou des
autorités sectorielles?
La responsabilité de coordination de
l'intégration de l'adaptation au
changement climatique a-t-elle été
attribuée à des institutions ou à des
particuliers?
A-t-on défini et établi l'ordre de
priorité des mesures d'adaptation au
changement climatique ? Par
exemple, investissements et
programmes
Procède-t-on à une évaluation
régulière des risques climatiques
dans le cadre des processus de
planification?
b
8
c
5
d
8
e
8
f
3
Les stratégies d’adaptation sont
prises en compte dans les
documents de planification
nationale que sont le
Programme de Développement
Economique et Social (PDES),
l'I3N (les Nigériens Nourrissent
les Nigériens) et la SDDCI
Au Niger, la responsabilité de
coordination de l'intégration de
l'adaptation au changement
climatique est attribuée au
CNEDD notamment à travers le
Décret N°2011_057/PCSRD/PM
du 27/01/2011 mandatant le
CNEDD à veiller l’intégration de
la dimension changement
climatique et de l’adaptation
dans les politiques, stratégies et
programmes de développement.
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
Niger doit disposes de:
 d’une Stratégie Nationale et
Plan d’action sur les
Changements et Variabilité
Climatique (SNPA/CVC) ;
 d’un Programme d’Action
National d’Adaptation (PANA)
aux changements
climatiques ;
 la Politique Nationale
Changement Climatique
(PNCC)
 d’une loi pour la prise en
compte de l’adaptation au CC
Commenter brièvement chaque note
accordée
Le Niger dispose de cadres
institutionnel, juridique et
réglementaire: (i)mise en
place du CNEDD en 1996;
(ii)adoption du PNEDD en
1998; (iii) adoption de la
SNPA/CVC; (iv)adoption du
PANA en 2006; adoption
PNCC en 2012; (vi) Décret
N°2011_057/PCSRD/PM du
27/01/2011 instituant la
prise en compte du
changement dans la
planification nationale
Le PDES et l'I3N comportent
des axes traitant de la
résilience climatique.
Développement rural (agriculture,
Elevage, Environnement)
5
5
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
En plus du secteur de l’élevage et
du sous-secteur (petite
irrigation) de l’agriculture, il
convient d’intégrer l’adaptation
les documents sectoriels tels que
le PAN/LCD-GRN, le CSIN-GDT, la
stratégie Environnement Urbain
et Cadre de Vie prennent peu en
(i) Mise en place du CNEDD le PANA a identifié et priorisé
en 1996, point focal
14 options d'adaptation
changement climatique et
abritant la commission
technique nationale
changements et variabilité
climatiques ; (ii) Décret
N°2011_057/PCSRD/PM du
27/01/2011 mandatant le
CNEDD à veiller à la prise en
compte du changement dans
la planification nationale,
sectorielle et locale.
5
9
Disposer des études d’évaluation
des risques climatiques
Prioriser les options d’adaptation
permettant d’introduire les
dans les stratégies sectorielles
stratégies d’adaptation dans les
documents de planification.
En plus de la responsabilité du
CNEDD, tous les ministères
sectorielles désignent des point
focaux et se lancent dans le
4
L'élaboration des principaux
documents de planification
n'a pas fait l'objet
d'évaluation régulière des
risques climatiques mais ont
pris en compte celle réalisée
dans d'autres exercices
(Communications Nationales
sur les CC, PANA)
4
Disposer des études d’évaluation
Prioriser les options d’adaptation des risques climatiques entrant
dans les stratégies sectorielles
dans le cadre d’élaboration des
politiques nationales
Indiquer ci-dessous les secteurs jugés prioritaires
dans le plan d'investissement du PPCR.
Indiquer les autres secteurs ou ministères prioritaires (facultatif)
Existe-t-il une stratégie nationale/
sectorielle approuvée d'adaptation
au changement climatique?
aux changements climatiques
dans les stratégies de
l’environnement telles le PANLCD-GRN, la Biodiversité
Commenter brièvement chaque note
accordée
Santé
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
Commenter brièvement chaque note
accordée
Ressources en eau
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
Les stratégies d'adaptation au
changement climatique ont-elles été
intégrées dans les principaux
documents de planification de
l'administration centrale ou des
autorités sectorielles?
compte les stratégies
d'adaptation au CC. Cependant,
La responsabilité de coordination de
l'intégration de l'adaptation au
changement climatique a-t-elle été
attribuée à des institutions ou à des
particuliers?
A-t-on défini et établi l'ordre de
priorité des mesures d'adaptation au
changement climatique ? Par
exemple, investissements et
programmes
Procède-t-on à une évaluation
régulière des risques climatiques
dans le cadre des processus de
planification?
processus d’élaboration de leurs
stratégies sectorielles, ou réviser
l’existant pour intégrer les
changements climatiques.
les documents sectoriels tels
que le PAN/LCD-GRN, le
Ces trois sous-secteurs se
CSIN-GDT, la stratégie
retrouvent dans l’i3N et la
Environnement Urbain et
stratégie diversité biologique
Cadre de Vie prennent peu
qui a un axe sur les
en compte les stratégies
changements climatiques; le
d'adaptation au CC.
secteur élevage dispose
Cependant, le Niger
d'une stratégie adoptée en
enregistre l'élaboration de la
2013 prenant en compte le
SPIN qui est un élément
Changement Climatique (cc);
d'adaptation. Aussi, le
l'agriculture dispose d'une
secteur de l'élevage s'est
stratégie de la petite
doté d'une stratégie qui
irrigation.
prend en compte les
Changements climatiques
8
7
L'élaboration de la stratégie
s'est appuyée sur
l'évaluation des risques
La responsabilité de
climatiques réalisée dans le
coordination de l'intégration
cadre d'études de
de l'adaptation au
vulnérabilités/adaptation,
changement climatique dans Des mesures d'adaptation
évaluation des impacts
le secteur est attribuée au
existent mais n'ont pas fait
socio-économiques.
CNEDD et les Directions des l'objet de priorisation hormis
Cependant, il n’a pas été
Etudes et la Programmation l'élevage.
réalisé de manière régulière
des ministères techniques du
des évaluations sur les
secteur
risques climatiques pour
alimenter les processus de
mise à jour des politiques et
programmes.
7
8
4
Disposer d’une stratégie
nationale ou Plan de
Développement Sanitaire
« acclimaté »
Les stratégies d’adaptations sont
intégrées dans le Plan de
Développement Sanitaire (PDS)
En plus de la responsabilité du
CNEDD, désigné au moins un
point focal au niveau du
Ministère de la santéavec
mandat de coordination de
l’adaptation
Un document additionnel de
2013 "résilience du secteur
de la santé" comme annexe
au PDS a permis au secteur
de santé de disposer de sa
stratégie d’adaptation au CC
Le document d’adaptation
"résilience du secteur de la
santé" complémentaire le
PDS en cours. Aussi, il donne
des orientations pour les
prochains processus de
planification du secteur de
santé en matière
d’adaptation au CC
2
Disposer d’une stratégie
nationale ou Schéma Directeur
1
Un point focal a été désigné
au sein de la DEP du
Ministère de la Santé en
synergie avec le CNEDD
7
Les stratégies d’adaptations sont
intégrées dans les documents de
10
En plus de la responsabilité du
CNEDD, désigné au moins un
Existence d’une priorisations des
options d’adaptation au niveau
du PDS.
Disposer des études d’évaluation
des risques climatiques entrant
dans le cadre d’élaboration des
politiques sectorielles santé
L'élaboration des stratégies
sectorielles ne fait pas objet
d'évaluation régulière des
Il existe une priorisation des risques climatiques réalisée
mesures d'adaptation dans le dans exercices (études de
document "résilience du
vulnérabilités/adaptation,
secteur de la santé" réalisé
évaluation des impacts
en 2013
socioéconomiques).Cependant, il
existe des analyses conduites
avant l’élaboration du PDS.
0
3
Existence d’une priorisations des
options d’adaptation au niveau
Disposer des études d’évaluation
des risques climatiques entrant
Indiquer ci-dessous les secteurs jugés prioritaires
dans le plan d'investissement du PPCR.
Indiquer les autres secteurs ou ministères prioritaires (facultatif)
Existe-t-il une stratégie nationale/
sectorielle approuvée d'adaptation
au changement climatique?
de l’eau « acclimaté »
Commenter brièvement chaque note
accordée
Transports et équipement
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
Commenter brièvement chaque note
accordée
Développement social
Les stratégies d'adaptation au
changement climatique ont-elles été
intégrées dans les principaux
documents de planification de
l'administration centrale ou des
autorités sectorielles?
planification du secteur
ressource en eau
point focal au niveau du
Ministère de l’hydrauliqueavec
mandat de coordination de
l’adaptation
Le processus d'élaboration
du PANGIRE en cours a prévu
la prise en compte effective
de la dimension changement La stratégie d'adaptation
climatique. Deux études de
pour le secteur est en cours
vulnérabilité réalisées.
d'élaboration.
L'étude diagnostic en cours
va compléter et consolider
les résultats de ces études.
2
2
Disposer d’une stratégie
nationale ou d’une politique de
transport et
équipement acclimaté »
La prise en compte est
faiblement faite dans le
document de stratégie de
développement du soussecteur du transport. Il est
convenu d'organiser une
rencontre spécifique pour
l'intégration des CC dans la
stratégie
3
La responsabilité de coordination de
l'intégration de l'adaptation au
changement climatique a-t-elle été
attribuée à des institutions ou à des
particuliers?
Les stratégies d’adaptations sont
intégrées dans les documents de
planification du secteur
transport et équipement
Quelques mesures
d'adaptation sont évoquées
dans la stratégie
2
Les stratégies d’adaptations sont
intégrées dans les documents de
planification du secteur
Développement social
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
Commenter brièvement chaque note
accordée
Une politique de protection
sociale est adoptée qui fait
Plusieurs mesures
référence à plusieurs
d'adaptation sont évoquées
mesures (???) sans aller plus dans le document
loin dans l’adaptation en tant
11
des stratégies ou politiques de
l’eau.
Elle est dévolue au CNEDD et
la Direction Générale des
Les mesures ne sont pas
Ressources en Eau (DGRE) du encore définies encore
Ministère en charge des
moins leur priorisation
ressources en eau
5
En plus de la responsabilité du
CNEDD, désigné un point focal
au niveau du Ministère de
transport avec mandat de
coordination de l’adaptation
Procède-t-on à une évaluation
régulière des risques climatiques
dans le cadre des processus de
planification?
dans le cadre d’élaboration des
politiques sectorielles ressources
en eau.
Des études de vulnérabilités
et adaptation du secteur ont
évalué les risques
climatiques. Cependant, il
n’est pas conduit des
évaluations régulières dans
le domaine de l’adaptation.
0
0
Existence d’une priorisations des
options d’adaptation au niveau
des stratégies ou politiques de
transport et équipement.
Disposer des études d’évaluation
des risques climatiques entrant
dans le cadre d’élaboration des
politiques sectorielles ressources
transport et équipement.
Un point focal a été désigné
au sein de la DEP du
Les mesures ne sont pas
Ministère en charge du
encore définies encore
Transport en synergie avec le moins leur priorisation
CNEDD
7
Disposer d’une stratégie
nationale ou d’une politique de
Développement
social acclimaté »
A-t-on défini et établi l'ordre de
priorité des mesures d'adaptation au
changement climatique ? Par
exemple, investissements et
programmes
Pour le secteur, il n’est pas
conduit des évaluations dans
le domaine de l’adaptation.
On note toutefois, la
réalisation d’une étude de
vulnérabilité et adaptation
du secteur aux risques
climatiques.
0
0
En plus de la responsabilité du
CNEDD, désigné au moins un
point focal au niveau du
Ministère de Développement
social avec mandat de
coordination de l’adaptation
Existence d’une priorisations des
options d’adaptation au niveau
des stratégies ou politiques de
Développement social
Disposer des études d’évaluation
des risques climatiques entrant
dans le cadre d’élaboration des
politiques sectorielles ressources
Développement social
Un point focal a été désigné
au sein de la DEP du
Ministère en charge du
Développement social en
synergie avec le CNEDD
Il n’existe pas de priorisation Pour le secteur, il n’est pas
de mesures d’adaptation aux conduit des évaluations dans
risques climatiques
le domaine de l’adaptation
Indiquer ci-dessous les secteurs jugés prioritaires
dans le plan d'investissement du PPCR.
Indiquer les autres secteurs ou ministères prioritaires (facultatif)
Existe-t-il une stratégie nationale/
sectorielle approuvée d'adaptation
au changement climatique?
Les stratégies d'adaptation au
changement climatique ont-elles été
intégrées dans les principaux
documents de planification de
l'administration centrale ou des
autorités sectorielles?
La responsabilité de coordination de
l'intégration de l'adaptation au
changement climatique a-t-elle été
attribuée à des institutions ou à des
particuliers?
A-t-on défini et établi l'ordre de
priorité des mesures d'adaptation au
changement climatique ? Par
exemple, investissements et
programmes
Procède-t-on à une évaluation
régulière des risques climatiques
dans le cadre des processus de
planification?
que telle.
Expérience acquise :
Quelles ont été les principales avancées réalisées en matière d'intégration du changement climatique dans la planification nationale/ sectorielle?
1.
Le Niger dispose de cadres institutionnel, juridique et réglementaire: (i)mise en place du CNEDD en 1996; (ii)adoption du PNEDD en 1998; (iii) adoption de la SNPA/CVC;
(iv)adoption du PANA en 2006; adoption PNCC en 2012; (vi) Décret N°2011_057/PCSRD/PM du 27/01/2011 instituant la prise en compte du changement dans la planification
nationale; (vii) le cadre de concertation intégration des CC dans la planification à travers l'arrêté n°9022 /PM/CNEDD du 03 septembre 2012
2.
L'élaboration des outils de prise en compte des CC dans la planification ainsi que la formation des acteurs des différentes échelles de planification nationale
Quels ont été les principaux défis et quels sont selon vous les possibilités d'amélioration?
3.
L'insuffisance des données désagrégées et de l’expertise
4.
Amélioration du dispositif de collecte, transmission, traitement et d'archivage des données; Le renforcement des capacités humaines et matérielles
12
Indicateur principal 2 :
Période couverte :
Méthode de collecte des données :
Capacités de l'État : Indiquer ci-dessous les secteurs
jugés prioritaires dans le plan d'investissement du
PPCR. Indiquer les autres secteurs ou ministères
prioritaires (facultatif)
a
Plan d'investissement national au titre
du PPCR Gouvernement
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
Commenter brièvement chaque note
accordée
Développement rural (agriculture,
Elevage, Environnement)
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
Commenter brièvement chaque note
accordée
Capacité renforcée de l’État et mécanisme de coordination pour l’intégration de la protection contre les chocs climatiques
Date d’établissement :
01/08/2014
Du 10 Novembre 2010 au 31 mars 2014
Noté au niveau national
Les données, études et évaluations sur le
changement et la variabilité climatiques et sur
la résistance aux chocs climatiques sont-elles
disponibles?
Les compétences requises sur les impacts du
changement climatique existent-elles?
Des politiques et mesures d'incitation
nationales/ sectorielles pour lutter contre le
changement climatique et s'adapter à ses
impacts sont-elles en vigueur?
Les autorités publiques et les autres secteurs
participent-ils au mécanisme de coordination?
b
c
d
e
7
6
4
6
Disposer des études d’évaluation des
effets des changements climatiques et sur
la résistance aux chocs climatiques dans
tous les documents de planification
Disposer d’une importante expertise en
changement climatique
Disposer et Promouvoir des mesures
d’incitation favorisant la lutte contre les
effets des CC
Le mécanisme de coordination est
suffisamment fort qu’il a ses
démembrements à tous les niveaux.
Toute chose qui permettra aux autorités
publiques d’être t toujours présentes lors
des rencontres diverses traitant de la
question des changements climatiques.
Le Niger a conduit les études
d'évaluation des impacts socioéconomiques sur les 9 secteurs clés,
les études de vulnérabilités et
adaptation des secteurs vulnérables
entrant les communications
nationales; etc.
Ce qui a d’ailleurs permit au Niger de
passer directement à la phase de
mise e œuvre du PPCR
Des compétences existent au Niger
sur la question pour le niveau
national. Toutefois, leur nombre est
limité. En outre, beaucoup reste
encore à faire pour améliorer leurs
capacités
Quelques mesures d'incitation telles
que les exonérations sur
l'importation des panneaux solaires,
certains intrants agricoles, les
aliments pour le bétail, etc.
Cependant, cela parait insuffisant et
que des efforts doivent être
apportés pour un meilleur soutien à
la promotion des capacités
d’adaptation.
Toutes les autorités publiques au
niveau national sont toujours
présentes lors des rencontres
diverses de coordination traitant de
la question des changements
climatiques. Toutefois, certaines
n’affichent pas une prise en main de
la question et n’ont pas posé des
initiatives en termes de leadership
pour une meilleure promotion de
l’adaptation au CC
6
3
3
5
Disposer des études d’évaluation des
effets des changements climatiques et sur
la résistance aux chocs climatiques dans
tous les secteurs
Plusieurs études sectorielles sont
réalisées et les DEP des ministères
disposent de bases de données avec
beaucoup de lacunes. Cependant, il
est ressenti des besoins cruciaux
d'études complémentaires ainsi que
l'amélioration de la qualité des
données. Par ailleurs leur
désagrégation au niveau communal
Disposer d’une importante expertise
sectorielle en changement climatique
Des experts nationaux existent mais
en nombre limité. Aussi, les besoins
se font toujours sentir pour
l’amélioration des capacités dans les
ministres du secteur
13
Disposer et Promouvoir des mesures
d’incitation favorisant la lutte contre les
effets des CC
Quelques mesures d'incitation telles
que les exonérations sur
l'importation des panneaux solaires,
certains intrants agricoles, les
aliments pour le bétail, etc.
Toutefois, ces mesures sont loin de
suffire et satisfaire les attentes des
populations surtout au niveau rural.
Le mécanisme de coordination est
suffisamment fort au niveau sectoriel.
Les autorités en charge du secteur
affichent leur présence lors des
rencontres diverses de coordination
traitant de la problématique.
Cependant, il n’est pas constaté une
prise en main totale de la question
des changements climatiques à
travers des initiatives propres de ses
autorités.
Capacités de l'État : Indiquer ci-dessous les secteurs
jugés prioritaires dans le plan d'investissement du
PPCR. Indiquer les autres secteurs ou ministères
prioritaires (facultatif)
Santé
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
Commenter brièvement chaque note
accordée
Ressources en eau
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
Commenter brièvement chaque note
accordée
Transports et équipement
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
Commenter brièvement chaque note
accordée
Les données, études et évaluations sur le
changement et la variabilité climatiques et sur
la résistance aux chocs climatiques sont-elles
disponibles?
Les compétences requises sur les impacts du
changement climatique existent-elles?
Des politiques et mesures d'incitation
nationales/ sectorielles pour lutter contre le
changement climatique et s'adapter à ses
impacts sont-elles en vigueur?
Les autorités publiques et les autres secteurs
participent-ils au mécanisme de coordination?
2
4
5
pose également problème
3
Disposer des études d’évaluation des
effets des changements climatiques et sur
la résistance aux chocs climatiques dans
le secteur
Plusieurs études sectorielles sont
réalisées et le SNIS dispose d'une
base de données renseignée
régulièrement bien que leur
désagrégation au niveau communal
pose problème. En outre, la qualité
des données laisse à désirer.
6
Disposer des études d’évaluation des
effets des changements climatiques et sur
la résistance aux chocs climatiques dans
le secteur ressource en eau
C'est le secteur le plus nanti en
matière d'étude et de données. En
effet, plusieurs études sectorielles
sont réalisées et la DEP du ministère
dispose de bases de données
désagrégée jusqu'au niveau
communal.
4
Disposer des études d’évaluation des
effets des changements climatiques et sur
la résistance aux chocs climatiques dans
le secteur transport et équipement
Disposer d’une importante expertise
sectorielle en changement climatique
Disposer et Promouvoir des mesures
d’incitation favorisant la lutte contre les
effets des CC
Très peu de compétences existent au
niveau du secteur. Quelques rares
cadres ont suivi des formations pour
relever leurs niveaux de
connaissance de la thématique. Le
besoin de formation est criard.
La subvention des antipaludéens, les Les autorités en charge du secteur
moustiquaires imprégnées ainsi que affichent leur présence lors des
l'exonération des antipaludéens pour rencontres diverses traitant de la
le secteur privé .Les exonérations en problématique.
matière d'électrification solaire des
Centre de Santé Intégré (CSI).
3
Disposer d’une importante expertise
sectorielle en changement climatique
2
Disposer et Promouvoir des mesures
d’incitation favorisant la lutte contre les
effets des CC
Très peu de compétences existent au Les exonérations en matière de
niveau du secteur. Quelques rares
pompage solaire
cadres ont suivi des formations pour
relever leurs niveaux de
connaissance de la thématique.
2
Disposer d’une importante expertise
sectorielle en changement climatique
Des études ayant trait à l'élaboration Des experts nationaux sont très rares
de la Stratégie Nationale des
dans le domaine.
Transports sont disponibles et la
base de données renferme certaines
données statistiques. La Direction de
la Météorologie Nationale dispose
de longues séries sur les principaux
paramètres malgré que le réseau
d'observation ne soit pas optimal.
14
1
Disposer et Promouvoir des mesures
d’incitation favorisant la lutte contre les
effets des CC
Certains discours font le lien entre
certaines mesures avec la
thématique du changement
climatique. Mais dans les faits, il est
constaté qu’il n’y a pas de mesures
concrètes d'incitation pour lutter
contre le changement climatique et
s'adapter à ses effets néfastes. Des
dispositions réglementaires en
matière d'importation de véhicule
sont en cours d'adoption.
Le mécanisme de coordination est
suffisamment fort au niveau du secteur
santé
5
Le mécanisme de coordination est
suffisamment fort au niveau du secteur
ressource en eau
Les autorités en charge du secteur
affichent leur présence lors des
rencontres diverses de coordination
traitant de la problématique CC.
Cependant, des initiatives propres
pour aborder la problématique ne
sont pas visibles.
5
Le mécanisme de coordination est
suffisamment fort au niveau du secteur
Les autorités publiques participent à
la coordination et à la mise en œuvre
des actions malgré la faiblesse des
ressources consacrées
Capacités de l'État : Indiquer ci-dessous les secteurs
jugés prioritaires dans le plan d'investissement du
PPCR. Indiquer les autres secteurs ou ministères
prioritaires (facultatif)
Les données, études et évaluations sur le
changement et la variabilité climatiques et sur
la résistance aux chocs climatiques sont-elles
disponibles?
Les compétences requises sur les impacts du
changement climatique existent-elles?
0
0
Développement social
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
Disposer des études d’évaluation des
effets des changements climatiques et sur
la résistance aux chocs climatiques
Commenter brièvement chaque note
accordée
Dans le secteur, on note une
absence totale de données, études
et évaluation dans le domaine du
changement climatique.
Mécanisme de coordination: Indiquer ci-dessous le
mécanisme de coordination
4
Il n’existe pas de compétence dans le
domaine des changements
climatique au niveau des cadres de
ce secteur. Les compétences sont à
construire.
Le mécanisme coordonne-t-il les
interventions d'adaptation autres que
celles financées par le PPCR?
2
5
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
Dispositif de coordination mis en
place à tous les niveaux et bien
opérationnel
(i)Le Secrétariat Exécutif du CNEDD
organe de coordination des programmes
d'adaptation et atténuation; (ii)Le
dispositif de rapportage du CNEDD; (iii)le
dispositif national de gestion et de
prévention des risques de catastrophes et
de crise alimentaire; (iv)Les dispositifs du
PDES et i3N sont en construction; (v)la
DMN dispose de longues séries sur les
principaux paramètres
météorologiques(pluie, températures,
vent, humidité, durée d'ensoleillement)
Le mécanisme de
coordination est fonctionnel
et établi. Cependant, il
comporte des insuffisances
notamment celles liées à la
remontée de l'information et
au conflit de compétence.
Les autorités publiques et les autres secteurs
participent-ils au mécanisme de coordination?
1
5
Disposer et Promouvoir des mesures
d’incitation favorisant la lutte contre les
effets des CC
Disposer d’une importante expertise
sectorielle en changement climatique
Le mécanisme de coordination est-il
fonctionnel — c.-à-d., établi, efficace
et performant?
Des politiques et mesures d'incitation
nationales/ sectorielles pour lutter contre le
changement climatique et s'adapter à ses
impacts sont-elles en vigueur?
Certains discours font le lien entre
certaines mesures avec la
thématique du changement
climatique. Mais dans les faits, il est
constaté qu’il n’y a pas de mesures
concrètes d'incitation pour lutter
contre le changement climatique et
s'adapter à ses effets néfastes
Le mécanisme de coordination est
suffisamment fort au niveau du secteur
Les autorités en charge du secteur
affichent leur présence lors des
rencontres diverses traitant de la
problématique.
Y a-t-il un large groupe de parties
prenantes non gouvernementales
engagées dans le processus?
Les données pertinentes sur
l'adaptation au changement
climatique sont-elles divulguées?
La participation est-elle ouverte tant
aux femmes qu'aux hommes?
5
7
7
Existence d’autres interventions
que celles du PPCR
Existence des réseaux ou
collectifs des ONG intervenant
dans le domaine
Le CNEDD point de la
CCNUCVC a mis en place un
cadre de concertation sur
l'adaptation.
A travers le CNEDD les
acteurs de la société civile et
du privé sont engagés dans
le processus
Niveau élevé de diffusion des
données
Niveau élevé de participation des
hommes et des femmes
Le CNEDD point de la
CCNUCVC diffuse
périodiquement les données
/informations sur les
changements climatiques
(adaptation et atténuation)
jusqu'à l'échelle locale
L'ensemble des organisations
féminines et masculines sont
conviés à prendre part à
toutes les activités du
domaine
Expérience acquise :
Quelles ont été les principales avancées réalisées en matière de renforcement des capacités de l'État et du mécanisme de coordination?
1.
Création du CNEDD(1996), Adoption de l'agenda 21 national qui est le PNEDD, adoption des programmes dont celui relatif au renforcement des capacités des acteurs en
matière d'environnement et de développement durable.
2.
La création de l'INS, des structures de pilotage du PDES et l'i3N
Quels ont été les principaux défis et quels sont selon vous les possibilités d'amélioration?
3.
Respecter les attributions des structures ; Mobiliser davantage de ressources financières internes; Disposer de bases de données riches et fiables
15
4.
Relecture des textes des structures; Mise en synergie des dispositifs existants (CNEDD, PDES, i3N, DPNGCCA); Allocation budgétaire conséquente de fonctionnement des
structures
16
Indicateur principal 3 :
Période couverte :
Méthode de collecte des données :
Instruments/modèles d'investissement respectueux
des impératifs climatiques recensés :
a
b
Plan de développement communal
acclimaté (PDC)
1
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
Commenter brièvement chaque note
accordée
2 Plan d'investissement annuel (PIA)
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
Commenter brièvement chaque note
accordée
Plan de développement sanitaire
3 acclimaté (PDS)
Quelle est la situation idéale pour mériter
les 10 points?
Commenter brièvement chaque note
accordée
Élaboration, mise à l'essai et évaluation de la qualité des instruments/modèles d'investissement respectueux des impératifs climatiques
Date d’établissement :
01/08/2014
Du 10 Novembre 2010 au 31 mars 2014
Noté au niveau du projet et compilé au niveau du plan d'investissement du PPCR
L'instrument/ modèle d'investissement a-t-il
été élaboré et mis à l'essai?
L'instrument/ modèle d'investissement a-t-il
été mis en œuvre à l'échelle proposée?
La conception et la mise en œuvre de
l'instrument/ modèle d'investissement ont-elles
pris en compte d'une manière adéquate les
besoins des utilisateurs des deux sexes?
La conception et la mise en œuvre de
l'instrument/ modèle d'investissement ontelles pris en compte d'une manière adéquate
les besoins des populations vulnérables?
c
d
e
f
6
4
6
7
Les préoccupations liées au genre ont été
prise en compte aussi bien dans le guide
national d'élaboration des PDC que dans
le guide annexe élaboré par le PSRC pour
l'intégration des questions des
changements climatiques et de la
résilience.
L'élaboration des PDC acclimatés et le
montage des sous projets financés par le
PSRC sont basés sur l'analyse de
vulnérabilité des populations aux effets
des changements et variabilité
climatiques.
Le plan de développement communal
(PDC) est un outil important
d'investissement au niveau des
communes. En plus du canevas officiel
d'élaboration du PDC, le PSRC Niger a
élaboré et mis à la disposition des
communes, un guide annexe
d'intégration des questions des
changements climatiques dans les PDC.
Les PDC acclimatés constituent des
documents de base pour le financement
des investissements dans le cadre du
PSRC.
5
La mise en œuvre des PDC acclimatés
sera effective d'ici fin 2014.
5
4
5
Le plan de développement communal
(PDC) est un outil important
d'investissement au niveau des
communes. En plus du canevas officiel
d'élaboration Le Plan d'Investissement
Annuel (PIA) constitue une déclinaison du
PDC pour la programmation annuelle des
investissements. A ce titre, il sert de
support pour l'élaboration et le
financement des sous projets du PSRC
dans les communes d'intervention.
La mise est en cours au niveau des
communes avec l'appui de certains
programmes de l'Etat (PAC) et certains
partenaires techniques et financiers (GIZ,
UNICEF)
Le PIA prend en compte les thématiques
transversales portant sur le genre,
l'intercommunalité, les changements
climatiques et les droits humains. Pour le
cas spécifique du genre, le module de
formation a défini dans chaque domaine
les aspects du genre à prendre en
compte.
En tant qu'instrument de mise en œuvre
du PDC acclimaté, le PIA prend en
compte systématiquement les
préoccupations des populations
conformément aux résultats des analyses
faite sur la vulnérabilité lors du processus
d'élaboration desdits PDC.
5
3
4
7
Le Plan de Développement Sanitaire
(PDS) est l'outil de mise en œuvre de la
La mise en œuvre du PDS date de
plusieurs années. Toutefois, la prise en
17
La conception et la mise en œuvre du PDS La stratégie sectorielle Santé et le plan de
intègrent bien les aspects du genre. Le
développement sanitaire qui permet sa
Instruments/modèles d'investissement respectueux
des impératifs climatiques recensés :
L'instrument/ modèle d'investissement a-t-il
été élaboré et mis à l'essai?
L'instrument/ modèle d'investissement a-t-il
été mis en œuvre à l'échelle proposée?
La conception et la mise en œuvre de
l'instrument/ modèle d'investissement ont-elles
pris en compte d'une manière adéquate les
besoins des utilisateurs des deux sexes?
stratégie sectorielle Santé. Cette stratégie
a été révisée pour prendre en compte la
dimension changements climatiques avec
l'appui financier du PSRC en mars 2014.
Le PDS ayant lui-même fait l'objet de
révision pour décliner en termes
d'investissements, les préoccupations
liées aux changements climatiques.
compte de la dimension changements
climatiques demeure un fait nouveau qui
se traduira à travers la mise en œuvre du
PDS dans les prochaines années à partir
de 2015.
suivi des maladies climato sensibles au
delà du couple homme/femme, concerne
aussi les jeunes que les personnes âgées;
le rural que l'urbaine; le valide que
l'invalide; etc.
La conception et la mise en œuvre de
l'instrument/ modèle d'investissement ontelles pris en compte d'une manière adéquate
les besoins des populations vulnérables?
mise en œuvre ont été élaborés en
référence aux travaux d'analyses sur la
vulnérabilité
Expérience acquise :
Quels ont été les principaux succès remportés en ce qui a trait à l'élaboration et à la mise à l'essai de ces instruments/ modèles d'investissement?
1.
L'élaboration des outils opérationnels pour l'intégration des questions des changements climatiques et de la résilience dans les processus de planification du développement
niveau sectoriel, national et local
2.
La création d'un cadre de concertation au niveau national pour la prise en compte de la dimension changements climatiques dans les processus de planification
3.
L'élaboration des plans de développement communaux qui prennent en compte les questions des changements climatiques et de la résilience dans les communes
d'intervention du PPCR, avec une mise à échelle dans et l'extension dans d'autres communes en dehors de la zone PPCR grâce au cadre de concertation qui comprend aussi
bien les acteurs étatiques, les ONG, que les partenaires techniques et financiers comme la GIZ; l'AFD; l'UNICEF; etc.
Quels ont été les principaux défis et quels sont selon vous les possibilités d'amélioration?
4.
Accès aux données climatiques des principaux paramètres météorologiques de la commune et leur corrélation avec les perceptions communautaires du climat ainsi que leurs
impacts sur les secteurs.
5.
Amener la Direction de la Météorologie Nationale à fournir gratuitement les données aux fins d'élaboration des PDC et des politiques et stratégies sectorielles
18
Indicateur principal 4 :
Période couverte :
Méthode de collecte des données :
Mesure dans laquelle les ménages, collectivités, entreprises et services publics vulnérables utilisent les outils, instruments, stratégies et
activités améliorés, appuyés par le PPCR, pour faire face à la variabilité et à l’évolution du climat
Date d’établissement :
01/08/2014
Du 10 Novembre 2010 au 31 mars 2014
Données recueillies pour chaque projet et compilées au niveau du plan d'investissement du PPCR
Ne remplir que les catégories visées par l'outil, l'instrument, la stratégie ou l'activité
Indiquer ci-dessous l'outil,
instrument, stratégie ou activité
amélioré, appuyé par le PPCR.
Ces outils/etc. sont les mêmes que
ceux énumérés dans la fiche
d'évaluation 3
a
b
Nombre de ménages
Annuel réel
Résultats
attendus*
Décrire en trois
phrases ou moins
l'usage fait de cet
outil/etc. par les
ménages
c
d
e
Nombre de collectivités
Annuel réel
Résultats
attendus*
f
g
1
Plan de développement
communal acclimaté (PDC)
35
38
2
Plan d'investissement
annuel (PIA)
35
38
3
Décrire en trois
phrases ou moins
l'usage fait de cet
outil/etc. par les
collectivités
Annuel réel
h
i
Résultats
attendus*
Décrire en trois
phrases ou moins
l'usage fait de cet
outil/etc. par les
entreprises
Annuel réel
Résultats
attendus*
Décrire en trois
phrases ou moins
l'usage fait de cet
outil/etc. par les
entités de services
publics
j
k
l
m
n
3650
Prise en compte de la
dimension changement
climatique dans
l'élaboration et la mise
en œuvre de leur plan
d'action sanitaire
Nombre d'entreprises
Nombre d'entités de
services publics
Prise en compte de la
dimension des
changements climatiques
dans la planification et les
orientations de
développement des
communes
Prise en compte de la
dimension des
changements climatiques
dans la programmation
des investissements
communaux
Plan de développement
sanitaire acclimaté (PDS)
3650
* Résultats attendus à la date d'achèvement du SPCR
Expérience acquise :
Quels ont été les principaux succès remportés par les ménages/ collectivités/ services publics/ entreprises grâce à l'utilisation des outils, instruments, stratégies
d'investissement, activités améliorés?
1.
Diminution du déficit céréalier constaté du fait de l’augmentation des productions agricoles des ménages qui ont diminué la longueur des périodes de soudures.
2.
Amélioration de revenu des ménages du fait des filets sociaux par le cash transfert et de cash for work pour les activités HIMO
Quels ont été les principaux défis et quels sont selon vous les possibilités d'amélioration?
3.
L'étendu des communes qui fait que les PDC et PIA acclimatés ne reflètent pas suffisamment et de manières exhaustive les aspirations multiples et diverses des communautés
en matière d’adaptation et de résilience au climat. Une des solutions possibles et de travailler à la fois à l’échelle communale, au niveau des terroirs homogènes et/ou des
organisations communautaires de base. Approche « gestion des terroirs villageois » ou financements directs des producteurs.
4.
L’incertitude des phénomènes climatiques qui rend difficile la planification des interventions. Ce qui se traduit par des interventions d’urgence répétitives.
19
Indicateur principal 5 :
Période couverte :
Méthode de collecte des données :
Nombre de personnes bénéficiant d'une aide du PPCR pour s'adapter aux conséquences du changement climatique.
Date d’établissement :
01/08/2014
Du 10 Novembre 2010 au 31 mars 2014
Données recueillies pour chaque projet et compilées au niveau du plan d'investissement du PPCR
Annuel réel
Annuel Résultats
attendus
Cumulatif réel
Résultats
attendus*
a
b
c
d
e
Nombre total de personnes bénéficiant d’une aide du PPCR pour s’adapter aux conséquences du changement climatique.
218 085
630 000
218 085
1.260.000
aux conséquences du changement climatique1
218 085
630 000
218 085
1.260.000
Nombre de femmes bénéficiant d'une aide du PPCR pour s'adapter aux conséquences du changement climatique
113 404
378 000
113 404
756 000
Nombre de personnes vivant en dessous du seuil national de pauvreté bénéficiant d'une aide du PPCR pour s'adapter
* Résultats attendus à la date d'achèvement du plan d'investissement du PPCR. Les chiffres mentionnés ci-dessus concernent exclusivement le projet PACRC. Il faut tout de même noter que le projet
PROMOVARE a plus de 50 000 bénéficiaires cibles. Pour le projet PDIPC, ces interventions sont à couverture nationale, c’est théoriquement toutes la population du Niger qui sera bénéficiaire. Ces
deux derniers projets ont été lancés en mars 2014 et sont en phase d’installation pour le moment.
Expérience acquise :
Quels ont été les principaux succès remportés lorsque les gens ont reçu l'aide du PPCR?
1.
Augmentation des productions agricoles
2.
Amélioration de revenu et accès aux services de base
Quels ont été les principaux défis et quels sont selon vous les possibilités d'amélioration?
3.
Faire en sorte que le rôle central joué par le Maire de la Commune de soit pas source de caporalisation des actions des projets à des fins politiques (ne servir que les militants
et sympathisants), notamment le CASH Transfert ; le Bon d’achat et le CASH for work. Ce défis peut être mieux relevé en intensifiant les actions de sensibilisation, de
conscientisation et en aidant les organisations de la société civiles , les organisations communautaires de base et les Communautés à mieux s’organiser et les impliquer au
maximum dans l’identification et la mise en œuvre des activités. Autopromotion paysanne ; bonne représentation des services déconcentrés de l’Etat et responsabilisation des
Conseils communaux et des différents secrétariats permanents des conseils.
4.
Persistance risque climatique défiant toute planification temporelle.
1
Les activités mises en œuvre ont essentiellement touché les populations les plus pauvres de la zone d'intervention.
20
5. Perspectives et éléments d’orientations
On constate déjà quelques progrès réalisés par le Niger du fait de la mise en œuvre de son programme
stratégique de résilience climatique, notamment sur l’intégration de la dimension changement
climatique dans les processus de planification dans le secteur des ressources en eau, santé ainsi que
dans les processus de planification et de mise en œuvre des actions de résilience aux niveaux communal
(PDC et PIA)
Aussi, en matière de l’augmentation de la sécurité alimentaire à travers l’amélioration de la résilience
des systèmes agro-sylvo-pastoraux, des succès significatifs ont été enregistrés notamment dans la
pratique de la Gestion Durable des Terres (GDT) qui améliorent la production agricole et l’améliorent des
revenus des ménages par les cultures irriguées. En outre, les actions des filets sociaux (cash transfert,
cash for work et la réhabilitation des infrastructures communautaires de base) ont contribué à améliorer
la résilience des populations.
Tous ces résultats sont pour le moment à l’actif du seul projet PACRC au terme des 18 mois d’activités
terrain. Il faudra attendre les prochains rapports pour raisonnablement commencer à mesurer les
progrès accomplis au plan national (PSRC) et au niveau de chacun des projets prioritaires. En raison du
lien de complémentarité très fort entre les projets, les effets et notamment le changement
transformationnel attendu ne peuvent se réaliser que si la dynamique globale est lancée avec toute la
synergie requise. Ainsi, l’efficacité et la pertinence des instruments et outils modèles d’investissement
résilient au climat déjà livrés par le PACRC, ne seront perçues que si des investissements sous forme
d’actions de démonstration, porteuses de techniques et technologies novatrices sont réalisés.
En mettant l’accent sur la prise en compte de la dimension changements climatiques dans les processus
de planification aux niveaux national (PDES, i3N) ; sectoriel (santé, ressources en eau et
transports/équipement) et local (PDC, PIA), le projet PACRC ne fait que préparer le terrain pour la mise à
l’essaie des technologies novatrices de gestion des terres et des ressources naturelles (goutte- à- goutte ;
pompage solaire ; semences adaptées) qui relèvent du projet PROMOVARE. Le projet PDIPC quant à lui
aidera à la fourniture des produits et services climatologiques à travers la plateforme climatique qui sera
bientôt mise en place. Ces deux projets sont lancés comme mentionné plus haut, mais ne sont pas
encore opérationnels sur le terrain. Le projet dédié au secteur privé a pour rôle, d’aider à la vulgarisation
et la mise à l’échelle des succès technologiques enregistrés de la mise en œuvre des actions de
résilience.
Nous fondons l’espoir que le rapport 2015 et post 2015 seront plus instructifs quant aux progrès
accomplis au Niger par rapport à la philosophie globale prônée par le PPCR dans les pays pilotes et aussi
la performance des projets prioritaires composant le PSRC. Ainsi il y aura plus de matière à traiter pour
l’évaluation des indicateurs principaux 3 et 4.
i
En termes de perspectives, il est prévu, dans le cadre du PPCR, l’intégration de la dimension changement
climatique au niveau de la stratégie de mise en œuvre de l’Initiative 3N(les Nigériens Nourrissent les
Nigériens) et dans certaines stratégies nationales en chantier notamment la Stratégie de
Développement Durable et de Croissance Inclusive (SDDCI), la stratégie dans le domaine des transports
et équipement. Cela permettra de démontrer davantage, l’attachement du Niger et de ses autorités, à
une prise en compte totale de la dimension changements climatiques et offrir un cadrage institutionnel
et programmatique favorable à la mise en œuvre des programmes et projets de renforcement de la
résilience des populations nigériens face aux chocs climatiques.
Vu que beaucoup de partenaires techniques et financiers s’intéressent de plus en plus à la question de la
résilience dans leurs portes-feuilles, les prochains rapports du Niger présenteront l’effort de synergie des
différents intervenants dans le noble combat engagé par le PPCR. A ce jour, on estime à près d’une
dizaine le nombre de projet et programme traitant de la question de résilience climatique.
L’espoir de voir démarré le quatrième projet qui implique le secteur privé permet de fonder l’espoir que
le PPCR Niger sera complet par rapport à sa conception et bénéficiera à l’interne d’une synergie d’action.
D’ores et déjà, nous allons tirer toutes les leçons de ce processus d’élaboration du rapport 2014. Le
niveau relativement bas des notes attribuées à certains indicateurs doit nous interpeller. Pour ce faire,
des mesures doivent être prises pour rehausser le niveau de ces indicateurs. La prochaine session du
Comité National d’Orientation et de Pilotage du PSRC (CNOP) qui aura lieu en fin 2014 sera le cadre
approprié pour présenter les résultats de ce rapport et inviter les membres du comité à faire des
propositions d’orientations et d’actions correctives pour améliorer la performance du Programme.
En plus du CNOP qui est l’organe officiel de pilotage du PSRC, il existe au Niger plusieurs cadres qui
seront utilisés pour la dissémination de ce rapport 2014. On peut citer parmi tant d’autres, le Cadre
national de concertation sur l’Intégration de la Dimension Changement Climatique (IDCC) ; la
Commission National sur les changements et variabilité climatiques (CNCVCC) ; le Réseau des
parlementaires pour la lutte contre les changements climatiques ; le réseau des journalistes de
l’Environnement ; la Communauté Nigérienne des Praticiens de la Gestion Axée sur les Résultat (CoPNiger) Réseau Nigérien de Suivi-Evaluation (ReNSE); … etc.
Un plan de communication pour la dissémination des différents rapports sera élaboré par l’Unité de
coordination stratégique du PSRC. Un rôle important sera dévolu aux médias, notamment les radios
communautaires.
Améliorer les scores du PPCRC du Niger par la prise en compte des actions correctives devant minimiser
les gaps constatés dans le rapport 2014. Ces actions seront intégrer dans les plans d’actions des projets
et du programme du PSRC afin d’amenuiser les écarts constatés et partant induire un accroissement des
scores futurs.
Dans le cadre de l’évaluation des progrès du PPCR Niger, établir au cours du prochain exercice 2015, les
données de référence pour l’année de base 2013 en prenant appui des résultats Testes 2013. Il s’agirait
de corriger les scores du rapport 2013 sur la base des critères2014. Etant entendu que le maintien d‘un
critère de référence des notations s’avère indispensable pour la comparaison des scores interannuel
ii
LISTE DES MEMBRES DU COMITE
N°
1.
NOM ET PRENOM
Malam Karami Lawali
STRUCTURE
FONCTION
Comité National de Coordination des ONG de
Développement (CNCOD)
Chargé de Programme
CONTACT/E-mail
[email protected]
Recherche/Développement
2.
Amadou Harouna Yayé
Cellule de Coordination Stratégique du PSRC
Expert Chargé de la Communication
[email protected]
3.
DAN BAKOYE Chaibou
Cellule de Coordination Stratégique du PSRC
Expert Chargé du Suivi-évaluation
[email protected]
4.
Prof. Abdelkrim Ben Mohamed
Cellule de Coordination Stratégique du PSRC
Coordonnateur
[email protected]
5.
Moussa Mouhaimini
Direction de la Météorologie Nationale /PDIPC
Expert en Modélisation projet
[email protected]
PDIPC/PPCR
6.
Assadeck Cham Cham
Conseiller
[email protected]
Maman Ibrahim Mahaman
Secrétariat Exécutif du Conseil National de l’Envi.
Pour un Développement Durable (CNEDD)
Cellule Nationale de Coordination projet PACRC
7.
Expert suivi-évaluation /UGF
[email protected]
8.
Assoumana Bouba
Direction de la Météorologie Nationale
Chef équipe technique projet
[email protected]
PDIPC/PPCR
9.
Kona Mahamadou
Cellule Nationale de Coord. PROMOVARE et
Coordonnateur
[email protected]
PDIPC
10. Amadou Rouafi Doka
Ministère du Plan / DGAT/DC
Chargé de projet PACRC
[email protected]
11. Dr. Hassane Djibrilla Cissé
Bureau d’Eval. Environnementale et Etudes
Point Focal, Chargé de programme PPCR
[email protected]
Chargé de programmes Environnement
[email protected]
d’impact
12. Maouya Malam Daouda
Ministère du Plan/Dir. Générale des
Investissements
13. Nazoumou Yahaya
Cellule de Coordination Stratégique du PSRC
Expert Changements Climatiques
[email protected]
14. Soumaila M. Siddo
Ministère de l’Environnement et Dev. Durable
Représentant du Direct. De
[email protected]
l’Environnement
i
15. Abdou Moussa
Ministère de l’Agriculture/Dir. Etudes et
Point Focal pour le PSCR
[email protected]
Programmes
16. Abdoulaye Mahamane
Min. Envir/Direction Générale des Eaux et Forêts
Expert Assistant projet PACRC
[email protected]
17. Ousseini Oumarou Ouzei
Ministère de l’Energie et du Petrole/DERED
Chef Division Energie Domestique
[email protected]
18. Zada Souley Aminatou
Cellule de Coordination Stratégique PSRC
Assistante
[email protected]
19. Omar Alou Liman
Point Focal pour le PSRC/PACRC
[email protected]
20. Yaou Yahaya
Centre National de Surveillance Ecologique et
Environnementale
Centre National d’Energie Solaire
Chargé de la recherche
[email protected]
21. Dr. Adam Kiari Saidou
Institut National de Recherche Agronomique
Chargé de la recherche
[email protected]
22. Seydou Yayé
Ministère du Plan/DGP
Dir. Général du Plan/Point Focal National
[email protected]
PPCR
23. Rabani Adamou
Université Abdou Moumouni/FAC. des Sciences
et Techniques
Ministère de l’Environnement /DGEE/F
Enseignant Chercheur
[email protected]
Chargé de projet PACRC/PPCR
[email protected]
Conseiller chargé de l’IDCC
[email protected]
26. Bachard Lamine Abdel Kader
Secrétariat Exécutif du Conseil National de l’Envi.
Pour un Développement Durable (CNEDD)
Cellule Nationale de Coordination projet PACRC
Expert Assurance/Qualité
[email protected]
27. Mamadou Abdou Gaoh Sani
Agence de Coopération Allemande - GIZ
Personne ressource
[email protected]
28. Gousmane Moussa
Secrétariat Exécutif du Conseil National de l’Envi.
Pour un Développement Durable (CNEDD)
Conseiller (Unité changements
[email protected]
29. Moussa Labo
Direction de la Météorologie Nationale
30. Dr. Kamaye Maazou
Secrétariat Exécutif du Conseil National de l’Envi.
Pour un Développement Durable (CNEDD)
Directeur/Président Commission
Nationale sur les changements et
variabilité climatiques
Secrétaire Exécutif/Point Focal National
24. Yaye Manou Amadou
25. Mamoudou Idrissa
31. Boukari Dan Narba
climatiques)
[email protected]
[email protected]
de l’UNFCCC
Direction Générale du Génie Rural/PROMOVARE
Expert en Infrastructures et
Environnement projet PROMOVARE
ii
[email protected]
32. Chaibou Salaou
Ministère de l’Agriculture /DGGR
Chef d’Equipe Technique PROMOVARE
[email protected]
33. Abdoulaye Issa
Projet PANA Résilience du secteur Agriculture
Expert Suvi-évaluation /Société civile
[email protected]
34. Hadjia Aissata Sadou Maiga
Chambre du Commerce, d’Agriculture et
d’Artisanat du Niger
Direction Générale du Génie Rural
Conseillère du Président de la Chambre
[email protected]
Expert en valorisation projet
[email protected]
35. Mohamed Moctar M. Yaro
PROMOVARE
iii