COMMUNE DE BOISSIERES Compte rendu détaillé de la séance du Conseil Municipal du jeudi 7 avril 2016 à 20 heures 30 Présents : Thierry PLANTADE- Chantale CHABAUD- Jean Jacques AMAT- Angélique BOUIN Isabelle GARRIGOU– Willy PARNAUDEAU– Jean-François VALLAT- Sylvie AVEZOU Excusés : Antonio NEVES- Artur ESTAQUIO-Hervé SABROU Secrétaire de séance : Isabelle GARRIGOU 1 1- Vote du budget 2016 Il est demandé à l’assemblée de se prononcer sur le budget primitif 2016 arrêté comme suit : DEPENSES RECETTES Section de fonctionnement 339 892.00 € 339 892.00€ Section d'investissement 357 732.00 € 357 732.00 € TOTAL 697 624.00 € 697 624.00 € Section de fonctionnement Section d’investissement 2 Il est proposé à l’assemblée d’approuver le budget primitif 2016 arrêté au niveau du chapitre pour la section de fonctionnement, au niveau des opérations pour la section d'investissement. Le Conseil municipal, après avoir délibéré, adopte le budget 2016 tel que présenté ci-dessus. 2. Vote des taxes locales 2016 Vu le code général des impôts et notamment les articles 1379, 1407 et suivants ainsi que l'article 1636 B sexies relatifs aux impôts locaux et au vote des taux d’imposition ; Vu le budget principal 2016, équilibré en section de fonctionnement par un produit fiscal de 134 259.00 € ; Compte tenu de ces éléments, il est proposé à l’assemblée : - de fixer comme suit les taux d’imposition de 2016 (pas d’augmentation des taux par rapport à 2015 : • Taxe d’habitation = 12.09 % • Foncier bâti = 21.69 % • Foncier non bâti = 235.80 % Ces taux s’appliquent sur la base d’imposition déterminée par les services fiscaux de l’Etat, en fonction du bien immobilier, et connaît chaque année, une revalorisation forfaitaire nationale obligatoire fixée par la loi de finances. - de charger Monsieur le maire de procéder à la notification de cette délibération à l'administration fiscale. Le Conseil Municipal, après avoir délibéré, adopte les taux tels que proposés ci-dessus. 1. Attribution des subventions 2016 aux associations et autres organismes Monsieur le Maire expose que dans le cadre du vote du budget 2016 il convient de délibérer sur les subventions attribuées aux associations et autres organismes. Il est proposé à l’assemblée d’arrêter le montant des subventions pour l’année 2016 : 6574 Subventions de fonctionnement aux associations et autres organismes 2016 3 Lycée Clément Marot- Voyage Bordeaux Banque alimentaire 50.00 150.00 Eclats de Lire Eclats de Voix 400.00 ADMR Catus 200.00 Sidaction 100.00 Chambre des Métiers 240.00 Association Reignac foot 150.00 Ligue contre le cancer 100.00 Comité des fêtes 150.00 Pétanque Boissiérienne 150.00 Société de chasse 150.00 Association Agréée de Protection de Pêche et du Milieu Aquatique de Mercuès - A.A.P.P de Mercuès 100.00 A définir par délibération Total 140.00 2 080.00 Le Conseil municipal, après avoir délibéré, attribue aux associations les subventions définies dans le tableau ci-dessus. 4. Désaffectation et aliénation d’une portion du chemin rural n°7 au lieu-dit « Chaumette » : délibération après enquête publique 4 Par délibération en date du 20 novembre 2014, le conseil municipal décidait de procéder à l'enquête publique préalable à l'aliénation d’une portion de chemin rural n°7 au lieu dit « Chaumette » en vue de sa cession ; L'enquête publique s'est déroulé du 9 février 2016 à 10 heures au 25 février 2016 à 16 heures. Le commissaire-enquêteur a émis un avis favorable avec réserves. Par ailleurs, les deux mois à compter de l'ouverture de l'enquête sont écoulés sans que les personnes pouvant être intéressées aient manifesté leur volonté de se regrouper en association syndicale autorisée pour se charger de l'entretien dudit chemin. A noter qu’une observation a été formulée par les demandeurs, M. et Mme EVANS, à savoir acquérir une petite parcelle supplémentaire jouxtant la maison. Dans ces conditions, constatant que la procédure a été strictement respectée, il est proposé à l’assemblée de se prononcer : Le Conseil municipal, après avoir délibéré, est favorable à cette aliénation : - en tenant compte des conclusions du commissaire enquêteur, sur la désaffectation, en vue de sa cession, de la partie chemin uniquement, ne comprenant pas la place, - demande que l’emprise du chemin soit délimitée par un document parcellaire cadastral établi par un géomètre à la charge financière du demandeur - autorise M. le Maire ou le premier adjoint à signer toutes pièces nécessaires à la poursuite de cette affaire. 5 Compteurs communicants Linky ERDF a communiqué un document qui porte sur le compteur LINKY et qui a pour but d’aider les communes à apporter des réponses aux questions que peuvent se poser les administrés, arguant d’une campagne de désinformation menée actuellement par un petit nombre d’individus farouchement opposés à ce projet. Le Maire communique également le courrier de la FDEL (Fédération Départementale d’Electricité du Lot) concernant les compteurs Linky. Cependant, l’opposition aux compteurs Linky gagne de plus en plus de communes. Sa particularité est qu’elle prend la forme de délibérations de conseils municipaux avec l’appui de la population, surtout depuis que les communes ont leur mot à dire. En effet, les compteurs actuellement installés appartiennent aux collectivités locales qui les concèdent à ERDF (le distributeur). Ces collectivités sont regroupées en fédération nationale des collectivités concédantes et elles tiennent à conserver leur droit de propriété sur lesdits compteurs. Le Conseil municipal, après avoir longuement délibéré, décide de demander à l’AMF un débat contradictoire sur le sujet avant de prendre une délibération refusant l’installation de ces compteurs sur le territoire. 6 – Convention de mise à disposition du service voirie de la Communauté d’Agglomération du Grand Cahors Monsieur le Maire expose que par délibération en date du 5 novembre 2015, le Conseil Communautaire du Grand Cahors a approuvé le principe de la mise à disposition partielle facturée du service de la voirie du Grand Cahors pour des travaux d’entretien et de réparation des espaces publics communaux qui ne relèvent pas de la compétence du Grand Cahors. Cette mise à disposition doit faire l’objet d’une convention entre le Grand Cahors et la commune afin d’en fixer les modalités. Au vu des moyens dont dispose le service voirie du Grand Cahors, les missions qui pourraient être réalisées sont les suivantes : - Petites réparations de voies, reprofilage, débroussaillage de chemins blancs, - Petites réparations au point à temps des places, parkings et espaces publics, - Petits travaux d’enrochement, de réseau pluvial, de maçonnerie. 5 Les travaux réalisés ne pourront excéder la valeur de 1 500 € par année civile. Les périodes de disponibilité du service voirie pour ces travaux seront en général de novembre à mars. Les travaux facturés ne pourront être réalisés que lorsque le service sera en activité, dans le cadre de ses propres compétences, sur le territoire de la commune. Le Conseil Municipal, avec 8 voix pour, 0 voix contre, 0 abstentions : - approuve le principe de faire appel au service voirie du Grand Cahors pour des travaux d’entretien et de réparation des espaces publics communaux qui ne relèvent pas de la compétence d’entretien des voies d’intérêt communautaire ; - autorise M. le Maire ou son représentant à prendre toutes les dispositions et à signer la convention-type définissant les modalités d’application de la mise à disposition du service voirie entre le Grand Cahors et la commune de Boissières. La convention sera transmise par le Grand Cahors dès réception de la délibération de la commune. 7 – Pôle communal : contrat d’entretien pompe à chaleur mairie Le devis de l’Entreprise SAS FROID ENERGIES, concernant le contrat d’entretien de la pompe à chaleur de la nouvelle Mairie est présenté à l’assemblée : - PAC entretien pompe à chaleur, nettoyage tamis, contrôle fluide frigorigène, contrôle étanchéité, prise température, contrôle général, fonctionnement, ventilateur, circulateur, etc. - Garantie 1 an pièces, main d’œuvre et déplacement - Garantie 2 ans pièces et 5 ans compresseur si contrat d’entretien annuel - Contrat d’une duré de 5 ans - Montant annuel : 280.00 € HT – 336.00 € TTC Le Conseil municipal demande un deuxième devis avant de retenir cette entreprise. 8 - Pôle communal : devis parking M. le Maire présente à l’assemblée le devis établis par la communauté d’agglomération du Grand Cahors concernant la réalisation d’un parking au pôle communal pour un montant de 1 499.40 € TTC. Le Conseil municipal, au regard des devis déjà présentés, adopte le devis tel que présenté par le Maire. 9 – Transfert au Grand Cahors par ses communes membres de la compétence facultative « contribution obligatoire au financement du Service Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS) Parmi ses dépenses obligatoires, toute commune doit participer aux charges annuelles de personnel et de matériel relatives au service d'incendie et de secours. De cette manière, elle concourt à l'exercice de la compétence départementale en matière d'incendie et de secours par le biais d’une contribution au financement du SDIS auquel elle est territorialement rattachée. Cela lui permet d’être représentée au Conseil d’administration (CA) du SDIS. 6 Selon la jurisprudence, cette obligation financière des communes n’était auparavant pas transférable à l’Etablissement public de coopération intercommunale (EPCI) dont elles sont membres. Mais depuis la loi NOTRe du 7 août 2015, sus visée, c’est désormais possible à titre facultatif. Chaque année, la contribution obligatoire du département au budget du SDIS est fixée par une délibération du Conseil départemental au vu du rapport sur l'évolution des ressources et des charges prévisibles du SDIS au cours de l'année à venir, adopté par le CA de celui-ci. Les modalités de calcul et de répartition des contributions obligatoires des communes, ou des EPCI compétents en lieu et place de leurs communes membres, au financement du SDIS sont fixées par le CA de celui-ci. Avant le 1er janvier de l'année concernée, le montant prévisionnel des contributions, arrêté par le CA du SDIS, est notifié aux maires et aux présidents des EPCI compétents. L’intérêt pour le Grand Cahors et ses communes membres de procéder au transfert de la compétence « contribution au financement du SDIS » réside dans les arguments suivants : - pour le Grand Cahors : considérant la baisse déjà subie et encore programmée de la dotation globale de fonctionnement (DGF), le transfert de cette compétence lui permettrait d’atteindre un coefficient d’intégration fiscale (CIF) supérieur à 0,50, ce qui lui ferait bénéficier du mécanisme de garantie de DGF afférent, puisque, à législation constante, en cas de CIF supérieur à 0,50, un EPCI préserve d’une année sur l’autre le montant de la dotation d’intercommunalité par habitant composant pour partie sa DGF ; - pour ses communes membres : les montants nécessaires à l’exercice de la compétence transférée, prélevés par le Grand Cahors sur leurs attributions de compensation (AC), seraient gelés dans le temps, donc toute augmentation des contributions décidée par le CA du SDIS serait supportée par le Grand Cahors. De plus, jusqu’au prochain renouvellement du CA du SDIS, les communes continuent à siéger en son sein. Il est proposé à l’assemblée d’approuver le transfert de la compétence SDIS à la Communauté d’agglomération du Grand Cahors Le Conseil municipal, après avoir délibéré : a- approuve le transfert de la compétence facultative « contribution obligatoire au financement du Service départemental d’incendie et de secours », concordamment au vote unanime du Conseil communautaire en date du 31 mars 2016 ; b- autorise M. Le Maire et M. Le Président du Grand Cahors ou leur représentant à prendre toutes décisions afférentes et à signer tous actes afférents. Questions diverses Participation impayée aux dépenses de fonctionnement de l’école maternelle de Nuzéjouls : Le solde de la participation à l’école maternelle de Nuzéjouls a été évoqué dans le cadre de la rencontre annuelle avec le trésorier. La séance est levée à 23H50 La secrétaire de séance Isabelle Garrigou