LES OUTRE-MER AU FUTUR : COMPRENDRE LES

LES OUTRE-MER AU FUTUR :
COMPRENDRE LES TRAJECTOIRES DE
VULNÉRABILITÉ POUR S’ADAPTER AU
CHANGEMENT CLIMATIQUE
Alexandre MAGNAN
Chercheur à l’institut du
développement durable et des relations
internationales (lddri, Sciences po, Paris)
Institut du développement
durable et des relations
internationales
Sciences Po, Paris
LIENs Université
de la Rochelle
& GIEC (AR5)
Groupe d’experts
intergouvernental sur
l’évolution du climat
VULNÉRABILITÉ ET ADAPTATION : DE QUOI PARLE-T-ON ?
liées à des modes
de développement
non soutenables
MAISON DE LA RATP - 30 OCTOBRE 2015
ADAPTATION
CC va d’abord
exacerber pressions
actuelles
VULNÉRABILITÉ
CHANGEMENT CLIMATIQUE
- Hausse températures air et océans
- Élévation du niveau de la mer
- Modification des régimes de précipitations
- Modification de la fréquence et de l’intensité
des événements climatiques extrêmes
(sécheresses, cyclones, pluies intenses…)
- Acidification, etc.
ANTHROPISATION
- Densification de l’occupation du sol et de
l’urbanisation (notamment littorale dans O-M)
- Dégradation quantitative et qualitative de
certaines ressources (eau, sols, espèces
végétales et animales…)
- Conservation et/ou restauration des
écosystèmes
- Évolution quantitative et qualitative des ressources existantes (souvent en termes de
dégradation des ressources…)
- Perturbation des secteurs d’activité économique (agriculture, pêche, tourisme…) et des
modes d’occupation de l’espace
- Émergence d’opportunités de développement
Recomposition des « systèmes de ressources » et des territoires
Redéploiement des stratégies d’exploitation économique et de conservation
= Les questions fondamentales posées par le CC aux sociétés
VULNÉRABILITÉ ET ADAPTATION : DE QUOI PARLE-T-ON ?
FACTEURS
(ANTHROPIQUES) DE
LA VULNÉRABILITÉ
ADAPTATION
Risque
Aléa
VULNÉRABILITÉ ET ADAPTATION : DE QUOI PARLE-T-ON ?
CC va d’abord
exacerber pressions
actuelles
liées à des modes
de développement non
soutenables
VULNÉRABILITÉ
CHANGEMENT CLIMATIQUE
- Hausse températures air et océans
- Élévation du niveau de la mer
- Modification des régimes de précipitations
- Modification de la fréquence et de l’intensité
des événements climatiques extrêmes
(sécheresses, cyclones, pluies intenses…)
ANTHROPISATION
- Densification de l’occupation du sol et de
l’urbanisation (notamment littorale dans O-M)
- Dégradation quantitative et qualitative de
certaines ressources (eau, sols, espèces
végétales et animales…)
- Conservation et/ou restauration des
écosystèmes
- Évolution quantitative et qualitative des ressources existantes (souvent en termes de
dégradation des ressources…)
- Émergence d’opportunités de développement
- Perturbation des secteurs d’activité économique (agriculture, pêche, tourisme…) et des
modes d’occupation de l’espace
MAISON DE LA RATP - 30 OCTOBRE 2015
ADAPTATION
Comment faire ?
Il faut comprendre les
facteurs d’influence
Recomposition des « systèmes de ressources » et des territoires
de la vulnérabilité
Redéploiement des stratégies d’exploitation économique et de conservation
= Les questions fondamentales posées par le CC, et
les incertitudes climatiques ne sont pas des barrières infranchissables
VULNÉRABILITÉ ET ADAPTATION : DE QUOI PARLE-T-ON ?
Une CHANGEMENT
approcheCLIMATIQUE
: appréhender les
trajectoires de vulnérabilité
liées à des modes
de développement non
soutenables
- Densification de l’occupation du sol et de
l’urbanisation (notamment littorale dans O-M)
- Dégradation quantitative et qualitative de
certaines ressources (eau, sols, espèces
végétales et animales…)
- Conservation et/ou restauration des
écosystèmes
Renseigner le passé pour informer le futur
VULNÉRABILITÉ
CC va d’abord
exacerber pressions
actuelles
- Hausse températures air et océans
- Élévation du niveau de la mer
- Modification des régimes de précipitations
- Modification de la fréquence et de l’intensité
des événements climatiques extrêmes
(sécheresses, cyclones, pluies intenses…)
ANTHROPISATION
- Évolution quantitative et qualitative des ressources existantes (souvent en termes de
dégradation des ressources…)
- Émergence d’opportunités de développement
- Perturbation des secteurs d’activité économique (agriculture, pêche, tourisme…) et des
modes d’occupation de l’espace
MAISON DE LA RATP - 30 OCTOBRE 2015
ADAPTATION
Comment faire ?
Il faut comprendre les
facteurs d’influence
Recomposition des « systèmes de ressources » et des territoires
de la vulnérabilité
Redéploiement des stratégies d’exploitation économique et de conservation
= Les questions fondamentales posées par le CC, et
les incertitudes climatiques ne sont pas des barrières infranchissables
Idée de départ
DES TRAJECTOIRES DE VULNÉRABILITÉ À
L’ADAPTATION
Vulnérabilité = double évolution: (i) du contexte des aléas naturels et (ii) de la société
On ne peut comprendre la V actuelle (et future) qu’en appréhendant aussi la V passée
Quand on remonte le temps de quelques décennies, quels éléments expliquent la vulnérabilité
actuelle (= ne pas se contenter d’une photographie à l’instant T, mais plutôt comprendre le
cheminement pour arriver à cette photographie) ?
D’où: que cela nous dit-il sur les pistes d'adaptation les plus pertinentes pour le futur, et sur
lesquelles nous avons une prise aujourd’hui ?
Idée des trajectoires de vulnérabilité (le cheminement autant que l’image)
MAISON DE LA RATP - 30 OCTOBRE 2015
6
Idée de départ
DES TRAJECTOIRES DE VULNÉRABILITÉ À
L’ADAPTATION
Idée des trajectoires de vulnérabilité (le cheminement autant que l’image)
Enjeu scientifique
= Reconstruire ces
Trajectoires de Vulnérabilité
Exemple du projet
VulneraRe :
7 champs d’étude:
- Aléas (érosion, submersion)
- Enjeux (maisons, routes, etc.)
- Exposition des enjeux
- Zones tampons naturelles
- Protection des enjeux
- Gestion des risques
- Perception des risques
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7
La Réunion
DES TRAJECTOIRES DE
VULNÉRABILITÉ À
L’ADAPTATION
DES TRAJECTOIRES DE VULNÉRABILITÉ À
L’ADAPTATION
Cordon de Saint-Paul :
début 18e siècle
et actuel
MAISON DE LA RATP - 30 OCTOBRE 2015
1950
2011
1978
DES TRAJECTOIRES DE VULNÉRABILITÉ À
L’ADAPTATION
MAISON DE LA RATP - 30 OCTOBRE 2015
DES TRAJECTOIRES DE VULNÉRABILITÉ À L’ADAPTATION
MAISON DE LA RATP - 30 OCTOBRE 2015
La Réunion
DES TRAJECTOIRES DE VULNÉRABILITÉ À
L’ADAPTATION
Contexte géographique : zone à cyclones +
littoraux bas
Occupation de zones « à risque » car
urbanisation littorale dans zones de basse
altitude
+ développement économique (dont
tourisme balnéaire)
+ « désir de rivage »
Dégradation écosystèmes naturels « tampon »
(plages et dunes, végétation littorale, récifs
coralliens)
Système de prévention/gestion du risque
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DES TRAJECTOIRES DE
VULNÉRABILITÉ À
L’ADAPTATION
Kiribati (atoll de Tarawa Sud)
DES TRAJECTOIRES DE VULNÉRABILITÉ À
L’ADAPTATION Configuration spatiale : des îles basses
0,14-0,24 m
0,24-0,63 m
0,63-1,02 m
1,02-1,41 m
1,41-1,8 m
1,8-2,18 m
2,18 -2,57 m
2,57-2,96 m
2,96-3,35 m
Bairiki, Tarawa Sud, Kiribati
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DES TRAJECTOIRES DE VULNÉRABILITÉ À
L’ADAPTATION
Forte croissance démographique dans l’atoll-capitale
Évolution de la population des Iles Gilbert de 1947 à 2010
60000
1947
1963
1973
1978
1985
1990
2000
2005
2010
45000
30000
15000
0
Banaba
Marakei
S. Tarawa
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Kuria
N. Tabiteuea
Nikenau
Arorae
… d’où occupation « anarchique » de l’espace
(les « sans terre » s’installent dans des zones naturellement « à risque »)
1968
Population : 1 000 hab.
Densité : 3 333 hab./km2
2010
Population : 3 521 hab.
Densité : 8 802 hab./km2
Longueur de côte protégée : 3,2 km (42 %)
MAISON DE LA RATP - 30 OCTOBRE 2015
1968
1998
2009
MAISON DE LA RATP - 30 OCTOBRE 2015
Les bouleversements qui ont changé la donne (ex. Gilbert)
PHASE 1 (mi-XIXe s. aux années 1960)
Apparition des
villages et de zones
urbaines
Centralisation du
pouvoir et mise en
place des lois
Mutations liées au processus
d’occidentalisation
MAISON DE LA RATP - 30 OCTOBRE 2015
Passage de
l’économie de
subsistance à
l’économie
marchande
Effets d’enchaînement liés au
processus d’occidentalisation
Déstructuration du
système foncier
Les bouleversements qui ont changé la donne (ex. Gilbert)
PHASE 1 (mi-XIXe s. aux années 1960)
Apparition des
villages et de zones
urbaines
Centralisation du
pouvoir et mise en
place des lois
Mutations liées au processus
d’occidentalisation
MAISON DE LA RATP - 30 OCTOBRE 2015
Passage de
l’économie de
subsistance à
l’économie
marchande
Effets d’enchaînement liés au
processus d’occidentalisation
PHASE 2 (1960-…)
Déstructuration du
système foncier
Explosion
démographique
(après des décennies
de stagnation)
Les bouleversements qui ont changé la donne (ex. Gilbert)
PHASE 1 (mi-XIXe s. aux années 1960)
Apparition des
villages et de zones
urbaines
Centralisation du
pouvoir et mise en
place des lois
Dégradation de
l’environnement et
affaiblissement de
la résilience des
écosystèmes
Mutations liées au processus
d’occidentalisation
Impacts sur le système
d’exploitation
ressources
MAISON
DE LA RATP - des
30 OCTOBRE
2015
PHASE 2 (1960-…)
Passage de
l’économie de
subsistance à
l’économie
marchande
Perte du lien culturel
à l’environnement
Déstructuration du
système foncier
Augmentation de
l’exposition aux risques
d’origine météo-marine
Explosion
démographique
(après des décennies
de stagnation)
Dépendance
extérieure (aide
internationale et
importations
alimentaires)
Effets d’enchaînement liés au
processus d’occidentalisation
Effets d’enchaînement liés aux impacts du processus
d’occidentalisation sur le système d’exploitation des ressources
DES TRAJECTOIRES DE VULNÉRABILITÉ À
L’ADAPTATION
Kiribati (atoll de Tarawa Sud)
La donne géographique : littoraux bas
Occupation de zones « à risque » car :
Forte croissance démographique
+ exode des atolls ruraux vers l’atoll-capitale
(attrait de la modernité)
+ Implantation des « sans terres » dans zones
naturellement à risque
Dégradation écosystèmes naturels
« tampon » (flèches sableuses et
mangroves)
MAISON DE LA RATP - 30 OCTOBRE 2015
Vulnérabilité
Adaptation: deDE
quoi
parle-t-on ?
APPRÉHENDER
LES et
TRAJECTOIRES
VULNÉRABILITÉ
CHANGEMENT CLIMATIQUE
MAISON DE LA RATP - 30 OCTOBRE 2015
ADAPTATION
liées à des modes
de développement non
soutenables
VULNÉRABILITÉ
CC va d’abord exacerber
pressions actuelles
- Hausse températures air et océans
- Élévation du niveau de la mer
- Modification des régimes de précipitations
- Modification de la fréquence et de l’intensité
des événements climatiques extrêmes
(sécheresses, cyclones, pluies intenses…)
ANTHROPISATION
- Densification de l’occupation du sol et de
l’urbanisation (notamment littorale dans O-M)
- Dégradation quantitative et qualitative de
certaines ressources (eau, sols, espèces
végétales et animales…)
- Conservation et/ou restauration des
écosystèmes
- Évolution quantitative et qualitative des ressources existantes (souvent en termes de
dégradation des ressources…)
- Émergence d’opportunités de développement
- Perturbation des secteurs d’activité économique (agriculture, pêche, tourisme…) et des
modes d’occupation de l’espace
Recomposition
de ressources
» et des territoires
Et donc,
à partirdes
de« systèmes
là, quels
enseignements
pour
au changement
Redéploiementl’adaptation
des stratégies d’exploitation
économique et de conservation
= Les questions fondamentales posées par le CC, et
climatique ?
les incertitudes climatiques ne sont pas des barrières infranchissables
• Les solutions de demain sont en partie à inventer
Par exemple….
Agriculture : développements en génétique pour des espèces plus résistantes
Énergie : i.e., des énergies renouvelables qui soient « robustes » aux changements
environnementaux futurs
Tourisme : i.e., chercher à diversifier l’offre de chaque O-M (de nouvelles activités, de
nouvelles images, de nouveaux labels ?)
MAISON DE LA RATP - 30 OCTOBRE 2015
• Les solutions de demain sont en partie à inventer
Par exemple….
Agriculture : développements en génétique pour des espèces plus résistantes
Énergie : i.e., des énergies renouvelables qui soient « robustes » aux changements
environnementaux futurs
Tourisme : i.e., chercher à diversifier l’offre de chaque O-M (de nouvelles activités, de
nouvelles images, de nouveaux labels ?)
• Les solutions de demain existent déjà en partie
Principe de base : « commencer par bien faire ce que l’on fait mal », éviter
d’aggraver les problèmes futurs
= éviter la « maladaptation au CC » (= 1ère étape-clé du processus d’A au CC)
Par exemple….
Aménagement du littoral : i.e., protéger les écosystèmes qui jouent un rôle « tampon »
face à la mer (récifs coralliens, dunes de sable) et non urbanisation dans des zones à risque
de submersion
MAISON DE LA RATP - 30 OCTOBRE 2015
MESSAGES-CLÉS
Chaque O-M a déjà une certaine
expérience des problèmes futurs
(par ex. risques naturels) et des solutions
pour l’adaptation« bonne nouvelle »
L’incertitude « climatique » n’est pas un alibi
à la non prise de décision et à l’inaction