Chapitre 5 Notions de Macroéconomie ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -1 Objectifs • Décrire les origines de la macroéconomie • Décrire les tendances et les fluctuations du chômage • Décrire les tendances et les fluctuations de la croissance ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -2 Objectifs (suite) • Décrire les tendances et les fluctuations de l’inflation • Décrire les tendances et les fluctuations du déficit budgétaire gouvernemental et déficit commercial du Canada. • Déterminer les enjeux des politiques macroéconomiques et énumérer les outils disponibles pour les mettre en œuvre. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -3 Objectif: Décrire les origines de la macroéconomie La macroéconomie moderne s’est développée en réponse à la Grande Dépression (GD). La science économique n’avait aucune solution à proposer Nombreux étaient ceux qui voyaient dans la GD la preuve irréfutable de la défaillance du système économique fondé sur l’entreprise privée et du libre marché. Le socialisme était une solution qui devenait plus intéressante. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -4 Les enjeux à court terme et à long terme John Maynard Keynes, publie en 1936, La théorie générale de l’emploi, de l’intérêt, et de la monnaie. Selon la théorie de Keynes, une crise économique et un taux de chômage élevé résultent d’une insuffisance des dépenses privées. La solution pour y remédier appartient à l’État. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -5 Les enjeux à court terme et à long terme Keynes se préoccupait surtout des problèmes à court terme. Son objectif était de régler un problème immédiat et pressant. Comme il l’a si bien dit : « De toute façon, à long terme, nous serons tous morts » Keynes a laissé entendre que son remède à la crise économique (accroître les dépenses gouvernementales) pouvait, si on forçait la dose, relancer l’inflation et restreindre la croissance à long terme. Conclusion: les problèmes à long terme et les problèmes à court terme sont étroitement liés. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -6 Les perspectives d’avenir Il n’existe pas de méthode unique pour étudier la science économique. Avec le temps, les champs d’intérêt de la macroéconomie ont changés : • • • • Dépression Inflation des années 1970 Croissance pendant 1980 Dimension internationale de la macroéconomique aujourd’hui. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -7 Objectif : Décrire les tendances et les fluctuations de la croissance économique Vos parents sont plus riches que vos grands-parents ne l’étaient quand ils étaient jeunes. Mais, vous, serez -vous plus riches que vos parents ? Et vos enfants, seront-ils plus riches que vous ? ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -8 Croissance économique Croissance économique : capacité pour une économie d’augmenter sa production de biens et services. (C’est un accroissement des possibilités de la production économique qui se traduit par un déplacement vers la droite de la courbe des possibilités de production.) Elle est mesurée par l’augmentation d’une période à l’autre du produit intérieur brut (PIB) réel. Le PIB réel est la valeur de la production agrégée ou totale du pays : celle des fermes, des usines, des magasins et des services évaluée aux prix observés aux cours d’une année particulière. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -9 Croissance économique Le fait de se référer à une année particulière permet d’éliminer les effets de l’inflation (la hausse des prix) et d’évaluer l’augmentation de la production réelle d’une année à l’autre. Inflation: augmentation du niveau général des prix. Le PIB réel n’est pas une mesure parfaite de la production totale. (Il ne comptabilise pas toutes les activités productives), mais demeure néanmoins la meilleure mesure disponible. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -1 0 Croissance économique au Canada Il y a deux caractéristiques à la croissance économique au Canada depuis les années 60 : • La croissance du PIB potentiel • Les fluctuations du PIB réel autour du PIB potentiel. Le PIB réel est égal au PIB potentiel lorsque la main d’œuvre, le capital, la terre et l’esprit d’entreprise d’une économie sont pleinement utilisés. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -1 1 Croissance économique au Canada ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -1 2 Croissance économique au Canada Pendant les années 60, le PIB réel a connu une croissance annuelle de 5,5 %. Il y a eu ralentissement de la croissance pendant les années 70 et 80 : ralentissement de la productivité Taux de croissance plus élevé pendant les années 90. Il y a de l’incertitude pour expliquer le ralentissement de la productivité. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -1 3 Croissance économique au Canada Dans un cycle économique, le PIB réel fluctue autour du PIB potentiel. Un cycle économique est constitué de fluctuations à la hausse et à la baisse de l’activité économique. Ces changements sont périodiques et irréguliers. Chaque cycle économique se caractérise par deux phases : 1) La récession; et 2) L’expansion Et deux points de revirement : 1) Le sommet; et 2) Le creux ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -1 4 Le plus récent cycle économique au Canada ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -1 5 Croissance économique au Canada Une récession est une période marquée par la chute du PIB réel au cours de deux trimestres consécutifs. La récession la plus récente à commencé au premier trimestre 1990 et s’est terminé au cours du premier trimestre 1991. Une expansion est une période marquée par un accroissement du PIB réel. La plus récente expansion a commencé au premier trimestre 1991. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -1 6 Croissance économique au Canada Lorsqu’une expansion prend fin et une récession commence … sommet du cycle économique. Le sommet le plus récent était au troisième trimestre 1990. Lorsqu’une récession prend fin et une expansion commence … creux. Le creux le plus récent était au premier trimestre 1991. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -1 7 La croissance à long terme au Canada ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -1 8 La croissance économique dans le monde Une croissance économique rapide peut s’expliquer par un poussée démographique rapide. Pour comparer les taux de croissance dans le temps et entre pays, on utilise le taux de croissance du PIB réel par habitant (PIB per capita). PIB réel par habitant est le PIB réel divisé par la population. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -1 9 La croissance économique dans le monde Si on compare le PIB réel par habitant entre 1962 et 1998 pour le Canada, les États Unis, le Japon et l’Allemagne, on observe : • Des cycles économiques semblables avant 1990. • Des cycles économiques différents après 1990. • Un ralentissement semblable de la croissance économique pendant les années 70. • Des différences dans le taux de croissance du PIB potentiel. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -2 0 Croissance économique ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -2 1 Quelques taux de croissance dans le monde ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -2 2 Les avantages et les coûts de la croissance économique La croissance économique a comme principal avantage d’accroître le potentiel de consommation, notamment dans le domaine de la santé, l’éducation, les arts, la voirie… Les désavantages d’un ralentissement peuvent être significatifs : si la croissance des années 60 s’était maintenue nous aurions chacun 7 500 $/année de plus. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -2 3 Les avantages et les coûts de la croissance économique Le principal coût (et inévitable) de la croissance économique est la réduction de la production courante des biens de consommation. Autres coûts possibles : • Accélération de l’épuisement des ressources naturelles. • Dégradation de l’environnement (accroissement de la pollution de l’air, des rivières et des océans. Ces coûts sont inévitables. Un quatrième coût possible est l’accélération de la création d’emplois mais aussi leur disparition. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -2 4 Objectif : Expliquez les tendances et les fluctuations de l’emploi et du chômage L’économie canadienne est créatrice d’emplois : • 14.3 millions d’emploi au Canada en 1998: 1.5 millions d’emploi de plus qu’en 1988, et 3.4 millions de plus qu’en 1978. • Chaque année, en moyenne, 200,000 nouveaux emplois sont créés ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -2 5 L’emploi et le chômage Toutefois, ce n’est pas parce qu’on cherche du travail qu’on en trouve. Chaque jour dans une année normale plus d’un million de gens sont en chômage. Chômage: situation par laquelle une personne n’a pas d’emploi mais est disponible à travailler, apte à travailler et a mis un effort pour chercher du travail durant les quatre dernières semaines. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -2 6 L’emploi et le chômage La population active est la somme de personnes qui sont employées et des personnes qui sont en chômage. Le taux de chômage est le pourcentage de chômeurs par rapport à la population active. Le taux de chômage n’est pas une mesure exacte de la sous- utilisation de la main d’œuvre, pour deux raisons : les travailleurs découragés (ne cherchent plus du travail) ou les travailleurs sous employés (travailleurs à temps partiels qui cherchent un travail à temps plein.) ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -2 7 Chômage au Canada On note quatre points importants dans l’histoire du chômage au Canada : 1) Durant la grande dépression des années 30, le taux de chômage des plus élevé à 19,3 %. 2) Le plus bas taux de chômage de l’histoire fut enregistré pendant la deuxième guerre mondiale à 1,2 %. 3) Un taux de chômage élevé durant les récessions, 12 % en 1982 et 11 % en 1990-1991. 4) Depuis la fin de la deuxième guerre mondiale, on a pu observer une tendance à la hausse du taux de chômage. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -2 8 Le chômage au Canada ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -2 9 Le chômage dans les pays industrialisés. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -3 0 Les conséquences du chômage Les deux principales raisons pour expliquer les conséquences du chômage sont : 1. Réduction de la production et des revenus La présence du chômage veut dire que la production est plus faible. La perte d’emplois réduit le niveau de vie pour ceux qui sont sans emploi. 2. Perte de capital humain Des périodes de chômage prolongées peuvent compromettre les perspectives d’emploi d’une personne. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -3 1 Objectif : Décrire les tendances et les fluctuations de l’inflation. Inflation: mouvement à la hausse du niveau des prix. Le taux d’inflation est mesuré en prenant le pourcentage de changement du niveau moyen des prix ou plus simplement le niveau des prix. L’Indice des prix à la consommation (IPC) est la mesure la plus connue du niveau des prix. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -3 2 Inflation En décembre 1997, IPC = 107,7 En décembre 1996, IPC = 106,9 107,7 −106, 9 ×100 106,9 = 0,75% Inflation= Le taux d’inflation augmente et tombe avec les années. Si le taux d’inflation est négatif, et le niveau des prix tombe, nous avons de la déflation. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -3 3 Inflation au Canada ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -3 4 Inflation dans le monde : Canada et autres pays industrialisés ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -3 5 Inflation dans le monde : Pays industrialisés et en voie de développement ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -3 6 L’inflation est-elle un problème ? Si elle était un phénomène prévisible, l’inflation ne serait pas un problème. Vu le caractère aléatoire de l’inflation, on pourrait comparer l’économie à un casino : il y a des gagnants et des perdants et il est impossible de prédire qui gagnera et qui perdra. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -3 7 L’inflation est-elle un problème ? Au cours d’une période d’inflation rapide et imprévue, on détourne des ressources normalement destinées à des activités productives et on les consacre à la prévision du taux d’inflation. Il est alors plus profitable de gérer son portefeuille que d’exercer sa profession. Ceci est un gaspillage de ressources. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -3 8 L’inflation est-elle un problème ? Hyperinflation c’est un taux d’inflation qui dépasse 50 % par mois. Les travailleurs sont souvent payés deux fois par jour car la monnaie perd rapidement sa valeur. Exemples: En 1994: Zaïre — 76 % par mois Brésil — 40 % par mois Juguler l’inflation est coûteux : le taux de chômage augmente. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -3 9 Objectif : Décrire les tendances et les fluctuations du déficit budgétaire gouvernemental et déficit commercial du Canada. En 1998, le gouvernement fédéral a connu un surplus budgétaire pour la première fois en 30 ans. Il y a déficit budgétaire lorsque le gouvernement dépenses plus que ses recettes. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -4 0 Les déficits budgétaires gouvernementaux ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -4 1 Le déficit commercial Lorsqu’on importe des biens et des services du reste du monde, on effectue des paiements aux étrangers. Un déficit commercial existe si les importations excèdent les exportations. Le compte courant est constitué de la valeur de nos exportations moins celle de nos importations auxquelles on ajoute les paiements d’intérêts nets reçus des autres pays et les intérêts versés à ceux-ci. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -4 2 Le déficit commercial du Canada ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -4 3 Les incidences d’un déficit Comme nous, si un gouvernement dépense plus qu’il ne gagne, il enregistre un déficit et il est alors forcé d’emprunter pour combler celui-ci. Chaque nouvel emprunt fait augmenter la dette et ajoute aux intérêts à payer sur celui-ci. Pour déterminer s’il vaut la peine d’emprunter et de payer de gros intérêts, il faut tenir compte de l’utilisation à laquelle est destinée celle-ci : • consommation • investissement ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -4 4 Objectif : Déterminer les enjeux des politiques macroéconomiques et énumérer les outils disponibles pour les mettre en œuvre De 1776 (publication de La richesse des nations par Adam Smith) jusqu’à 1936 (Keynes), on croyait que l’économie était dotée d’un mécanisme autorégulateur. La thèse de Keynes était que le gouvernement peut intervenir dans l’économie pour restaurer et maintenir le plein emploi. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -4 5 Les défis de la politique économique Les défis de la politique économique sont les suivants : 1) Diminuer le chômage 2) Stimuler la croissance économique 3) Stabiliser les cycles économiques 4) Juguler l’inflation 5) Réduire le déficit budgétaire gouvernemental et le déficit commercial ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -4 6 Les outils de la politique économique Les politiques macroéconomiques se divisent en deux grande catégories : • Politique budgétaire • Politique monétaire La politique budgétaire consiste à manipuler les impôts et les dépenses gouvernementales pour influer sur l’économie. La politique fiscale relève du gouvernement fédéral et des gouvernements provinciaux ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -4 7 Les outils de la politique économique La politique monétaire permet de modifier les taux d’intérêt et la masse monétaire disponible. Elle relève de la Banque du Canada. La principale raison d’être de la politique monétaire est de contrôler l’inflation. Elle peut être utilisée aussi pour atténuer les fluctuations des cycles économiques. ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -4 8 FIN ECN-1473 : Analyse macroéconomique– Prof: Dimitri Sanga 5 -4 9