Format PDF - Affaires autochtones et du Nord Canada

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Que fait AADNC pour promouvoir le développement économique
des Autochtones?
AADNC est le ministère responsable de la mise en œuvre du Cadre fédéral pour le
développement économique des Autochtones du gouvernement du Canada. Lancé en juin
2009, le Cadre représente un changement fondamental en ce qui concerne la façon dont
le gouvernement fédéral soutient le développement économique des Autochtones. Le
Cadre prévoit une approche moderne et globale permettant de saisir les occasions qui se
présentent et de créer des partenariats stratégiques avec les groupes autochtones, le secteur
privé ainsi que les provinces et les territoires. Le Cadre comprend cinq priorités stratégiques :
1
Renforcer l’entrepreneuriat autochtone
2
Développer le capital humain autochtone
3
Augmenter la valeur des actifs autochtones
4
Créer de nouveaux partenariats efficaces
5
Orienter le rôle du gouvernement fédéral
Pour en savoir plus sur l’ensemble des fonds et des
initiatives disponibles pour soutenir le développement
économique des Autochtones au Canada, consultez le Cadre
fédéral pour le développement économique des Autochtones à
www.aadnc-aandc.gc.ca/fra/1100100033498/
1
Renforcer l’entrepreneuriat autochtone
AADNC vise à créer un climat plus favorable aux affaires dans les réserves et dans le Nord en
améliorant l’accès au capital et aux autres possibilités d’affaires, ce qui renforcera l’entrepreneuriat
autochtone.
AADNC appuie cette priorité notamment en s’attaquant à la pénurie de crédits consacrés au
développement des petites entreprises autochtones par l’entremise du financement d’institutions
financières autochtones (IFA). Les IFA se concentrent sur l’offre de prêts aux entreprises qui ne
sont pas encore en mesure d’obtenir des prêts offerts par les banques. Certaines IFA fournissent
également d’autres services aux entreprises, y compris de la formation et du soutien aux
entrepreneurs autochtones.
Les IFA à l’œuvre en Colombie-Britannique
Nichée le long de la rive du centre de l’île de Vancouver,
l’entreprise Pentlatch Seafoods Ltd., de la Première Nation
des K’ómoks, est constamment perçue comme un chef de
file dans l’industrie de la production durable d’huîtres et de
myes au Canada. Avec l’appui de la Nuu-chah-nulth Economic
Development Corporation, une institution financière
autochtone (IFA) qui collabore avec AADNC, le programme
intensif de gérance environnementale de Pentlatch Seafoods
Ltd. contribue à garantir que des mollusques de qualité
supérieure sont récoltés dans les eaux côtières pures de la
Richard Harry, directeur général de
collectivité. Pentlatch Seafoods Ltd. prouve que la récolte
Pentlatch Seafoods Ltd., ensemence des
palourdes japonaises.
durable de fruits de mer est une avenue sensée sur le plan des
affaires : l’entreprise produit plus de 3 millions de mollusques
par année et a récemment acheté une installation de traitement qui aidera les autres Premières
Nations côtières à vendre leurs fruits de mer en Asie et en Amérique du Nord.
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Développer le capital humain autochtone
AADNC s’emploie à accroître la participation des Premières Nations, des Inuits et des Métis à
la main-d’œuvre canadienne. Les Autochtones, les familles, les collectivités, les employeurs et
l’économie canadienne y gagnent tous.
L’un des programmes d’AADNC qui contribuent à appuyer cette priorité est le Programme de
services de soutien aux communautés (PSSC), qui finance la mise en œuvre de plans nationaux
et régionaux pour offrir des services de soutien aux organisations de développement économique
communautaire des Premières Nations et des Inuits. Les services de soutien visent à augmenter la
capacité économique des organisations des communautés.
Le PSSC à l’œuvre en Colombie-Britannique
Les entrepreneurs autochtones adoptent une base solide de compétences liées aux affaires
grâce à l’aide de l’Industry Council for Aboriginal Business (ICAB), un organisme sans but lucratif
qui favorise un développement économique mutuellement avantageux pour les Autochtones
et les non-Autochtones en encourageant la tenue d’un dialogue ouvert entre les communautés
autochtones et l’industrie. Avec l’appui du Programme de services de soutien aux communautés
(PSSC), l’ICAB a organisé quelques séances de renforcement des capacités dans l’ensemble de
la province. Les séances offertes à des agents de
développement économique des Premières Nations
et à des entrepreneurs autochtones comprenaient
des ateliers sur le développement des compétences
pratiques portant entre autres sur les domaines de la
comptabilité de base, des finances, des ressources
humaines, des technologies de l’information et du
marketing. L’Association des entreprises autochtones
de la Colombie-Britannique, un partenaire de
l’ICAB, a offert des ateliers ayant pour but de fournir
aux participants les outils et les connaissances
nécessaires pour concevoir et développer leurs
propres projets de développement économique.
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Des agents de développement économique des Premières
Nations et des entrepreneurs autochtones assistent à une
séance de renforcement des capacités de l’ICAB.
Augmenter la valeur des actifs autochtones
L’harmonisation des investissements fédéraux avec les possibilités économiques viables, une
meilleure gestion des actifs commerciaux et communautaires et un régime moderne de gestion
des terres et des ressources contribueront à améliorer la valeur des actifs.
AADNC appuie cette priorité avec des programmes comme le Programme d’opportunités
économiques pour les communautés (POEC) qui pourvoit un support de base aux projets des
communautés des Premières Nations et des Inuits qui offrent les meilleures opportunités de
services publics en développement économique. Le POEC aide ces communautés à générer
des retombées économiques dans la communauté, dont une augmentation de l’emploi dans la
communauté, une plus grande utilisation des ressources gérées par la communauté, une meilleure
infrastructure économique communautaire, des entreprises communautaires plus grandes et plus
nombreuses, des opportunités d’affaires accrues ainsi qu’un milieu et un environnement plus
propices au développement économique communautaire.
Le POEC à l’œuvre en Colombie-Britannique
La bande indienne de Williams Lake explore la possibilité de profiter de l’économie croissante
du centre de la Colombie-Britannique grâce à la réalisation d’un important projet résidentiel
et commercial près de Williams Lake, en Colombie-Britannique. Grâce à l’appui financier du
Programme d’opportunités économiques pour les communautés (POEC) d’AADNC, le projet
de Coyote Rock Development contribuera
à revitaliser le corridor de transport de
la route 97 avec une possibilité d’utiliser
jusqu’à 8 hectares pour la construction de
logements fondés sur le marché et
5 574 m2 pour des commerces tels que
des restaurants, des garages et des
boutiques. Les avantages de ce projet
pour la région sont énormes :
des partenariats renforcés avec les
administrations et les entreprises locales,
la création de plus de 200 nouveaux
emplois et le potentiel d’injecter des
millions de dollars dans l’économie
Plan directeur du projet de Coyote Rock Development
régionale.
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Créer de nouveaux partenariats efficaces
AADNC fait la promotion de partenariats avec les provinces et les territoires, ainsi que le
secteur privé, pour assurer le développement économique durable à long terme. Le Ministère
aide les Autochtones à explorer les possibilités de partenariats offertes par le marché par
l’entremise de programmes tels que l’Initiative sur les partenariats stratégiques (IPS).
L’IPS est un programme visant à promouvoir la participation des Autochtones à l’économie qui
accorde une place importante aux possibilités dans les secteurs des ressources naturelles. Plus
d’une douzaine de ministères et d’organismes fédéraux collaborent à cette initiative dans le
cadre de partenariats. L’IPS permet à ces ministères et organismes de coordonner le soutien
aux possibilités de développement économique nouvelles et existantes qui sont destinées
aux Autochtones. Le financement de l’initiative a pour objet de combler les lacunes qui ne
pourraient être comblées par les programmes fédéraux en place.
L’IPS sur le terrain en Colombie-Britannique
La Colombie-Britannique possède d’abondantes ressources naturelles et un excellent potentiel
de création de partenariats économiques avec des Premières Nations. Les secteurs de
l’exploitation minière, de l’énergie et de la foresterie ont profité de la création de partenariats
mutuels avec des Premières Nations. Par exemple, afin d’aider les Premières Nations à tirer
profit des possibilités offertes par le secteur de l’exploitation minière, l’Initiative sur les
partenariats stratégiques (IPS) a financé le BC First Nations Energy and Mining Council en
vue d’élaborer des ententes d’exploration, des ateliers de formation sur les ententes sur les
répercussions et les avantages et des politiques. Les résultats parlent d’eux-mêmes. Au cours
des derniers mois, plusieurs Premières Nations ont établi des partenariats efficaces avec des
entreprises minières et des fournisseurs d’énergie, comme la récente entente d’exploration
commune établie entre la Nation Tl’azt’en et Pishon Jade Resources Inc. qui officialise les
protocoles et établit les processus en vue de la négociation future d’une entente globale sur
les répercussions et les avantages.
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Orienter le rôle du gouvernement fédéral
La priorité générale du gouvernement du Canada est d’être plus efficace grâce à une
orientation plus claire, à davantage de coordination et de liens ainsi qu’à une collaboration
améliorée à l’appui des priorités stratégiques figurant dans le Cadre.
Pourquoi investir dans une
communauté des Premières Nations?
• avoir accès aux créneaux de marché
autochtones;
• avoir accès à un nombre croissant de
compétences autochtones;
• acquérir un capital de sympathie avec les
collectivités autochtones;
• avoir la possibilité d’exploiter conjointement
des terres et des ressources encore
inexploitées.
Pour obtenir de plus amples renseignements sur les droits
de reproduction, veuillez communiquer avec Travaux
publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) par
téléphone au 613-996-6886, ou par courriel à l’adresse
suivante : [email protected].
www.aadnc-aandc.gc.ca
1 800 567-9604
ATS seulement 1 866 553-0554
QS-B057-000-FF-A1
Catalogue: R3-186/2013F
ISBN : 978-1-100-95810-1
© Sa Majesté la Reine du Chef du Canada, représentée
par le Ministre des Affaires autochtones et du
développement du Nord canadien, 2013
Cette publication est aussi disponible en anglais sous
le titre : What is AANDC doing to support Aboriginal
economic development?
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