La déréglementation des réseaux électriques européens. Quels enjeux géographiques ? Antoine BEYER Géographe, Université Paris-4 Sorbonne 16ème Festival International de Géographie « Le monde en réseaux : lieux visibles, liens invisibles » Saint-Dié-des Vosges, 30 sept. 2005. 1 Beyer A. Intérêt géographique de l’électricité 2 Fonctionnement territorial d’un réseau technique Libéralisation d’un secteur économique et création d’un marché intérieur européen Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Structure du cours 3 1. LE SECTEUR ÉLECTRIQUE ACTIVITÉ SPATIALE. COMME UNE 2. LES NOUVELLES RÈGLES EUROPÉENNES DANS UN CONTEXTE CONCURRENTIEL 3. LES STRATÉGIES TERRITORIALES D’ENTREPRISES À DIFFÉRENTES ÉCHELLES TERRITORIALES Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. 1. La dimension géographique des réseaux 4électriques Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Les éléments constitutifs du système électrique 5 Le réseau de transport Lignes à haute et très haute tension (230 et 380 kV). Structure maillée ou interconnectée Le réseau de distribution Lignes régionale à moyenne tension (10 à 30 kV) Lignes locales à basse tension (<1kV) Structure en boucle ou en étoile Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Le réseau de transport à 380 kV 6 Source : T.Horstmann/RWE Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Les transformateurs 7 Source : Poweon Source : T.Horstmann/RWE Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. L’interconnexion physique du système 8 Source : T.Horstmann/RWE Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Le système de pilotage central 9 Source : T.Horstmann/RWE Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Cours de l’électricité sur Powernext (01/2003-01/2004) 10 Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. 11 Le développement et l’interconnexion des réseaux électriques : une interprétation géographique Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Le développement des réseaux de RWE (1) 12 Zone de desserte de RWE dans la Ruhr 1920 Source : T.Horstmann/RWE Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Le développement des réseaux de RWE (2) 13 Source : T.Horstmann/RWE Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Le développement des réseaux de RWE (3) 14 Source : T.Horstmann/RWE Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Le développement des réseaux de RWE (4) 15 Source : T.Horstmann/RWE Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Le développement des réseaux de RWE (5) 16 Source : T.Horstmann/RWE Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Le développement des réseaux de RWE (5) 17 Source : T.Horstmann/RWE Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Les groupes régionaux d’interconnexion vers 1930 18 Beyer A. France : complémentarité de la production électrique en 1962 19 Source : Cours de 1ère Gourou- Papy Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Les membres de l’UTCE 20 Source : UCTE Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Echanges internationaux au sein de l’UTCE 21 Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. L’UCTE : une organisation subsidiaire (1) 22 Source : T.Horstmann/RWE Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. L’UCTE : une organisation subsidiaire (2) 23 Source : T.Horstmann/RWE Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. L’UCTE : une organisation subsidiaire (3) 24 Braunweiler (D) Laufenbourg (CH) Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Source : T.Horstmann/RWE Beyer A. Les régions électriques européennes 25 Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Typologie institutionnelle et régionale des systèmes électriques en Europe (1994) 26 Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Source : Entre monopole et concurrence Dir.C. Stoffaës, 1994 Beyer A. Les entreprises locales de distribution en France 27 Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Productions électriques nationales dans la zone UCTE 28 Source : Sylviane Tabarly Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Le réseau suisse à très haute tension La Suisse au sein de l’UTCE 20% des capacités transfrontalières 11% des échanges internationaux 29 Laufenbourg (CH) Source : Poweron.ch Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Principes d’organisation du système électrique suisse 30 Groupe Ouest Groupe Est 1200 sociétés d’électricité de diverses tailles et fonctions Communales, cantonales, privées Source : d’après Poweron.ch Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Suisse Solde Import/Export en Mrd de kWh (2003) 31 Source : Poweron Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Complexité d’une transaction transfrontalière (Source EU-2002) 32 Encadré 2 : Trajet théorique et courants de bouclage La carte suivante représente les flux de puissance instantanée entre pays européens correspondants à l’injection de 100 MW de puissance instantanée en Allemagne, combinée avec le soutirage de 100 MW de puissance instantanée en Italie - pour un réseau originellement « à vide ». Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. La politique de libéralisation de l’UE 33 • Directives européennes sur le marché intérieur de l’électricité : -Modalités 96/92/CE - Calendrier d’ouverture 98/30/CE Les objectifs du marché unique de l’électricité : - Egalité de traitement des consommateurs Concurrence garant d’efficacité économique Emergence d’acteurs de taille européenne Economies d’échelle qu’offre le marché européen. Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. La théorie des couches appliquée à l’électricité 34 Coordination Services Monopole Transaction commerciale Marché Infostructure Gestion du réseau électrique Infrastructure Coordination du système Incitation - Transport (monopole réglementé - administré) - Distribution (vers un monopole réglementé mais d’accès libre et aux coûts transparents encadrés) D’après N. Curien - Production d'électricité (oligopole concurrentiel) - Services finals, vente aux consommateurs (marché concurrentiel) Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Les étapes de l’ouverture du marché français 35 Date d’application 19/02/1999 29/05/2000 05/02/2003 01/07/2004 01/07/2007 Consommation annuelle des sites éligibles > 100 GWh Nombre et type de sites Part de la consommation éligibles française 200 sites fortement 20% consommateurs (aluminium, acier, chimie de base, papier...) >16 GWh par an environ 800 unités 30% (métallurgie, agroalimentaire...) > 7 GWh par an env. 2100 sites industriels 37% Tous les clients 3,5 M de sites 70% professionnels Professions libérales – PME – Collectivités territ. Tous les clients y compris Totalité des ménages 100% résidentiels français (30 M de clients) 1 gigawattheure (GWh) = 1 million de kilowattheuresWh D’après HEW et DNA Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Taille et ouverture des marchés électriques en Europe 2004 36 Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Changement de paradigme territorial pour le secteur 37 Modèle traditionnel Monopole territorial Principe de localisation Hiérarchie stricte/ Unilatéralité Modèle émergent Eligibilité/Concurrence Indépendance de la localisation Egalité de traitement/ Multilatéralité Principe de régulation administrée (décisions à forte composante politique) Tarification imposée Stabilité Principe de concurrence encadrée (décisions à forte composante économique) Tarification négocié Equilibre dynamique Source Caractère labile du système (?): A. Beyer Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Prix électrique aux industriels (HT, janv. 2004) 38 Source : OELME Eurostat Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Prix de l’électricité aux particuliers en janvier 2004 39 Source : OELME Eurostat Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Décomposition des coûts de l’électricité 40 Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Evolution des prix réglementés et des prix du marché 41 Source : CRE cité par Le Monde 24/02/2005 Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. 3. Échelles territoriales et stratégie des industriels 42 Une unité du marché européen très incomplète Les logiques de recomposition nationales et locales en Allemagne et en France Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Pointe de demande, capacité installée et capacité restante (2002) 43 Source : OELME- Capgemini Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Échanges transfrontaliers d’électricité en Europe (2002) 44 Source : Sylviane Tabarly Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Capacités transfrontalières et types d’enchères (oct.03-mars 04) 45 Source : OELME- Capgemini Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. La faible part des capacités d’interconnexion 46 Ratios entre demande de pointe et capacité d’interconnexion Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Des effets de péninsules… 47 Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. …et des stratégies de contournements 48 Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A. Une première étape, l’intégration de marchés régionaux ? 49 Source UE Lecture géographique de la libéralisation du marché européen de l’électricité Beyer A.