Table des matières du rapport - 15 Déc. 2014
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NOVEMBRE 2014 Table des matières de la première partie Première partie. Contexte et formes de la manipulation des compétitions sportives ............ Error! Bookmark not defined. Chapitre introductif. La récurrence du phénomène de la manipulation des compétitions sportives ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. Section 1. Ce que le bilan des faits révèle de la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not def § 1. Les sports touchés par la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. § 2. Les acteurs sportifs impliqués dans la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. § 3. Les grandes lignes du modus operandi suivi dans les hypothèses de manipulation des compétitions sportives ............................................................................. Error! Bookmark not defined. § 4. La répartition géographique des cas de manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined Section 2. Ce que le bilan des faits ne révèle pas de la manipulation des compétitions sportives ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 1. Les aspects méconnus des cas de manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. § 2. L’ampleur méconnue des cas de manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. A. Popularité et vulnérabilité du sport ...................................................... Error! Bookmark not defined. B. Relativité du paramètre géographique ................................................ Error! Bookmark not defined. C. Efficacité des politiques et visibilité de la manipulation ...................... Error! Bookmark not defined. Titre 1. La globalisation, un contexte propice au développement de la manipulation des compétitions sportives ............................................................................. Error! Bookmark not defined. Chapitre 1. Le sport, activité économique et mondialisée .................... Error! Bookmark not defined. Section 1. L’avènement des marchés sportifs ....................................... Error! Bookmark not defined. § 1. L’importance économique des marchés du sport .......................... Error! Bookmark not defined. A. La « grappe industrielle » du sport au Canada ................................... Error! Bookmark not defined. B. Un modèle multisectoriel de simulation ............................................. Error! Bookmark not defined. C. La dépense intérieure sportive et le financement du sport ................. Error! Bookmark not defined. D. Premier essai de comptabilisation du secteur sport (sports industry) américainError! Bookmark not defined. E. Vers une comptabilité économique européenne du sport : le compte satellite européenError! Bookmark not defined § 2. La mondialisation des marchés du sport ........................................ Error! Bookmark not defined. A. La mondialisation du marché des retransmissions sportives téléviséesError! Bookmark not defined. B. La mondialisation du marché des paris sportifs .................................. Error! Bookmark not defined. C. La mondialisation du marché de la distribution des articles de sport . Error! Bookmark not defined. D. La mondialisation du marché du travail des sportifs ........................... Error! Bookmark not defined. E. La mondialisation des dérives financières .......................................... Error! Bookmark not defined. F. La mondialisation du marché des pratiques sportives ........................ Error! Bookmark not defined. G. Le développement mondial de l’économie du sport ........................... Error! Bookmark not defined. H. Le développement mondial de l’économie du sport professionnel, sous-jacent de la mondialisation du spectacle sportif .................................................................................. Error! Bookmark not defined. I. L’absence de comptabilité mondiale de l’économie du sport et de compilation mondiale de comptes nationaux du sport ................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 3. Les interactions entre les marchés du sport et leurs spécificités Error! Bookmark not defined. A. Le marché de la pratique sportive ....................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Le segment du sport commercial ........................................................ Error! Bookmark not defined. 2. Le segment du sport associatif ............................................................ Error! Bookmark not defined. B. Le marché du spectacle sportif ........................................................... Error! Bookmark not defined. C. Le marché du sport médiatisé ............................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Le segment des émissions sportives .................................................. Error! Bookmark not defined. 2. Le segment des retransmissions sportives télévisées ........................ Error! Bookmark not defined. D. Le marché du sponsoring sportif ........................................................ Error! Bookmark not defined. E. Le marché des paris sportifs ............................................................... Error! Bookmark not defined. F. Le marché des articles de sport .......................................................... Error! Bookmark not defined. G. Le marché du travail sportif ................................................................ Error! Bookmark not defined. Conclusion de la section 1 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Section 2. Encadrement juridique des marchés sportifs ...................... Error! Bookmark not defined. § 1. Le contexte de prise en compte, par le droit de l’Union européenne, des activités sportives ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. A. La mise en place progressive d’une politique européenne du sport .. Error! Bookmark not defined. B. Le sport comme activité économique ................................................. Error! Bookmark not defined. § 2. La soumission des activités sportives au respect des libertés économiques du marché intérieur ...................................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 3. La soumission des activités sportives au droit de la concurrenceError! Bookmark not defined. § 4. Le contrôle des normes sportives de lutte contre la manipulation des compétitions sportives au regard des règles du droit de l’Union européenne ...... Error! Bookmark not defined. Conclusion de la section 2 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Chapitre 2. Le sport, objet de paris transcendant les frontières nationalesError! Bookmark not defined. Section 1. Les facteurs de développement d’un marché transnational des paris sportifsError! Bookmark not defin § 1. Le développement du marché des paris sportifs, notamment des paris en ligneError! Bookmark not defined. A. L’avènement d’un marché mondialisé ................................................ Error! Bookmark not defined. B. Données quantitatives sur le marché des paris sportifs ..................... Error! Bookmark not defined. 1. Chiffres d’affaires (mises) et produit brut des jeux (PBJ) .................... Error! Bookmark not defined. 2. Le marché mondial des paris sportifs .................................................. Error! Bookmark not defined. a. Répartition du marché des paris sportifs par continent en 2011 ......... Error! Bookmark not defined. b. Le Top 10 mondial des pays par PBJ en 2011 (légal + illégal) ........... Error! Bookmark not defined. 3. Le marché légal ................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Répartition du marché légal des paris sportifs par continent en 2011 Error! Bookmark not defined. b. Top 10 mondial du marché légal par pays en 2011 en M€ ................. Error! Bookmark not defined. 4. Le marché illégal ................................................................................. Error! Bookmark not defined. a. Répartition du marché illégal des paris sportifs par continent en 2011Error! Bookmark not defined. b. Top 10 mondial du marché illégal par pays en 2011 en M€ ............... Error! Bookmark not defined. c. Top 10 du marché illégal de rue par pays en 2011 en M€ .................. Error! Bookmark not defined. d. Top 10 du marché illégal online par pays en 2011 en M€ .................. Error! Bookmark not defined. 5. Répartition du marché online et offline en 2011 en M€ ....................... Error! Bookmark not defined. a. Part du marché online par continent en 2011 ..................................... Error! Bookmark not defined. b. Le Top 10 mondial des pays par PBJ online en 2011 en M€ ............. Error! Bookmark not defined. 6. Le Top 10 mondial des pays par PBJ des paris mutuels en 2011 en M€Error! Bookmark not defined. 7. Le Top 15 mondial des opérateurs par PBJ paris sportifs (hors hippique, keirin et motonautisme)Error! Bookmark n C. Les modèles économiques des opérateurs de paris .......................... Error! Bookmark not defined. 1. Comparaison des principaux indicateurs financiers Lottomatica/William Hill/Bwin.partyError! Bookmark not defined 2. Données spécifiques au live betting (ou in-play betting) ..................... Error! Bookmark not defined. D. Baisse du coût des paris sportifs ........................................................ Error! Bookmark not defined. § 2. Le développement du marché des paris sportifs a modifié le paysage réglementaire dans de nombreux pays ..................................................................................... Error! Bookmark not defined. A. Les pays « offshore », refuge de la plupart des « nouveaux opérateurs de paris »Error! Bookmark not defined. B. Les pays ayant étendu ou adapté leur réglementation sur les paris à InternetError! Bookmark not defined. C. Les pays ayant fait évoluer leur législation sous l’influence du droit de l’Union européenneError! Bookmark not def § 3. La complexification des types et formules de paris sportifs ......... Error! Bookmark not defined. A. Les différentes formules de paris : du 1X2 au pari à handicap ........... Error! Bookmark not defined. B. Paris dérivés et paris portant sur des faits de jeu ............................... Error! Bookmark not defined. C. Paris en direct (live betting) ................................................................ Error! Bookmark not defined. D. Bourses d’échanges de paris (betting exchanges) ............................. Error! Bookmark not defined. E. Le Spread betting ................................................................................ Error! Bookmark not defined. F. Un événement, plusieurs formules, une liquidité ................................ Error! Bookmark not defined. § 4. La financiarisation des paris sportifs ............................................... Error! Bookmark not defined. A. La convention aléatoire ....................................................................... Error! Bookmark not defined. B. Les conséquences pratiques .............................................................. Error! Bookmark not defined. 1. L’efficience des marchés de paris sportifs .......................................... Error! Bookmark not defined. 2. La détection des fraudes ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. La couverture des risques ................................................................... Error! Bookmark not defined. § 5. L’impact des nouvelles formes de jeux en ligne sur la manipulation des compétitions sportives ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. A. L’explosion des jeux sociaux............................................................... Error! Bookmark not defined. B. Les risques de manipulation liés aux « jeux sociaux » ....................... Error! Bookmark not defined. § 6. Le blanchiment d’argent et la criminalité transnationale organiséeError! Bookmark not defined. Conclusion de la section 1 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Section 2. Les modèles d’encadrement des paris sportifs dans un contexte transnationalError! Bookmark not de § 1. Les différents modèles de régulation des paris sportifs dans le mondeError! Bookmark not defined. A. La diversité des modes de régulation des paris sportifs ..................... Error! Bookmark not defined. 1. Typologie des modèles de régulation nationaux ................................. Error! Bookmark not defined. a. La prohibition ....................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Les autorisations légales .................................................................... Error! Bookmark not defined. c. La réglementation et la liberté sous licence ........................................ Error! Bookmark not defined. d. L’évolution des régimes légaux ........................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Cartographie des systèmes nationaux de régulation en vigueur ........ Error! Bookmark not defined. B. L’incidence du droit de l’Union européenne et du droit international publicError! Bookmark not defined. 1. Les règles applicables aux paris sportifs dans l’Union européenne ... Error! Bookmark not defined. a. L’applicabilité des libertés de circulation aux activités de jeux de hasard et de paris, y compris les paris sportifs ............................................................................................ Error! Bookmark not defined. b. Le principe de libéralisation des jeux de hasard et des paris .............. Error! Bookmark not defined. c. Les conditions de justifications d’une mesure restrictive de la liberté de fournir des services de jeux de hasard et des paris ............................................................................. Error! Bookmark not defined. i. L’identification des raisons impérieuses d’intérêt général .................... Error! Bookmark not defined. ii. Le principe de non-discrimination ........................................................ Error! Bookmark not defined. iii. Le principe de proportionnalité ............................................................ Error! Bookmark not defined. d. La mise en œuvre du contrôle de compatibilité des mesures de restriction avec les libertés économiques garanties par les traités ..................................................... Error! Bookmark not defined. i. La marge d’appréciation de l’État qui réglemente ................................ Error! Bookmark not defined. ii. Les éléments du contrôle de proportionnalité ...................................... Error! Bookmark not defined. e. Réglementation des paris sportifs en lien avec la lutte contre la fraude sportive et les libertés économiques européennes ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Les règles découlant du droit économique international ..................... Error! Bookmark not defined. a. Présentation générale des règles du système commercial multilatéralError! Bookmark not defined. b. Droit du commerce international, libéralisation des services de jeux et parisError! Bookmark not defined. c. L’affaire États-Unis – Services de jeux et paris (Antigua-et-Barbuda c. États-Unis)Error! Bookmark not defined. § 2. Les différents modèles de taxation des paris dans le monde ....... Error! Bookmark not defined. A. Difficulté à éliminer complètement les paris illégaux .......................... Error! Bookmark not defined. B. Absence de véritable corrélation entre modèles de régulation, fiscalité et paris illégauxError! Bookmark not defined C. Taxes sur les paris sportifs et dépense nette (PBJ) par habitant en 2011Error! Bookmark not defined. D. Taxes sur les paris sportifs et taux de retour aux joueurs (TRJ) du marché légalError! Bookmark not defined. Conclusion de la section 2 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Titre 2. La manipulation des compétitions sportives, un phénomène aux formes complexes ..................................................................................................................... Error! Bookmark not defined. Chapitre 1. Typologie des cas de manipulation de compétitions sportivesError! Bookmark not defined. Section 1. Définition de la manipulation des compétitions sportives . Error! Bookmark not defined. § 1. Définitions disponibles ...................................................................... Error! Bookmark not defined. § 2. Propositions de définitions ............................................................... Error! Bookmark not defined. A. Typologie ............................................................................................. Error! Bookmark not defined. 1. Manipulations sans lien avec les paris sportifs ................................... Error! Bookmark not defined. 2. Manipulations en lien avec les paris sportifs ....................................... Error! Bookmark not defined. B. Principaux risques pour l’intégrité du sport liés aux paris sportifs ...... Error! Bookmark not defined. § 3. Modes de répression associés aux types de manipulation ........... Error! Bookmark not defined. Conclusion de la section 1 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Section 2. Proposition de recensement systématique des cas de manipulation des compétitions sportives ............................................................................. Error! Bookmark not defined. § 1. Manipulation d’une compétition sportive par les acteurs de la compétition (fraude sportive)...................................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 2. Manipulation d’une compétition sportive par un tiers (cas particuliers)Error! Bookmark not defined. § 3. Manipulation d’une compétition sportive par suite d’actes de corruption active et passive des acteurs de la compétition .................................................................. Error! Bookmark not defined. § 4. Manipulation d’une compétition par suite d’actes de contrainte sur les acteurs de la compétition ................................................................................................ Error! Bookmark not defined. § 5. Manipulation d’une compétition en lien avec des paris (fraude) .. Error! Bookmark not defined. § 6. Offre de paris sportifs irréguliers ..................................................... Error! Bookmark not defined. § 7. Paris sportifs illégaux ........................................................................ Error! Bookmark not defined. § 8. Divulgation et utilisation d’informations d’initié ............................. Error! Bookmark not defined. § 9. Manquement à l’obligation d’informer et / ou de dénoncer ........... Error! Bookmark not defined. § 10. Corruption active et passive d’agents chargés du contrôle de l’intégrité des compétitions sportives ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 11. Abus de fonctions ............................................................................ Error! Bookmark not defined. § 12. Trafic d’influence actif et passif ...................................................... Error! Bookmark not defined. § 13. Participation à un groupe criminel organisé ................................. Error! Bookmark not defined. § 14. Blanchiment d’argent ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion de la section 2 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du chapitre 1 ......................................................................... Error! Bookmark not defined. Chapitre 2. Difficultés à appréhender la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. Section 1. Les difficultés tenant à l’insuffisance du droit applicable .. Error! Bookmark not defined. § 1. La mise au jour des insuffisances du droit disciplinaire des organisations sportivesError! Bookmark not defi A. Le manque de clarté dans la définition des infractions et le risque de défaut de base juridique pour mener les poursuites ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. L’affaire des paris suspects dans le handball français ........................ Error! Bookmark not defined. 2. Les appels formés devant le TAS ....................................................... Error! Bookmark not defined. B. Le manque de clarté dans la définition des sanctions et le seuil de sévérité de celles-ciError! Bookmark not define 1. Le scandale des matchs de football arrangés en Grèce ..................... Error! Bookmark not defined. 2. L’affaire Calcioscommesse en Italie .................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Le cas des matchs arrangés dans le cricket pakistanais .................... Error! Bookmark not defined. § 2. La mise au jour des insuffisances des dispositifs répressifs de droit interne des ÉtatsError! Bookmark not de A. Les faiblesses des dispositifs législatifs incriminant spécifiquement les infractions sportivesError! Bookmark not de 1. Le cas de paris suspects dans le handball français et le dispositif pénal françaisError! Bookmark not defined. 2. L’affaire Calcioscommesse et le dispositif pénal italien ...................... Error! Bookmark not defined. 3. La législation grecque et le scandale des matchs arrangés ............... Error! Bookmark not defined. B. Les limites de l’appréhension de la manipulation des compétitions sportives à travers le droit pénal général ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Les manipulations de matchs de football en Allemagne (1970-1971) Error! Bookmark not defined. 2. La manipulation des matchs de football en Chine (2000-2001) .......... Error! Bookmark not defined. Conclusion de la section 1 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Section 2. Les difficultés tenant aux règles relatives à l’administration de la preuveError! Bookmark not defined. § 1. Les difficultés rencontrées dans le cadre des procédures disciplinaires sportivesError! Bookmark not defined A. Les paris suspects dans le handball français ..................................... Error! Bookmark not defined. B. L’affaire des matchs de football arrangés pour la sélection pour la Coupe du monde de 2010Error! Bookmark not d § 2. Les difficultés rencontrées dans le cadre des procédures judiciaires engagées devant les tribunaux étatiques ................................................................................... Error! Bookmark not defined. A. Difficulté à prouver certains comportements incriminés ..................... Error! Bookmark not defined. B. Incertitude liée à l’utilisation de certains moyens de preuve ............... Error! Bookmark not defined. Conclusion de la section 2 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Section 3. Difficultés tenant à l’articulation entre l’action pénale et l’action disciplinaireError! Bookmark not defin § 1. Les difficultés pouvant survenir du fait des contraintes propres à chaque type de procédure ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 2. Les risques d’interférence directe entre les procédures ............... Error! Bookmark not defined. § 3. Les difficultés liées au partage d’informations ............................... Error! Bookmark not defined. § 4. Les difficultés tenant à l’articulation des sanctions imposées ..... Error! Bookmark not defined. Conclusion de la section 3 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du chapitre 2 ......................................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du titre 2 ................................................................................ Error! Bookmark not defined. Conclusion de la partie 1 ......................................................................... Error! Bookmark not defined. Table des matières de la deuxième partie DEUXIÈME PARTIE. LOGIQUES D’ACTEURS ET MANIPULATION DES COMPÉTITIONS SPORTIVES ................................................................................................ Error! Bookmark not defined. Titre 1. L’appréhension de la manipulation des compétitions sportives à travers la rationalité économique des acteurs .......................................................................... Error! Bookmark not defined. Chapitre 1. Identification des acteurs en présence, de leurs intérêts et de leurs risquesError! Bookmark not define Section 1. Description des acteurs .......................................................... Error! Bookmark not defined. § 1. Les opérateurs .................................................................................... Error! § 2. Les joueurs ......................................................................................... Error! § 3. Les entités sportives .......................................................................... Error! § 4. Les marchés de paris sportifs .......................................................... Error! § 5. Les autorités ....................................................................................... Error! Bookmark not defined. Bookmark not defined. Bookmark not defined. Bookmark not defined. Bookmark not defined. Section 2. Identification des acteurs victimes de la fraude et évaluation des conséquences de la fraude par type de victime .................................................................... Error! Bookmark not defined. § 1. Le châtiment des tricheurs ................................................................ Error! Bookmark not defined. § 2. Les pertes des parieurs ..................................................................... Error! Bookmark not defined. A. La redistribution des mises des perdants ........................................... Error! Bookmark not defined. B. Le payeur final ..................................................................................... Error! Bookmark not defined. C. La stabilité du système ....................................................................... Error! Bookmark not defined. § 3. L’effondrement d’un modèle économique (league collapse) ........ Error! Bookmark not defined. A. Définitions............................................................................................ Error! Bookmark not defined. B. Approche par les sources de revenus des fédérations ....................... Error! Bookmark not defined. 1. Droits audiovisuels et introduction d’un marché de substitution (voir supra figure 2)Error! Bookmark not defined. 2. La fréquentation des stades (voir supra figure 2) ................................ Error! Bookmark not defined. 3. Les revenus commerciaux : sponsoring, merchandising, licences (voir supra figure 2)Error! Bookmark not defined. Conclusion du chapitre 1 ......................................................................... Error! Bookmark not defined. Chapitre 2. Identification de la rationalité économique des acteurs ... Error! Bookmark not defined. Section 1. Trucage des paris et paris sportifs frauduleux : environnement et mécanismesError! Bookmark not de § 1. Les acteurs et les formes de trucage ............................................... Error! Bookmark not defined. A. Classification selon la nature des acteurs de la fraude ...................... Error! Bookmark not defined. B. Classification selon les motifs de la fraude ......................................... Error! Bookmark not defined. § 2. Match-fixing - Gestion de projet criminel et cadre analytique ....... Error! Bookmark not defined. § 3. Les formes de trucage liées aux paris ............................................. Error! Bookmark not defined. § 4. Politique de ciblage criminel et déterminants de la demande de trucageError! Bookmark not defined. § 5. Déterminants de l’offre de trucage par les acteurs de la compétition sportiveError! Bookmark not defined. Section 2. Analyse de la fraude sportive par l’École de « l’économie du crime »Error! Bookmark not defined. § 1. Le modèle canonique ......................................................................... Error! Bookmark not defined. § 2. Un modèle explicatif mais des paramètres inobservables ............ Error! Bookmark not defined. Section 3. Renouvellement de l’analyse : interactions entre paris sportifs frauduleux et paris sportifs licites ............................................................................................ Error! Bookmark not defined. § 1. Cadre analytique ................................................................................. Error! Bookmark not defined. § 2. Déterminants de l’offre et de la demande sur les deux marchés .. Error! Bookmark not defined. A. Offre et demande de matchs truqués ................................................. Error! Bookmark not defined. B. Le marché des paris sportif ................................................................. Error! Bookmark not defined. C. Rétroaction sur le marché du trucage ................................................. Error! Bookmark not defined. § 3. Modèle interprétatif ............................................................................ Error! Bookmark not defined. A. La rupture des années 1960 en Grande-Bretagne ............................. Error! Bookmark not defined. B. L’économie contemporaine des paris truqués .................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du chapitre 2 ......................................................................... Error! Bookmark not defined. Chapitre 3. Préconisations fondées sur l’analyse de la rationalité économique des acteursError! Bookmark not d Section 1. Préconisation de l’École de « l’économie du crime ».......... Error! Bookmark not defined. § 1. L’École de « l’économie du crime » : un regard microéconomique sur l’offre de trucageError! Bookmark not d § 2. Éléments pour le risk management des paris sportifs ................... Error! Bookmark not defined. A. Risques liés à la nature des matchs ................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Collusion - facteurs de risque et contest design.................................. Error! Bookmark not defined. 2. TMPF - facteurs de risque ................................................................... Error! Bookmark not defined. B. Risques liés à la nature des formules de pari ..................................... Error! Bookmark not defined. Section 2. Renouvellement de l’analyse économique ........................... Error! Bookmark not defined. § 1. Énoncé du problème : des intérêts conflictuels ............................. Error! Bookmark not defined. § 2. Les instruments classiques de la régulation et optimum .............. Error! Bookmark not defined. § 3. Taxation et droits de propriété .......................................................... Error! Bookmark not defined. A. Taxation............................................................................................... Error! Bookmark not defined. B. L’approche des droits de propriété ..................................................... Error! Bookmark not defined. § 4. L’internationalisation de l’intégrité sportive.................................... Error! Bookmark not defined. A. Un modèle unifiant .............................................................................. Error! Bookmark not defined. B. Le dilemme de la régulation ................................................................ Error! Bookmark not defined. Section 3. L’optimum d’une société sportive ......................................... Error! Bookmark not defined. § 1. Les parties et les options .................................................................. Error! Bookmark not defined. § 2. Théorie de la régulation ..................................................................... Error! Bookmark not defined. § 3. L’usage optimal des instruments ..................................................... Error! Bookmark not defined. A. Recommandation à l’intention des autorités publiques ...................... Error! Bookmark not defined. B. Recommandations à l’intention des parieurs ...................................... Error! Bookmark not defined. C. Recommandation à l’intention des entités sportives .......................... Error! Bookmark not defined. D. Recommandation à l’intention des opérateurs ................................... Error! Bookmark not defined. § 4. La théorie de l’agence et la relation principal-agent ...................... Error! Bookmark not defined. A. Déperdition de l’information, les quatre scenarii ................................. Error! Bookmark not defined. B. Interrogations sur le timing observé .................................................... Error! Bookmark not defined. § 5. La coopération internationale ........................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du titre 1 ................................................................................ Error! Bookmark not defined. Titre 2. L’appréhension des défis éthiques de la manipulation des compétitions sportives par l’opinion publique mondiale ..................................................................... Error! Bookmark not defined. Chapitre 1. Identification des enjeux éthiques ....................................... Error! Bookmark not defined. Section 1. L’éthique du sport, entre principes généraux et demande de règles : aspects méthodologiques ....................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 1. Le sport, confronté à des questions éthiques................................. Error! Bookmark not defined. A. Mettre en place des institutions sportives pour tous, une responsabilité en partageError! Bookmark not defined. B. Les normes éthiques différenciées des normes juridiques ................. Error! Bookmark not defined. C. La culture et la tradition sportives ....................................................... Error! Bookmark not defined. D. La vie sportive, vie sociale en miniature ? .......................................... Error! Bookmark not defined. E. L’indispensable référence au jeu ........................................................ Error! Bookmark not defined. F. L’insertion du sport dans la Cité et dans l’éducation ........................... Error! Bookmark not defined. G. L'éthique sportive contre l'opportunisme ............................................ Error! Bookmark not defined. H. Plusieurs sortes de règles dans le sport ............................................. Error! Bookmark not defined. I. Individu, institution sportive et responsabilité ....................................... Error! Bookmark not defined. J. La dimension institutionnelle de l’éthique du sport .............................. Error! Bookmark not defined. Conclusion du § 1 .................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 2. Le débat sur les « valeurs du sport » ............................................... Error! Bookmark not defined. A. Les valeurs dans le sport .................................................................... Error! Bookmark not defined. B. Rationalité des valeurs, rationalité instrumentale et mise en cause des valeursError! Bookmark not defined. C. Quelques exemples d’évocation insistante de valeurs sportives ....... Error! Bookmark not defined. 1. Le projet éducatif de Pierre de Coubertin ............................................ Error! Bookmark not defined. 2. Le sport dans les pays totalitaires ....................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Le poing levé de Smith et Carlos ........................................................ Error! Bookmark not defined. D. Critique du sport et mise en cause de ses « valeurs » ....................... Error! Bookmark not defined. E. La contestation des « valeurs intrinsèques » du sport ........................ Error! Bookmark not defined. Conclusion du § 2 .................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 3. L’éthique, entre critique et conseil ................................................... Error! Bookmark not defined. A. Recherche en éthique du sport, recherche critique ............................ Error! Bookmark not defined. B. Le conseil éthique dans sa dimension institutionnelle ........................ Error! Bookmark not defined. C. Repères éthiques et évolution historique ............................................ Error! Bookmark not defined. D. L’intérêt des personnes et l’aménagement d’un référentiel éthique ... Error! Bookmark not defined. Conclusion du § 3 .................................................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion de la section 1 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Section 2. L’éthique du sport : problèmes pratiques et conflits de valeursError! Bookmark not defined. § 1. Problèmes engendrés par la compétition ........................................ Error! Bookmark not defined. A. Sport, règles et reconnaissance sociale ............................................. Error! Bookmark not defined. B. « Tout est permis » ............................................................................. Error! Bookmark not defined. C. Valeurs individuelles et règles collectives ........................................... Error! Bookmark not defined. D. Cohérence problématique et objectifs contradictoires : les chemins de la transgressionError! Bookmark not define E. Respect des règles, déviance et responsabilité.................................. Error! Bookmark not defined. F. Marges de la transgression ................................................................. Error! Bookmark not defined. G. Le fair play et les actions surérogatoires dans la compétition ............ Error! Bookmark not defined. Conclusion du § 1 .................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 2. Problèmes de l’insertion du sport dans la vie sociale ................... Error! Bookmark not defined. A. Problèmes des activités périphériques ............................................... Error! Bookmark not defined. B. Sport, tensions collectives et maîtrise de la violence ......................... Error! Bookmark not defined. C. Tension collective et dynamique des règles dans les jeux ................. Error! Bookmark not defined. D. Sur le sport et la violence.................................................................... Error! Bookmark not defined. E. L’éthique et l’intérêt du jeu .................................................................. Error! Bookmark not defined. Conclusion du § 2 .................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 3. Le sport et les valeurs évolutives de la société .............................. Error! Bookmark not defined. A. Les problèmes éthiques liés à la culture de la performance............... Error! Bookmark not defined. B. Sport, éducation et exemplarité .......................................................... Error! Bookmark not defined. C. La part de l’imprévu et la professionnalisation.................................... Error! Bookmark not defined. D. Les ambiguïtés de l’exemplarité dans l’ère de la médiatisation ......... Error! Bookmark not defined. E. L’articulation aux changements dans la société ................................. Error! Bookmark not defined. F. Normes sportives et parité .................................................................. Error! Bookmark not defined. G. Égalité d’accès : aspects économiques .............................................. Error! Bookmark not defined. H. Vers le conflit des valeurs ? ................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Entre valeurs du sport amateur et valeurs du sport professionnel ...... Error! Bookmark not defined. 2. Entre valeurs du sport ouvrier et valeurs du sport aristocratique ........ Error! Bookmark not defined. 3. Entre valeurs catholiques et certaines valeurs sportives .................... Error! Bookmark not defined. 4. Entre les valeurs originelles et les valeurs modernes de l’éducation physiqueError! Bookmark not defined. I. Le sport, réponse aux tensions qui menacent la cohésion sociale ? ... Error! Bookmark not defined. J. La promotion de la santé : un repère stable ........................................ Error! Bookmark not defined. Conclusion du § 3 .................................................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion de la section 2 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Section 3. La responsabilité et les institutions : à la recherche de remèdesError! Bookmark not defined. § 1. L’individuel et le collectif dans le sport ........................................... Error! Bookmark not defined. A. Dimensions de la responsabilité ......................................................... Error! Bookmark not defined. B. Aspects pratiques : les organisations et les problèmes de responsabilitéError! Bookmark not defined. C. La reconnaissance des manquements collectifs à l’éthique sportive . Error! Bookmark not defined. D. Éthique et différenciation des rôles ..................................................... Error! Bookmark not defined. E. L’intention collective de remédier aux manquements à l’éthique sportiveError! Bookmark not defined. F. Le sport et la violence : une responsabilité collective ? ...................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du § 1 .................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 2. Le sport et les défis éthiques de l’organisation .............................. Error! Bookmark not defined. A. Aspects dynamiques : la transformation des pratiques sportives par les règlesError! Bookmark not defined. B. Défis naissant des activités liées au sport .......................................... Error! Bookmark not defined. C. Pluralité des institutions sportives productrices de normes ................ Error! Bookmark not defined. D. La diversité dans les contextes des normes ....................................... Error! Bookmark not defined. E. Conflits d’intérêts et équité dans les paris .......................................... Error! Bookmark not defined. F. Renouveler la gouvernance du sport ? ............................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du chapitre 1 : Directions de la recherche et du conseil en éthique du sportError! Bookmark not defined. Chapitre 2. Construction de discours sur l’éthique du sport ............... Error! Bookmark not defined. Section 1. Production d’énoncés éthiques dans le milieu sportif (1945-1975 environ)Error! Bookmark not defined. § 1. 1950 : Comité Français (puis International) Pierre de Coubertin .. Error! Bookmark not defined. § 2. 1958 : International Council for Sport and Physical Education-ICSPEError! Bookmark not defined. A. L’institution .......................................................................................... Error! Bookmark not defined. B. La différenciation des activités physiques et la différenciation des ethosError! Bookmark not defined. § 3. 1960-1963 : la Solidarité olympique .................................................. Error! Bookmark not defined. § 4. 1964-1973 : Comité International du Fair Play (et Comité Français), puis contre la Violence dans le Sport .............................................................................................. Error! Bookmark not defined. § 5. 1980-81 : Association Française pour un Sport sans Violence et pour le Fair PlayError! Bookmark not defined § 6. Déclarations de principes éthiques sous couvert d’autres thèmes critiquesError! Bookmark not defined. Section 2. Recherches biographiques sur les dispositions et prises de position des producteurs et « porteurs » de l’éthique ................................................. Error! Bookmark not defined. § 1. Méthode ............................................................................................... Error! Bookmark not defined. A. Sélection de biographies ..................................................................... Error! Bookmark not defined. B. Nomenclature des renseignements biographiques ............................ Error! Bookmark not defined. § 2. Les acteurs et leurs ressources ....................................................... Error! Bookmark not defined. § 3. Un code de mauvaise conduite ? La morale « Vaincre à tout prix »Error! Bookmark not defined. Section 3. Les relations entre les organes de propagation des principes éthiques et les institutions sportives dirigeantes ............................................................ Error! Bookmark not defined. § 1. L’organisation de la lutte pour les valeurs dans le sport ............... Error! Bookmark not defined. § 2. Coalitions et clivages structurels dans l’espace des sports ......... Error! Bookmark not defined. A. Le clivage entre Éducation physique et Sport ..................................... Error! Bookmark not defined. B. Le clivage éducation/compétition et la tension entre État et organisations privéesError! Bookmark not defined. C. Le clivage politique entre sport des pays capitalistes et des pays socialistes (communistes)Error! Bookmark not de D. Le clivage entre mouvements confessionnels et mouvement laïc (dans l’éducation et dans le sport) ........................................................................................................ Error! Bookmark not defined. § 3. Un cycle de moralisation du jeu ? .................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du chapitre 2 ......................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Espace d’énonciation des principes éthiques ..................................... Error! Bookmark not defined. 2. Rôle de la périphérie dans les appels à une refondation éthique du sportError! Bookmark not defined. 3. Différentiel éthique entre groupes ....................................................... Error! Bookmark not defined. 4. Pouvoirs spirituels et pouvoirs temporels (capital culturel vs capital économique)Error! Bookmark not defined. Chapitre 3. Décryptage sémiologique de discours sur l’éthique du sportError! Bookmark not defined. § 1. L’idéalisme du CIO ............................................................................. Error! Bookmark not defined. § 2. L’argent et la gloire : facteurs de perturbation des rapports entre le désir de victoire et les règles qui l’encadrent ............................................................................... Error! Bookmark not defined. § 3. Les codes d’éthique et de conduite des acteurs institutionnels... Error! Bookmark not defined. A. Les notions d’éthique et de morale ..................................................... Error! Bookmark not defined. B. Les contenus des codes d’éthique ou de conduite : UEFA, FIFA, CIO…Error! Bookmark not defined. C. Les vertus de la promotion de l’éthique .............................................. Error! Bookmark not defined. § 4. Les réactions possibles aux contenus des codes d’éthique ou de conduiteError! Bookmark not defined. § 5. La captation politique ........................................................................ Error! Bookmark not defined. § 6. Le spectacle et le sport ...................................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du chapitre 3 ......................................................................... Error! Bookmark not defined. Chapitre 4. L’expertise sur le sport : un enjeu éthique majeur entre lobbying et défense citoyenne .................................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 1. Les centres d’études fondés par des institutions sportives internationalesError! Bookmark not defined. § 2. Les entités privées de recherche sur le sport ................................. Error! Bookmark not defined. § 3. Les conférences « Play the Game » : un exemple de recherche indépendanteError! Bookmark not defined. § 4. La montée en puissance des associations citoyennes de défense du sportError! Bookmark not defined. Conclusion du chapitre 4 ......................................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du titre 2 ................................................................................ Error! Bookmark not defined. Titre 3. L’appréhension de la manipulation des compétitions sportives par les acteurs détenteurs d’un pouvoir de régulation .................................................... Error! Bookmark not defined. Chapitre 1. Les institutions sportives face au défi de la manipulation des compétitions sportives ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. Section 1. Histoire des institutions sportives et de l’éthique sportive Error! Bookmark not defined. § 1. Règle sportive et fair play, chevalerie du sport et rénovation olympiqueError! Bookmark not defined. A. Règles, handicaps, poules .................................................................. Error! Bookmark not defined. B. Le fair play et l’amateurisme ............................................................... Error! Bookmark not defined. C. La chevalerie du sport ......................................................................... Error! Bookmark not defined. D. Les Jeux olympiques rénovés et la paix internationale par le sport ... Error! Bookmark not defined. § 2. L’olympisme, le CIO, le Mouvement olympique .............................. Error! Bookmark not defined. A. De l’invention de l’olympisme au neutralisme durant la Guerre froide Error! Bookmark not defined. 1. L’olympisme : une tradition éthique inventée ...................................... Error! Bookmark not defined. a. Les premiers Jeux sous la menace des États et des Expositions commercialesError! Bookmark not defined. b. L’olympisme : un élitisme éclairé et misogyne .................................... Error! Bookmark not defined. c. Les sportives interdites de Jeux olympiques et le sport féminin sous contrôle masculinError! Bookmark not defined 2. L’amateurisme et le serment olympiques à la Belle Époque .............. Error! Bookmark not defined. a. Les deux enjeux d’une définition olympique de l’amateurisme ........... Error! Bookmark not defined. b. Le premier disqualifié pour l’exemple : l’Amérindien Jim Thorpe ........ Error! Bookmark not defined. c. Le serment et le cérémonial olympiques ............................................. Error! Bookmark not defined. 3. La paix par le sport et l’olympisme à l’épreuve de la Première guerre mondialeError! Bookmark not defined. a. Pierre de Coubertin : un patriote contrarié .......................................... Error! Bookmark not defined. b. Le sport coubertinien : une brutalisation de la jeunesse avant la guerre ?Error! Bookmark not defined. c. La contribution des sports à la Victoire et au refoulement des révolutionnairesError! Bookmark not defined. d. Une « olympiade de guerre » comme entrée en paix ......................... Error! Bookmark not defined. 4. Les premières Chartes olympiques et la difficile défense de l’amateurisme dans l’entre-deuxguerres..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Les règlements de 1920-1921 et la Charte de 1924 : premiers jalons d’un droit du sportError! Bookmark not define b. Les chartes de 1927 et 1938 ............................................................... Error! Bookmark not defined. c. La sécession des FIS : le cas du football et du tennis ........................ Error! Bookmark not defined. 5. Le CIO à l’épreuve du nazisme ........................................................... Error! Bookmark not defined. a. L’orchestration nazie des Jeux de Berlin 1936.................................... Error! Bookmark not defined. b. Le CIO face à la question du boycott .................................................. Error! Bookmark not defined. c. L’aveuglement de Pierre de Coubertin ................................................ Error! Bookmark not defined. d. L’esquisse d’une épuration .................................................................. Error! Bookmark not defined. 6. Le neutralisme olympique à l’épreuve de la Guerre froide .................. Error! Bookmark not defined. a. La neutralité proclamée du CIO et son ancrage à l’Ouest .................. Error! Bookmark not defined. b. En cas de partition, quel État reconnaître ? Les cas allemand, chinois et coréenError! Bookmark not defined. c. La fraternité soviétique à l’assaut de l’olympisme ............................... Error! Bookmark not defined. d. L’impuissance du CIO face aux boycotts ............................................ Error! Bookmark not defined. B. La réinvention de l’olympisme à l’ère marchande ............................... Error! Bookmark not defined. 1. La fin de l’amateurisme aux Jeux olympiques et les nouvelles chartes olympiquesError! Bookmark not defined. a. De Brundage à Killanin : une transition lente et chaotique vers le professionnalismeError! Bookmark not defined. b. Commercialisation des jeux et guerre fraîche olympique ................... Error! Bookmark not defined. c. The Olympic Program (TOP) : l’autonomie financière du CIO négociée par ISLError! Bookmark not defined. d. Contingences géopolitiques et pressions commerciales sur le CIO ... Error! Bookmark not defined. 2. Le CIO à la conquête de l’ONU ........................................................... Error! Bookmark not defined. a. La trêve olympique intégrée dans la Déclaration onusienne du millénaireError! Bookmark not defined. b. Le soutien olympique aux organismes onusiens................................. Error! Bookmark not defined. c. Des Jeux durables ? ............................................................................ Error! Bookmark not defined. 3. La nouvelle éthique olympique : du scandale de Salt Lake City (1998) à l’élection de Jacques Rogge (2001) ........................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. La corruption avérée d’une vingtaine de membres du CIO ................. Error! Bookmark not defined. b. L’éthique au secours de la crise olympique ........................................ Error! Bookmark not defined. c. Jacques Rogge : un candidat pour sortir de la crise de confiance ...... Error! Bookmark not defined. § 3. Les FIS et le CIO : une histoire entrecroisée ................................... Error! Bookmark not defined. A. Les luttes des FIS pour leur indépendance jusqu’en 1945 ................. Error! Bookmark not defined. 1. L’internationalisme sportif contre l’olympisme ..................................... Error! Bookmark not defined. 2. Les FIS et la Société des Nations contre le CIO dans l’entre-deux-guerresError! Bookmark not defined. 3. Le partage du globe sportif par les nations impériales ........................ Error! Bookmark not defined. 4. Des internationalismes sportifs alternatifs : jeux féminins, jeux populairesError! Bookmark not defined. B. Championnats du monde et sièges sociaux des FIS : l’Europe aux commandesError! Bookmark not defined. 1. Des championnats du monde créés tardivement ................................ Error! Bookmark not defined. 2. Une mondialisation encore inachevée en 2014 : des sièges sociaux et des présidents très majoritairement européens ...................................................................... Error! Bookmark not defined. 2010 ......................................................................................................... Error! Bookmark not defined. C. Les combats partagés pour la préservation de l’intégrité du sport contre le dopageError! Bookmark not defined. 1. De l’« affaire Festina » à la création de l’Agence mondiale anti-dopage (1999)Error! Bookmark not defined. a. Une très faible implication originelle des États .................................... Error! Bookmark not defined. b. Une institution internationale qui se coule dans le statut des fondations de droit helvétique gérée de façon paritaire .......................................................................................... Error! Bookmark not defined. c. Des statuts insuffisamment contraignants ........................................... Error! Bookmark not defined. 2. L’« affaire Armstrong » (2012) : l’USADA face à l’AMA ...................... Error! Bookmark not defined. a. Les faiblesses de l’AMA ...................................................................... Error! Bookmark not defined. b. L’AMA décrédibilisée par « l’affaire Armstrong » ................................ Error! Bookmark not defined. c. La nécessaire réforme de l’AMA ......................................................... Error! Bookmark not defined. D. Les tensions révélées par la création de SportAccord (2009) ............ Error! Bookmark not defined. 1. D’AGFIS à SportAccord ....................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Une définition pragmatique et illimitée du concept de sport ................ Error! Bookmark not defined. 3. La fin du monopole olympique ? ......................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion de la section 1 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Section 2. Construction d’un ordre public sportif et lutte contre la manipulation des compétitions sportives (approche jurisprudentielle) ............................ Error! Bookmark not defined. § 1. Ordre public, ordres publics et ordre public sportif ....................... Error! Bookmark not defined. A. La notion d’ordre public ....................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. La notion générale d’ordre public ........................................................ Error! Bookmark not defined. 2. La notion d’ordre public sportif ............................................................ Error! Bookmark not defined. B. Le rôle central du Tribunal arbitral du sport ........................................ Error! Bookmark not defined. § 2. La consolidation de la lex sportiva par la révélation des principes généraux applicables au contentieux sportif .................................................................................... Error! Bookmark not defined. A. La nature des principes généraux applicables au contentieux sportif Error! Bookmark not defined. 1. Les principes généraux dégagés par le TAS ...................................... Error! Bookmark not defined. 2. Le principe général d’intégrité ............................................................. Error! Bookmark not defined. B. La fonction des principes généraux applicables au contentieux sportifError! Bookmark not defined. § 3. La contribution à l’émergence d’un ordre public sportif ............... Error! Bookmark not defined. A. Les règles constitutives de l’ordre public sportif ................................. Error! Bookmark not defined. B. La convergence des ordres publics .................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion de la section 2 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Section 3. Appréhension des enjeux de la lutte contre la manipulation des compétitions sportives par les institutions sportives en termes de gouvernance.... Error! Bookmark not defined. § 1. Liens entre gouvernance et lutte contre la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defin A. Définitions de la gouvernance et de la bonne gouvernance ............... Error! Bookmark not defined. B. Principales corrélations entre gouvernance et intégrité du sport ........ Error! Bookmark not defined. § 2. Évaluation des instruments développés par les institutions sportives pour préserver l’intégrité du sport contre la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. A. Synthèse des réactions et initiatives des institutions sportives confrontées à la manipulation des compétitions sportives ............................................................................. Error! Bookmark not defined. 1. Présentation des initiatives du CIO ..................................................... Error! Bookmark not defined. a. En matière de gouvernance des institutions sportives : l’exemple des Basic Universal Principles of Good Governance of the Olympic and Sports Movement .................. Error! Bookmark not defined. b. En matière de lutte contre la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. i. L’adoption et les révisions du Code d’éthique sportive ........................ Error! Bookmark not defined. ii. La mise en place d’une Joint inspection unit lors des Jeux olympiques de Londres et les suivantsError! Bookmark n iii. Les autres initiatives du CIO en cours ................................................ Error! Bookmark not defined. 2. Présentation des initiatives des fédérations sportives internationales Error! Bookmark not defined. a. En matière de lutte contre la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. i. Typologie des sports en fonction des risques de manipulation ............ Error! Bookmark not defined. ii. Prise en compte de l’intégrité du sport et de la manipulation des rencontres dans les statuts, missions et réglementations des fédérations internationales .................. Error! Bookmark not defined. iii. Portée des réglementations sportives et niveau des sanctions .......... Error! Bookmark not defined. iv. Procédures en cas de manquement à l’éthique sportive avérée ou suspectée (manipulation, paris sportifs, dopage, etc.) .............................................................................. Error! Bookmark not defined. v. Ressources humaines et financières directement liées à la protection de l’intégrité du sportError! Bookmark not def vi. Existence d’outils à même de protéger l’intégrité du sport et de lutter contre la manipulation des rencontres ................................................................................................ Error! Bookmark not defined. b. En matière d’amélioration de la gouvernance ..................................... Error! Bookmark not defined. i. Le projet de réforme de la FIFA ............................................................ Error! Bookmark not defined. ii. Le projet de réforme de la Suisse ........................................................ Error! Bookmark not defined. 3. Récapitulatif des enjeux de gouvernance et esquisse de solutions .... Error! Bookmark not defined. a. Améliorations potentielles des bonnes pratiques en matière de lutte contre la manipulation des compétitions sportives ............................................................................. Error! Bookmark not defined. i. Bonnes pratiques .................................................................................. Error! Bookmark not defined. ii. Axes d’amélioration potentiels ............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Améliorations potentielles de la gouvernance institutionnelle dans l’intérêt de la lutte contre la manipulation des compétitions sportives ................................................. Error! Bookmark not defined. B. Spécificités régionales : tentatives de prise de conscience et d’adaptation de l’UEFA, du CONMEBOL et de la CONCACAF .......................................................... Error! Bookmark not defined. 1. L’UEFA ................................................................................................ Error! Bookmark not defined. a. Le fair-play financier selon les règles de l’UEFA ................................. Error! Bookmark not defined. i. Remarque préalable ............................................................................. Error! Bookmark not defined. ii. Champ d’application ............................................................................ Error! Bookmark not defined. iii. Exigences relatives à l’équilibre financier ........................................... Error! Bookmark not defined. iv. Absence d’arriérés de paiement ......................................................... Error! Bookmark not defined. v. Informations financières prévisionnelles .............................................. Error! Bookmark not defined. vi. Sanctions disciplinaires ....................................................................... Error! Bookmark not defined. vii. Organes compétents et procédure .................................................... Error! Bookmark not defined. vii. Remarques finales ............................................................................. Error! Bookmark not defined. b. L’adaptation du Règlement disciplinaire .............................................. Error! Bookmark not defined. 2. Confédération sud-américaine de football (CONMEBOL) .................. Error! Bookmark not defined. 3. Confederation of North, Central American and Caribbean Association (CONCACAF)Error! Bookmark not defined. C. Recommandations .............................................................................. Error! Bookmark not defined. Conclusion de la section 3 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du chapitre 1 ......................................................................... Error! Bookmark not defined. Chapitre 2. Les autorités publiques face au défi de la manipulation des compétitions sportives ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. Section 1. La prise de conscience universelle des enjeux de la manipulation des compétitions sportives ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 1. Constitution de la manipulation des compétitions sportives en question d’intérêt public universel ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. A. Les contributions sectorielles (ONU, UNESCO, UNODC, UNICRI, Banque mondiale, GAFI, Interpol).................................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Dans le système des Nations Unies .................................................... Error! Bookmark not defined. 2. En dehors du système des Nations Unies .......................................... Error! Bookmark not defined. B. La contribution synthétique du Conseil de l’Europe à travers la Convention sur la manipulation des compétitions sportives ............................................................................. Error! Bookmark not defined. 1 . Une approche multipartite et synthétique ........................................ Error! Bookmark not defined. a. Déroulement et achèvement des travaux ............................................ Error! Bookmark not defined. b. Principes et difficultés de négociation ................................................. Error! Bookmark not defined. 2. La contribution de la Chaire « Sorbonne-ICSS Éthique et Intégrité dans le Sport » aux travaux préparatoires............................................................................................ Error! Bookmark not defined. a. Premier commentaire général sur le Projet de Convention, 15 avril 2013Error! Bookmark not defined. b. Note sur les dispositions pénales du Projet de Convention, 12 juin 2013Error! Bookmark not defined. c. Note sur l’échange d’informations, 12 juin 2013.................................. Error! Bookmark not defined. d. Deuxième commentaire général sur le Projet de Convention, 25 septembre 2013Error! Bookmark not defined. 3. L’indispensable adoption d’instruments complémentaires .................. Error! Bookmark not defined. § 2. Mobilisation régionale d’une intensité inégale ............................... Error! Bookmark not defined. § 3. Les enjeux et priorités de la lutte contre la manipulation des compétitions sportives pour les autorités publiques ............................................................................. Error! Bookmark not defined. A. Protection de l’ordre public, lutte contre la criminalité transnationale organisée et le blanchiment d’argent .................................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Les menaces contre l’ordre public ....................................................... Error! Bookmark not defined. a. Les paris illégaux ................................................................................. Error! Bookmark not defined. b. Formules de jeu attractives pour les criminels .................................... Error! Bookmark not defined. c. Les volumes de paris placés sur un événement sportif, premier facteur d’attractivité pour les criminels ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. d. La dissociabilité de l’issue sportive et de l’issue du pari représente un facteur de risque majeurError! Bookmark not e. Opportunités de blanchiment d’argent ................................................ Error! Bookmark not defined. 2. Mobilisation et resultants : une corrélation indéniable ........................ Error! Bookmark not defined. B. Préservation de l’éthique et des valeurs du sport ............................... Error! Bookmark not defined. 1. Affirmation d’une priorité : préserver la valeur d’exemplarité éthique du sportError! Bookmark not defined. 2. Émergence d’une préoccupation corollaire : la gouvernance des institutions sportivesError! Bookmark not defined. Conclusion de la section 1 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Section 2. Répercussion de l’agenda international sur les agendas nationauxError! Bookmark not defined. § 1. Le rôle de précurseurs de quelques États ....................................... Error! Bookmark not defined. A. Italie ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. B. France ................................................................................................. Error! Bookmark not defined. C. Belgique .............................................................................................. Error! Bookmark not defined. § 2. Un mouvement d’accélération des réformes législatives en matière de manipulation des compétitions sportives et de paris sportifs ............................................ Error! Bookmark not defined. A. Quelques exemples ............................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Australie ............................................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Nouvelle-Zélande ................................................................................ Error! Bookmark not defined. 3. Inde ...................................................................................................... Error! Bookmark not defined. 4. Russie .................................................................................................. Error! Bookmark not defined. 5. États-Unis d’Amérique ......................................................................... Error! Bookmark not defined. 6. Grèce ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. 7. Union Européenne ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 8. Suisse .................................................................................................. Error! Bookmark not defined. C. Autres initiatives récentes ................................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion de la section 2....................................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du chapitre 2 ......................................................................... Error! Bookmark not defined. Chapitre 3. Le partage de responsabilités entre institutions sportives et autorités publiques à l’épreuve de la manipulation des compétitions sportives .................... Error! Bookmark not defined. Section 1. Origine, portée et nature du « principe » de l’autonomie du mouvement sportifError! Bookmark not def § 1. Origine politique du « principe » ...................................................... Error! Bookmark not defined. § 2. Extension de l’autonomie revendiquée ............................................ Error! Bookmark not defined. § 3. Manifestations de la revendication d’autonomie juridique ............ Error! Bookmark not defined. A. Formation d’un « ordre juridique sportif » ........................................... Error! Bookmark not defined. B. Autonomie en matière normative ........................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Définition de la lex sportiva.................................................................. Error! Bookmark not defined. 2. La substance de la lex sportiva ........................................................... Error! Bookmark not defined. C. Autonomie en matière de règlement des différends ........................... Error! Bookmark not defined. D. Régime dérogatoire à l’occasion de l’organisation de grands événements sportifsError! Bookmark not defined. § 4. Nature du « principe » de l’autonomie du mouvement sportif déduite de son acceptation par les autorités publiques ....................................................................... Error! Bookmark not defined. A. Récurrence des mentions du « principe » .......................................... Error! Bookmark not defined. B. Autolimitation des autorités publiques plutôt qu’autonomie originaire du mouvement sportifError! Bookmark not def Conclusion intermédiaire ......................................................................... Error! Bookmark not defined. C. Soumission de l’ordre juridique sportif aux ordres juridiques étatiquesError! Bookmark not defined. 1. La discipline sportive en elle-même .................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Le sport comme activité économique .................................................. Error! Bookmark not defined. 3. La dimension sociétale du sport .......................................................... Error! Bookmark not defined. 4. La soumission aux droits fondamentaux ............................................. Error! Bookmark not defined. Conclusions de la section 1 ..................................................................... Error! Bookmark not defined. Section 2. Qualification de l’autonomie du mouvement sportif dans le cadre de la lutte contre la manipulation des compétitions sportives .............................................. Error! Bookmark not defined. § 1. Convergence des intérêts essentiels du mouvement sportif et des autorités publiques en matière de protection de l’intégrité du sport .......................................... Error! Bookmark not defined. A. Protection du bon ordre sportif et du bon ordre public national et internationalError! Bookmark not defined. B. Complémentarité des responsabilités du mouvement sportif et des autorités publiquesError! Bookmark not defined § 2. Elaboration d’un concept d’« autonomie responsable » assurant la convergence de l’action de la puissance publique et de la puissance sportive .......................... Error! Bookmark not defined. Conclusions du chapitre 3 ....................................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du titre 3 ................................................................................ Error! Bookmark not defined. Conclusion de la deuxième partie ........................................................... Error! Bookmark not defined. Table des matières du titre 1 de la troisième partie TROISIÈME PARTIE. INSTRUMENTS DE LUTTE CONTRE LA MANIPULATION DES COMPÉTITIONS SPORTIVES.................................................................... Error! Bookmark not defined. Titre 1. Instruments de prévention de la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. Chapitre 1. Instruments d’information et d’éducation ........................... Error! Bookmark not defined. Section 1. Tableau récapitulatif des actions d’information et d’éducation liées à l’intégrité du sport ............................................................................................................ Error! Bookmark not defined. § 1. Méthode retenue pour la recension des actions d’information et d’éducation en matière d’intégrité sportive .................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 2. Recension des actions d’éducation et de prévention liées à l’intégrité sportiveError! Bookmark not defined. A. Multisports ........................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Monde .................................................................................................. Error! Bookmark not defined. a. Comité international olympique (CIO) ................................................. Error! Bookmark not defined. b. SportAccord (Association de fédérations internationales sportives) ... Error! Bookmark not defined. c. AIPS (Association Internationale de la Presse Sportive) .................... Error! Bookmark not defined. 2. Amérique - USA ................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. FBI (Federal Bureau of Investigation - Service de police judiciaire et de renseignement intérieur)Error! Bookmark no b. NCAA (National College Athletic Association - association organisant les compétitions sportives des universités américaines) .......................................................................... Error! Bookmark not defined. c. University of Alabama .......................................................................... Error! Bookmark not defined. d. OHSAA (Ohio High School Athletic Association – association organisant des programmes sportifs pour les collèges - junior high school - et les lycées - high school - dans l’État de l’Ohio)Error! Bookmark not defined. e. Pennsylvania State University ............................................................. Error! Bookmark not defined. f. San Jose State University .................................................................... Error! Bookmark not defined. g. University of Michigan ......................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Asie : ICSS / Qatar Olympics Committee (Comité olympique du Qatar)Error! Bookmark not defined. 4. Australie ............................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Gouvernement australien (agence nationale pour l’intégrité du sport) Error! Bookmark not defined. b. COMPPS (Coalition of Major Professional and Participating Sports – association des sports professionnels australiens) ...................................................................... Error! Bookmark not defined. c. Fédérations nationales sportives (basketball, bowls, escrime, lutte, tennis de table, tir à l’arc, etc.)Error! Bookmark n 5. Europe ................................................................................................. Error! Bookmark not defined. a. IRIS (Institut des Relations Internationales et Stratégiques) ............... Error! Bookmark not defined. b. EU-Athletes (association de syndicats nationaux de sportifs) ............ Error! Bookmark not defined. c. Autriche - Ministère des sports autrichien (Sport Ministerium), fédération (OFB) et ligue (Bundes Liga) professionnelles de football, fédération de ski (OSV) .................... Error! Bookmark not defined. d. Danemark - Comité national olympique et Confédération des sports danois (DIF)Error! Bookmark not defined. e. France - Comité national olympique et sportif français (CNOSF) ....... Error! Bookmark not defined. f. Norvège - Comité national olympique et paralympique norvégien (Norwegian Olympic and Paralympic Committee and Confederation of Sports) ............................. Error! Bookmark not defined. g. UK - Professional Players Federation (PPF - association des syndicats de sportifs professionnels au Royaume-Uni).......................................................................................... Error! Bookmark not defined. B. Football................................................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Monde .................................................................................................. Error! Bookmark not defined. a. FIFA ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. FIFPRO (syndicat international des joueurs de football professionnel)Error! Bookmark not defined. 2. Amérique - USA ................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. MLS (Major League Soccer - 1er niveau professionnel d’Amérique du nord)Error! Bookmark not defined. b. FC Edmonton (club professionnel de la NASL - North American Soccer League - 2ème niveau professionnel de football d’Amérique du nord) ........................................ Error! Bookmark not defined. 3. Asie ...................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Chine - Fédération chinoise de football ............................................... Error! Bookmark not defined. b. Corée du sud - Fédération coréenne de football ................................. Error! Bookmark not defined. c. Japon - Fédération japonaise de football ............................................ Error! Bookmark not defined. d. Malaisie - Fédération de football de Malaisie (Football Association of Malaysia - FAM)Error! Bookmark not define e. Singapour - Fédération de football de Singapour ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Europe ................................................................................................. Error! Bookmark not defined. a. UEFA ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. EPFL (European Professional Football League - association européenne des ligues professionnelles nationales) .................................................................... Error! Bookmark not defined. c. Transparency International .................................................................. Error! Bookmark not defined. d. Allemagne - DFB (Deutsche Fussball Bund - fédération allemande de football) et DFL (Deutsche Fussball Liga - ligue professionnelle allemande : Bundesliga et 2. Bundesliga)Error! Bookmark not defined. e. Écosse - PFA (Professional Footballers’Association of Scotland - syndicat des joueurs de football professionnels d’Écosse) ......................................................................... Error! Bookmark not defined. f. Espagne - LFP (Liga de Futbol Profesional - Ligue de football espagnole)Error! Bookmark not defined. g. France - LFP (Ligue du Football Professionnel).................................. Error! Bookmark not defined. h. France - Fondation du TFC (Toulouse Football Club) ........................ Error! Bookmark not defined. i. Irlande du nord - Irish FA (fédération de football d’Irlande du nord) .... Error! Bookmark not defined. j. Italie - Lega Pro .................................................................................... Error! Bookmark not defined. k. Malte – Malta Football Association (fédération maltaise de football) .. Error! Bookmark not defined. l. Pays-Bas – KNVB (Koninklijke Nederlandse Voetbal Bond - fédération néerlandaise de football)Error! Bookmark no m. Suisse – Syndicat des joueurs de football .......................................... Error! Bookmark not defined. C. Athlétisme : USA Track and Field (fédération d’athlétisme des USA) Error! Bookmark not defined. D. Baseball .............................................................................................. Error! Bookmark not defined. E. Basketball ............................................................................................ Error! Bookmark not defined. a. NBA (National Basketball Association - Ligue professionnelle de basket d’Amérique du nord)Error! Bookmark not d b. FIBA (Fédération internationale de basketball) ................................... Error! Bookmark not defined. F. Cricket ................................................................................................. Error! Bookmark not defined. a. ICC (International Cricket Council - fédération internationale de cricket)Error! Bookmark not defined. b. UK - Professional Cricketers’ Association (syndicat des joueurs professionnels de cricket)Error! Bookmark not defi G. Cyclisme : USA Cycling (fédération cycliste des USA) ...................... Error! Bookmark not defined. H. Disque volant : World Flying Disc Federation (fédération internationale de disque volant)Error! Bookmark not defin I. Football américain : NFL (ligue professionnelle de football américain) / NFL Players Association (syndicat des joueurs) ............................................................................. Error! Bookmark not defined. J. Football australien ............................................................................... Error! Bookmark not defined. K. Handball : FFHB / LNH (Fédération française de handball et Ligue nationale de handball)Error! Bookmark not defin L. Hockey sur glace ................................................................................. Error! Bookmark not defined. a. WAIPU (World Association of Ice Hockey players Unions - syndicat international de joueurs de hockey) .................................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. La NHL (National Hockey League - ligue professionnelle de hockey sur glace d’Amérique du nord) utilise certains outils – notamment une vidéo d’information sur les risques liés aux paris sportifs – créés en partenariat avec la NCAA. ........................................................ Error! Bookmark not defined. M. Rugby ................................................................................................. Error! Bookmark not defined. a. IRB (International Rugby Board - fédération internationale de rugby) en collaboration avec certaines fédérations nationales ............................................................................. Error! Bookmark not defined. b. UK - Rugby Players Association (syndicat des joueurs rugby) ........... Error! Bookmark not defined. c. FFR – LNR (Fédération française de rugby et Ligue nationale de rugby)Error! Bookmark not defined. N. Tennis ................................................................................................. Error! Bookmark not defined. a. TIU (Tennis Integrity Unit) ................................................................... Error! Bookmark not defined. b. FFT (Fédération française de tennis) .................................................. Error! Bookmark not defined. O. Courses hippiques : British Horseracing Authority (autorité de régulation des courses hippiques britanniques) ............................................................................................ Error! Bookmark not defined. Section 2. Analyse des actions d’information et déducation liées à l’intégrité du sportError! Bookmark not defined § 1. Caractéristiques des actions entreprises ........................................ Error! Bookmark not defined. A. Des actions récentes ........................................................................... Error! Bookmark not defined. B. Des actions plus ou moins développées selon les régions ................ Error! Bookmark not defined. C. Des actions différenciées selon les disciplines sportives ................... Error! Bookmark not defined. D. Nature des actions d’éducation et de prévention ............................... Error! Bookmark not defined. 1. Objectifs des programmes................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Organisation ........................................................................................ Error! Bookmark not defined. 3. Contenu ............................................................................................... Error! Bookmark not defined. 4. Typologie proposée ............................................................................. Error! Bookmark not defined. E. Des budgets et des résultats difficilement évaluables ........................ Error! Bookmark not defined. § 2. Contenu des actions et recommandations ...................................... Error! Bookmark not defined. a. Recommandation n° 1 : Au plan national, garantir une bonne coopération entre pouvoirs publics, mouvement sportif et opérateurs de paris. .............................................. Error! Bookmark not defined. b. Recommandation n° 2 : Amener les dirigeants sportifs à anticiper les risques liés à l’intégrité du sport. ........................................................................................................ Error! Bookmark not defined. c. Recommandation n° 3 : Pour chaque organisation sportive, déterminer un processus de circulation de l’information en matière d’intégrité du sport de manière à atteindre l’ensemble des acteurs sportifs (dirigeants, officiels, arbitres, agents, entraîneurs, joueurs, etc.)............ Error! Bookmark not defined. d. Recommandation n° 4 : Pour chaque organisation sportive, définir l’ensemble des cibles à former et éduquer en matière d’intégrité du sport, adapter le contenu des programmes d’éducation et de prévention ainsi que la meilleure manière de faire passer les messages.Error! Bookmark not defined. e. Recommandation n° 5 : Faire connaître les actions de prévention menées auprès du grand public et des journalistes. ....................................................................................... Error! Bookmark not defined. Chapitre 2. Instruments de régulation applicables aux paris sportifs . Error! Bookmark not defined. Section 1. Les législations nationales en matière de paris sportifs .... Error! Bookmark not defined. § 1. Typologie des pays en fonction de leur politique en matière de paris sportifsError! Bookmark not defined. § 2. Typologie des pays en fonction de leur politique en matière d’intégrité du sportError! Bookmark not defined. § 3. Résumé par pays des dispositions nationales ............................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Afrique du Sud ............................................................................. Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs et marché.......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. c. Sports faisant l’objet de paris............................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Alderney /Aurigny......................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Nombre de licences Alderney au 31 décembre 2012: 59 (cf. annexe 2 - bis)Error! Bookmark not defined. c. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Allemagne ..................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent .................................................. Error! Bookmark not defined. 6. La cas particulier de l’État du Schleswig Holstein ............................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Antigua & Barbuda ....................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Nombre de licences ‟interactive wagering” Antigua-et-Barbuda (31 décembre 2012)Error! Bookmark not defined c. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Australie ....................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Australian Capital Territory (ACT – Canberra – 350.000 habitants) ... Error! Bookmark not defined. b. Queensland: (QSL – Brisbane – 4,5 M habitants) .............................. Error! Bookmark not defined. c. South Australia (SA - Adélaïde – 1,6 M habitants) .............................. Error! Bookmark not defined. d. Tasmanie (TAS - Hobart – 510.000 habitants).................................... Error! Bookmark not defined. e. Victoria (VIC - Melbourne – 5,5 M habitants) ...................................... Error! Bookmark not defined. f. Western Australia (WA - Perth – 2,2 M habitants) ............................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. c. Lutte contre la manipulation des rencontres sportives ........................ Error! Bookmark not defined. PAYS : Autriche ......................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b.Lutte contre le blanchiment d’argent .................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Belgique ........................................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Nombre de licences délivrées au 1er janvier 2013 .............................. Error! Bookmark not defined. c. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. d. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Canada .......................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. c. Cas particulier du Kahnawake ............................................................. Error! Bookmark not defined. PAYS : Chine ............................................................................................. Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS : République de Chypre ................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Corée du Sud ................................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. c. Quelques données marketing .............................................................. Error! Bookmark not defined. PAYS : Costa Rica ..................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux : inexistante à ce jour. .......................... Error! Bookmark not defined. b. Nombre de ‟call centres” liés aux jeux d’argent online ....................... Error! Bookmark not defined. c. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Danemark ..................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Nombre de licences délivrées au 31 mars 2012 ................................. Error! Bookmark not defined. c. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Espagne ........................................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Finlande ......................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. c. Quelques données marketing .............................................................. Error! Bookmark not defined. PAYS : France ............................................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Le « droit aux paris » ........................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. c. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. d. Affaires juridiques en cours ................................................................. Error! Bookmark not defined. e. Sports faisant l’objet de paris (chiffres marché online) ....................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Île de Man ...................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5 Divers .................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Nombre de licences online en Ile de Man au 1 janvier 2013 : 46 ....... Error! Bookmark not defined. c. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Italie ............................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Les boutiques physiques « Punto di commerzializzonne » (PDC) de soutien aux paris en ligneError! Bookmark not b. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. c. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. d. Affaires juridiques en cours ................................................................. Error! Bookmark not defined. e. Sports faisant l’objet de paris (paris à côtes fixes, 2011) .................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Japon ............................................................................................. Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs et Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Malte............................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Nombre de licences C2 à Malte au 31 décembre 2012 : 70 ............... Error! Bookmark not defined. c. Coopérations ....................................................................................... Error! Bookmark not defined. d. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Mexique ........................................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Pays-Bas ....................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Projet d'ouverture du marché en suspens ........................................... Error! Bookmark not defined. b. Nouvelle autorité de régulation ............................................................ Error! Bookmark not defined. c. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. d. Résolution des affaires juridiques ....................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS : Philippines .................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Nombre de licences octroyées par la FLRLC (au 10 janvier 2013) : 68 (dont 60 sont opérationnelles) ....................................................................................... Error! Bookmark not defined. c. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS: Pologne .......................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs et Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. c. Données marketing .............................................................................. Error! Bookmark not defined. PAYS : République Tchèque ................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. c. Données marketing .............................................................................. Error! Bookmark not defined. PAYS : Russie ............................................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS: Suède .............................................................................................. Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs et Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. c. Quelques données marketing .............................................................. Error! Bookmark not defined. PAYS: Suisse ............................................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS: Royaume-Uni ................................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Nombre de licences UK au 31 mars 2012........................................... Error! Bookmark not defined. c.Lutte contre le blanchiment d’argent .................................................... Error! Bookmark not defined. d. Sports faisant l’objet de paris (Source: Gambling Commission) ......... Error! Bookmark not defined. e.Quelques données marketing (octobre 2012) ...................................... Error! Bookmark not defined. FOCUS GIBRALTAR .................................................................................. Error! Bookmark not defined. 1. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de taxation sur les paris sportifs en vigueur ............................... Error! Bookmark not defined. 3. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Nombre de licences internet Gibraltar au 31 mars 2012 ..................... Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. PAYS: USA ................................................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques du pays ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Type de régulation ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 4. Opérateurs & Marché .......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Lutte contre les paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Lutte contre le blanchiment d’argent ................................................... Error! Bookmark not defined. c. Sports supports de paris à Las Vegas ................................................. Error! Bookmark not defined. Section 2. Les autorités nationales de régulation des paris sportifs, quelques exemplesError! Bookmark not defin § 1. La régulation des jeux en ligne en France : l’ARJEL ...................... Error! Bookmark not defined. A. Présentation générale du cadre de régulation des jeux en ligne en FranceError! Bookmark not defined. 1. L’encadrement de l’offre de paris légale ............................................. Error! Bookmark not defined. 2. La mise en place de l’ARJEL .............................................................. Error! Bookmark not defined. a. Statut ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Missions et pouvoirs ............................................................................ Error! Bookmark not defined. B. Régulation des jeux en ligne et lutte contre la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined 1. Par l’encadrement de l’offre légale ...................................................... Error! Bookmark not defined. a. Dispositions pertinentes ...................................................................... Error! Bookmark not defined. i. Dispositions préventives ....................................................................... Error! Bookmark not defined. ii. Dispositions permettant le recueil d’informations ................................ Error! Bookmark not defined. b. Sanctions ............................................................................................. Error! Bookmark not defined. 2. Par la lutte contre les paris illégaux ..................................................... Error! Bookmark not defined. § 2. La régulation des jeux en ligne en Belgique : la Commission belge des jeux de hasardError! Bookmark not d A. Présentation générale du cadre de régulation des paris sportifs en BelgiqueError! Bookmark not defined. 1. L’encadrement de l’offre de paris légale ............................................. Error! Bookmark not defined. 2. La Commission des jeux de hasard .................................................... Error! Bookmark not defined. B. Régulation des jeux de hasard et lutte contre la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defin 1. Par l’encadrement de l’offre légale ...................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Par la lutte contre les paris illégaux ..................................................... Error! Bookmark not defined. § 3. La régulation des jeux en ligne au Royaume-Uni : la Gambling CommissionError! Bookmark not defined. A. Le Gambling Act de 2005.................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Cheating at Gambling (tricherie au jeu) (Section 42) .......................... Error! Bookmark not defined. 2. Foreign Gambling (jeux d’argent à l’étranger) (Section 331) .............. Error! Bookmark not defined. 3. Data Protection (protection des données) (Section 352) .................... Error! Bookmark not defined. 4. Power to Void Bets (pouvoir d’annuler les paris) (Section 336) .......... Error! Bookmark not defined. 5. Operating Licenses (licences d’exploitation) (Partie 5) ....................... Error! Bookmark not defined. B. La Gambling Commission ................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Prérogatives ........................................................................................ Error! Bookmark not defined. 2. Intégrité des paris : exposé de l’avis de mars 2009 ............................ Error! Bookmark not defined. 3. In-Running Betting (paris en direct) : exposé de position de mars 2009Error! Bookmark not defined. 4. Le parrainage de clubs sportifs britanniques par les opérateurs de jeux d’argent étrangers : avis de septembre 2009 ....................................................................................... Error! Bookmark not defined. C. Le Sports Betting Integrity Panel et le Sports Betting Group .............. Error! Bookmark not defined. 1. Présentation ........................................................................................ Error! Bookmark not defined. 2. Règles.................................................................................................. Error! Bookmark not defined. 3. Éducation ............................................................................................. Error! Bookmark not defined. 4. Pan Sports Integrity Unit ...................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Le Sports Betting Group ...................................................................... Error! Bookmark not defined. D. Le Gambling Act de 2014 (octroi de licences et activités publicitaires)Error! Bookmark not defined. E. Le Bribery Act de 2010........................................................................ Error! Bookmark not defined. § 4. La régulation des jeux en ligne en Australie ................................... Error! Bookmark not defined. Section 3. Les outils applicables à la lutte contre les paris sportifs illégauxError! Bookmark not defined. § 1. Définition des paris illégaux .............................................................. Error! Bookmark not defined. § 2. Les paris illégaux et le crime organisé sont fréquemment liés ..... Error! Bookmark not defined. § 3. Les différents types d’opérateurs ..................................................... Error! Bookmark not defined. § 4. La question de l’opportunité de la lutte contre les paris illégaux . Error! Bookmark not defined. § 5. Les différents moyens pour lutter contre les paris illégaux au plan nationalError! Bookmark not defined. A. Injonction envoyée aux sites illégaux .................................................. Error! Bookmark not defined. B. Constitution d’une liste noire d’opérateurs illégaux ............................ Error! Bookmark not defined. C. Blocage des sites illégaux (via les Fournisseurs d’Accès à Internet) Error! Bookmark not defined. D. Blocage du paiement des gains obtenus chez un opérateur illégal ... Error! Bookmark not defined. E. Interdiction de publicité pour les opérateurs illégaux .......................... Error! Bookmark not defined. F. Principe d’exclusion mutuelle .............................................................. Error! Bookmark not defined. G. Délit de pari illégal .............................................................................. Error! Bookmark not defined. H. Implication des moteurs de recherche dans la lutte contre les paris illégauxError! Bookmark not defined. I. Synthèse et recommandations ............................................................. Error! Bookmark not defined. § 6. Les différents moyens pour lutter contre les paris illégaux au plan internationalError! Bookmark not defined. Section 4. L’autorégulation des opérateurs de paris ............................ Error! Bookmark not defined. § 1. Construction d’un système de « monitoring » coordonné dès 1999Error! Bookmark not defined. A. Par les loteries d’abord ....................................................................... Error! Bookmark not defined. B. Par un groupe d’opérateurs privés créant l’ESSA en 2005 ................ Error! Bookmark not defined. § 2. Adoption de Codes de conduite ....................................................... Error! Bookmark not defined. A. Signature d’un premier Code de conduite dès 2007 .......................... Error! Bookmark not defined. B. Adoption d’un Code de conduite par les opérateurs privés ................ Error! Bookmark not defined. 1. Dans le cadre d’ESSA ......................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Dans le cadre de la Remote Gambling Association ............................ Error! Bookmark not defined. 3. EGBA (European Gaming and Betting Association) ........................... Error! Bookmark not defined. 4. Divers ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du titre 1 ................................................................................ Error! Bookmark not defined. Table des matières du titre 2 de la troisième partie TROISIÈME PARTIE. INSTRUMENTS DE LUTTE CONTRE LA MANIPULATION DES COMPÉTITIONS SPORTIVES.................................................................... Error! Bookmark not defined. Titre 2. Instruments de répression ......................................................... Error! Bookmark not defined. Chapitre 1. La fonction première du mouvement sportif : préserver l’intégrité du sportError! Bookmark not define Section 1. Présentation générale du pouvoir disciplinaire ................... Error! Bookmark not defined. § 1. Le droit disciplinaire (généralités) .................................................... Error! Bookmark not defined. A. Fondement, nature et objet du droit disciplinaire des institutions sportivesError! Bookmark not defined. 1. Le lien juridique au fondement du droit disciplinaire ........................... Error! Bookmark not defined. 2. L’autonomie du droit disciplinaire ........................................................ Error! Bookmark not defined. a. L’autonomie des organisations sportives ............................................ Error! Bookmark not defined. i. Le règlement des litiges ........................................................................ Error! Bookmark not defined. ii. La compétence en matière disciplinaire .............................................. Error! Bookmark not defined. b. L’autonomie de la répression disciplinaire au regard de la répression pénaleError! Bookmark not defined. 3. Les sources du droit disciplinaire ........................................................ Error! Bookmark not defined. 4. La définition des fautes et des sanctions ............................................ Error! Bookmark not defined. a. Les fautes ............................................................................................ Error! Bookmark not defined. b. Les sanctions ....................................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. L’interprétation des règles disciplinaires ............................................. Error! Bookmark not defined. B. Répartition du pouvoir disciplinaire ..................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Compétence pour l’édiction de règles ................................................. Error! Bookmark not defined. a. En général ........................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Compétence des fédérations internationales envers les fédérations nationalesError! Bookmark not defined. c. Compétence subsidiaire des fédérations internationales .................... Error! Bookmark not defined. d. Applicabilité des sanctions prononcées par une fédération internationaleError! Bookmark not defined. 2. Procédures d’unification ou d’harmonisation ....................................... Error! Bookmark not defined. a. Règles-modèles ................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Règles obligatoires imposées par les fédérations internationales ...... Error! Bookmark not defined. c. Règles obligatoires imposées par une organisation pluri-sportive ...... Error! Bookmark not defined. d. Recommandation ................................................................................ Error! Bookmark not defined. 3. Domaines d’unification souhaitable ..................................................... Error! Bookmark not defined. a. Organes disciplinaires ......................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Normes de comportement ................................................................... Error! Bookmark not defined. c. Sanctions ............................................................................................. Error! Bookmark not defined. d. Règles de procédure ........................................................................... Error! Bookmark not defined. e. Corpus des règles disciplinaires .......................................................... Error! Bookmark not defined. C. Champ d’application du droit disciplinaire .......................................... Error! Bookmark not defined. 1. Champ d’application matériel .............................................................. Error! Bookmark not defined. a. En général ........................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Quant à la manipulation de compétitions sportives ............................. Error! Bookmark not defined. c. Relations avec la liberté personnelle ................................................... Error! Bookmark not defined. d. Typologie des infractions ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Champ d’application personnel ........................................................... Error! Bookmark not defined. a. Généralités .......................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Cercle des personnes soumises ......................................................... Error! Bookmark not defined. c. Personnes physiques .......................................................................... Error! Bookmark not defined. d. Personnes morales .............................................................................. Error! Bookmark not defined. e. Poursuites et sanctions disciplinaires avant l’acquisition et après la perte de la qualité de membreError! Bookmark n i. Sanctions spécifiques prévues par les législateurs nationaux ............. Error! Bookmark not defined. ii. Juridiction anticipée ............................................................................. Error! Bookmark not defined. iii. Juridiction après la perte de la qualité de membre ............................. Error! Bookmark not defined. iv. Recommandations .............................................................................. Error! Bookmark not defined. § 2. Les instances disciplinaires .............................................................. Error! Bookmark not defined. A. Présentation générale des instances disciplinaires des organisations sportivesError! Bookmark not defined. 1. Les organes compétents pour l’ouverture de la procédure et l’investigationError! Bookmark not defined. 2. Les organes de jugement .................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Un cas particulier : le sport professionnel nord-americain .................. Error! Bookmark not defined. B. Organes disciplinaires et « justice sportive » ...................................... Error! Bookmark not defined. § 3. Le contrôle extérieur exercé sur l’exercice du pouvoir disciplinaire des organisations sportives ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. A. Le recours privilégié à l’arbitrage ........................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Caractéristiques générales et avantage de l’arbitrage ........................ Error! Bookmark not defined. 2. Présentation des principaux mécanismes d’arbitrage disponibles pour les litiges sportifsError! Bookmark not define a. Les mécanismes d’arbitrage internalisés ............................................ Error! Bookmark not defined. b. Les mécanismes d’arbitrage externalisés ........................................... Error! Bookmark not defined. i. Les tribunaux arbitraux institués au niveau international : l’exemple du Tribunal arbitral du sportError! Bookmark not ii. Les tribunaux arbitraux et les centres d’arbitrage institués au niveau nationalError! Bookmark not defined. iii. Le cas particulier des tribunaux d’appel antidopage mis en place par les agences nationales antidopage, conformément au Code mondial antidopage ...................... Error! Bookmark not defined. 3. L’indépendance des tribunaux arbitraux spécialisés dans les litiges sportifsError! Bookmark not defined. B. La compétence des juridictions étatiques ........................................... Error! Bookmark not defined. 1. Les rapports difficiles entre le mouvement sportif et la justice étatiqueError! Bookmark not defined. a. La réticence des organisations sportives à se soumettre à la compétence des juridictions étatiques .................................................................................................. Error! Bookmark not defined. b. Les cas de recours obligatoire aux juges étatiques ............................ Error! Bookmark not defined. c. Le choix de l’arbitrage et le recours au juge étatique .......................... Error! Bookmark not defined. 2. Les différents cas de figure de l’intervention possible du juge étatiqueError! Bookmark not defined. 3. La nature et la portée des contentieux sportifs portés à la connaissance des juridictions étatiquesError! Bookmark n a. La nature des recours pouvant être exercés à l’encontre des décisions des organisations sportives .................................................................................................. Error! Bookmark not defined. b. Les effets des décisions de justice étatiques sur les organisations sportivesError! Bookmark not defined. Section 2. Règles et procédures disciplinaires appliquées à la manipulation des compétitions sportives ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 1. Les règles de comportement ............................................................ Error! Bookmark not defined. A. Les modalités de commission des actes répréhensibles .................... Error! Bookmark not defined. B. La définition des actes répréhensibles ................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Les règles « catch-all »........................................................................ Error! Bookmark not defined. 2. L’infraction spécifique de manipulation des compétitions sportives .... Error! Bookmark not defined. a. Difficulté de la délimitation ................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Définition de la manipulation illicite d’une compétition ........................ Error! Bookmark not defined. 3. L’infraction spécifique de corruption .................................................... Error! Bookmark not defined. 4. La question des « incitations » ............................................................ Error! Bookmark not defined. 5. L’interdiction faite aux sportifs de parier .............................................. Error! Bookmark not defined. a. Exemples de réglementations ............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Recommandations ............................................................................... Error! Bookmark not defined. 6. L’interdiction de révéler des informations confidentielles .................... Error! Bookmark not defined. 7. L’utilisation à des fins répréhensibles de certains outils de communicationError! Bookmark not defined. 8. La richesse inexpliquée ....................................................................... Error! Bookmark not defined. 9. La méconnaissance de l’obligation de rapporter des approches ........ Error! Bookmark not defined. 10. La méconnaissance de l’obligation de dénonciation ......................... Error! Bookmark not defined. 11. La méconnaissance de l’obligation de prêter sa coopération aux enquêtesError! Bookmark not defined. a. Exemples de réglementations ............................................................. Error! Bookmark not defined. b. Remarque ............................................................................................ Error! Bookmark not defined. § 2. La sanction de la violation des règles de comportement .............. Error! Bookmark not defined. A. La prescription de l’action disciplinaire ............................................... Error! Bookmark not defined. B. Les types de sanctions disciplinaires .................................................. Error! Bookmark not defined. 1. Sanctions communes aux personnes physiques et aux personnes moralesError! Bookmark not defined. 2. Les sanctions contre les personnes physiques ................................... Error! Bookmark not defined. 3. Les sanctions contre les personnes morales ...................................... Error! Bookmark not defined. 4. La confiscation de valeurs patrimoniales ........................................... Error! Bookmark not defined. 5. Le sursis .............................................................................................. Error! Bookmark not defined. C. La détermination des sanctions .......................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Les critères pour la fixation de la sanction .......................................... Error! Bookmark not defined. 2. Les circonstances atténuantes et aggravantes ................................... Error! Bookmark not defined. a. Généralités .......................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Les circonstances aggravantes ........................................................... Error! Bookmark not defined. c. Les circonstances atténuantes ............................................................ Error! Bookmark not defined. 3. Les sanctions fixes, minimales et maximales...................................... Error! Bookmark not defined. 4. Recommandations ............................................................................... Error! Bookmark not defined. D. L’exécution et les effets des sanctions disciplinaires ......................... Error! Bookmark not defined. 1. Les modalités de l’exécution ............................................................... Error! Bookmark not defined. 2. La validité matérielle des sanctions ..................................................... Error! Bookmark not defined. 3. La validité géographique des suspensions ......................................... Error! Bookmark not defined. 4. Les effets au-delà de la période des suspensions .............................. Error! Bookmark not defined. 5. Les problèmes pratiques liés à l’exécution des suspensions .............. Error! Bookmark not defined. § 3. La procédure disciplinaire ................................................................. Error! Bookmark not defined. A. Procédure pénale et procédure disciplinaire ....................................... Error! Bookmark not defined. B. Ouverture de la procédure disciplinaire .............................................. Error! Bookmark not defined. 1. Compétence et maxime d’office .......................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Information des parties ........................................................................ Error! Bookmark not defined. 3. Phase informelle d’investigations ........................................................ Error! Bookmark not defined. C. Parties à la procédure disciplinaire ..................................................... Error! Bookmark not defined. D. Garanties procédurales ....................................................................... Error! Bookmark not defined. E. Mécanismes favorisant le dévoilement des faits de corruption .......... Error! Bookmark not defined. 1. Obligation de rapporter et de dénoncer ............................................... Error! Bookmark not defined. 2. Mécanismes de lancement d’alertes (« whistleblowing ») .................. Error! Bookmark not defined. 3. Atténuation de la sanction ou renonciation à celle-ci en cas de coopérationError! Bookmark not defined. 4. Sanction négociée (« plea bargaining ») ............................................. Error! Bookmark not defined. 5. Amnistie ............................................................................................... Error! Bookmark not defined. 6. Recommandation ................................................................................ Error! Bookmark not defined. F. Mesures provisoires ............................................................................ Error! Bookmark not defined. G. Preuves et administration de la preuve .............................................. Error! Bookmark not defined. 1. Publicité / confidentialité de la procédure ............................................ Error! Bookmark not defined. 2. Principes généraux .............................................................................. Error! Bookmark not defined. 3. Droit à la preuve .................................................................................. Error! Bookmark not defined. 4. Interrogatoire des parties ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Audition de témoins ............................................................................. Error! Bookmark not defined. 6. Documents........................................................................................... Error! Bookmark not defined. 7. Expertise .............................................................................................. Error! Bookmark not defined. 8. Preuves relatives aux paris ................................................................. Error! Bookmark not defined. 9. Investigations ....................................................................................... Error! Bookmark not defined. 10. Enregistrements sonores et d’images ............................................... Error! Bookmark not defined. 11. Détecteur de mensonges .................................................................. Error! Bookmark not defined. H. Charge de la preuve et standards de preuve ..................................... Error! Bookmark not defined. 1. Charge de la preuve ............................................................................ Error! Bookmark not defined. 2. Standard de preuve ............................................................................. Error! Bookmark not defined. I. Publication des décisions ..................................................................... Error! Bookmark not defined. § 4. Recommandations ............................................................................. Error! Bookmark not defined. Chapitre 2. La fonction souhaitable d’autres acteurs privés : sanctionner économiquement les atteintes à l’intégrité du sport – l’exemple du sponsoring ................... Error! Bookmark not defined. § 1. La protection du sponsor .................................................................. Error! Bookmark not defined. A. La qualification en contrat de travail ................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Conditions ............................................................................................ Error! Bookmark not defined. 2. Un régime favorable au sponsor ......................................................... Error! Bookmark not defined. B. La qualification en contrat d’entreprise ............................................... Error! Bookmark not defined. 1. Éléments constitutifs du contrat d’entreprise ....................................... Error! Bookmark not defined. 2. La stipulation de clauses destinées à protéger le sponsor ................. Error! Bookmark not defined. a. Les « morals clauses » ........................................................................ Error! Bookmark not defined. b. Les « specific provisions » et « warranties » ....................................... Error! Bookmark not defined. 3. Les questions en suspens : l’absence de clause ................................ Error! Bookmark not defined. § 2. La protection du sportif ..................................................................... Error! Bookmark not defined. A. Les précautions à prendre quant aux obligations du sportif sponsoriséError! Bookmark not defined. B. Le comportement anti-sportif du sponsor ........................................... Error! Bookmark not defined. Chapitre 3. La fonction attendue des États et organisations internationales : permettre une répression pénale efficace de la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. Section 1. Les normes internationales applicables ............................... Error! Bookmark not defined. § 1. La corruption ...................................................................................... Error! Bookmark not defined. A. Applicabilité incertaine des dispositions relatives à la corruption dans le secteur public à la corruption sportive ................................................................................... Error! Bookmark not defined. B. Incrimination facultative des actes de corruption dans le secteur privéError! Bookmark not defined. C. Applicabilité de principe mais limitée des dispositions relatives à la corruption dans le secteur privé à la corruption sportive ............................................................................ Error! Bookmark not defined. D. Bilan de la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies contre la corruptionError! Bookmark not defined. § 2. La criminalité transnationale organisée ........................................... Error! Bookmark not defined. § 3. La cybercriminalité ............................................................................. Error! Bookmark not defined. Section 2. Les normes nationales applicables ....................................... Error! Bookmark not defined. § 1. Présentation générale ........................................................................ Error! Bookmark not defined. A. Généralités .......................................................................................... Error! Bookmark not defined. B. Études récentes .................................................................................. Error! Bookmark not defined. C. Actes non punissables, fautes disciplinaires et infractions pénales ... Error! Bookmark not defined. § 2. En droit pénal national ....................................................................... Error! Bookmark not defined. A. Incrimination de la manipulation de compétitions sportives ................ Error! Bookmark not defined. 1. Corruption ............................................................................................ Error! Bookmark not defined. 2. Fraude ................................................................................................. Error! Bookmark not defined. 3. Fraude sur les paris ............................................................................. Error! Bookmark not defined. 4. Infractions spécifiques ......................................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Le cas particulier australien ................................................................. Error! Bookmark not defined. 6. Conclusions ......................................................................................... Error! Bookmark not defined. B. Typologie des comportements susceptibles de constituer une infractionError! Bookmark not defined. 1. Typologie générale .............................................................................. Error! Bookmark not defined. 2. Champ d’application du droit pénal ..................................................... Error! Bookmark not defined. C. Responsabilité pénale des personnes morales .................................. Error! Bookmark not defined. 1. Présentation générale ......................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Exemples de législations ..................................................................... Error! Bookmark not defined. a. L’Allemagne ......................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. La Belgique .......................................................................................... Error! Bookmark not defined. c. La Finlande .......................................................................................... Error! Bookmark not defined. d. La France............................................................................................. Error! Bookmark not defined. e. L’Italie .................................................................................................. Error! Bookmark not defined. e. Malte .................................................................................................... Error! Bookmark not defined. f. Le Royaume-Uni ................................................................................... Error! Bookmark not defined. D. Les sanctions ...................................................................................... Error! Bookmark not defined. E. Remarques .......................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 3. La procédure pénale – Quelques aspects particuliers ................... Error! Bookmark not defined. A. Compétence des États ........................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. En général : application du principe de la territorialité ........................ Error! Bookmark not defined. 2. Quelques exemples de législations ..................................................... Error! Bookmark not defined. a. L’Allemagne ......................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. La Belgique .......................................................................................... Error! Bookmark not defined. c. La Finlande .......................................................................................... Error! Bookmark not defined. d. La France............................................................................................. Error! Bookmark not defined. e. L’Italie .................................................................................................. Error! Bookmark not defined. f. Malte ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. g. La Nouvelle-Zélande ........................................................................... Error! Bookmark not defined. h. Le Royaume-Uni .................................................................................. Error! Bookmark not defined. i. Autres exemples ................................................................................... Error! Bookmark not defined. B. Obligation de dénoncer ....................................................................... Error! Bookmark not defined. C. Protection des lanceurs d’alertes (« whistleblowers ») et des témoinsError! Bookmark not defined. D. Mesures officielles de surveillance et autres mesures de contrainte . Error! Bookmark not defined. E. « Plea bargaining » ............................................................................. Error! Bookmark not defined. F. Qualité de partie dans la procédure pénale ........................................ Error! Bookmark not defined. G. Indemnisation des victimes................................................................. Error! Bookmark not defined. 1. Cercle des lésés .................................................................................. Error! Bookmark not defined. 2. Cercle des responsables ..................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Définition du dommage........................................................................ Error! Bookmark not defined. 4. Remarques .......................................................................................... Error! Bookmark not defined. H. Recommandations .............................................................................. Error! Bookmark not defined. § 4. Application pratique de dispositions pénales ................................. Error! Bookmark not defined. A. Cas pratique ........................................................................................ Error! Bookmark not defined. B. Conséquences des lacunes législatives ............................................. Error! Bookmark not defined. § 5. Recommandations ............................................................................. Error! Bookmark not defined. A. Le droit pénal ...................................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Les normes pénales ............................................................................ Error! Bookmark not defined. 2. Propositions contenues dans le Rapport CIO/UNODC ....................... Error! Bookmark not defined. 3. Propositions de la Chaire .................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Champ d’application ............................................................................ Error! Bookmark not defined. b. Manipulation de compétition ................................................................ Error! Bookmark not defined. c. Corruption ............................................................................................ Error! Bookmark not defined. i. Corruption passive ................................................................................ Error! Bookmark not defined. ii. Corruption active .................................................................................. Error! Bookmark not defined. iii. Corruption de personnes chargées de protéger l’intégrité .................. Error! Bookmark not defined. d. Contrainte ............................................................................................ Error! Bookmark not defined. e. Paris sportifs ........................................................................................ Error! Bookmark not defined. f. Informations confidentielles .................................................................. Error! Bookmark not defined. h. Participation ......................................................................................... Error! Bookmark not defined. i. Actes préparatoires et tentative ............................................................ Error! Bookmark not defined. j. Responsabilité des personnes morales ................................................ Error! Bookmark not defined. k. Sanctions ............................................................................................. Error! Bookmark not defined. l. Autres types d’infractions ...................................................................... Error! Bookmark not defined. m. Remarque ........................................................................................... Error! Bookmark not defined. B. Procédure pénale ................................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Propositions contenues dans le rapport CIO/UNODC ........................ Error! Bookmark not defined. 2. Propositions de la Chaire .................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Juridiction............................................................................................. Error! Bookmark not defined. b. Protection des témoins et lanceurs d’alertes ....................................... Error! Bookmark not defined. c. Mesures officielles de surveillance et autres mesures de contrainte .. Error! Bookmark not defined. d. « Plea bargaining » .............................................................................. Error! Bookmark not defined. e. Qualité de partie dans la procédure pénale ........................................ Error! Bookmark not defined. f. Indemnisation des victimes .................................................................. Error! Bookmark not defined. 3. Coopération internationale en matière pénale .................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du titre 2 ................................................................................ Error! Bookmark not defined. Table des matières du titre 3 de la troisième partie TROISIÈME PARTIE. LES INSTRUMENTS DE LUTTE CONTRE LA MANIPULATION DES COMPÉTITIONS SPORTIVES.................................................................... Error! Bookmark not defined. Titre 3. Mécanismes de coordination de la lutte multipartite contre la manipulation des compétitions sportives ............................................................................. Error! Bookmark not defined. Chapitre 1. Les limites des instruments existants ................................. Error! Bookmark not defined. Section 1. Vertus et limites d’un modèle historique national de coordination : les paris hippiques .................................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 1. Le Horserace Betting Levy Board (HBLB) ....................................... Error! Bookmark not defined. § 2. Les nouvelles technologies .............................................................. Error! Bookmark not defined. § 3. La réaction du secteur hippique ....................................................... Error! Bookmark not defined. § 4. L’enquête de police de la ville de Londres ...................................... Error! Bookmark not defined. § 5. Les leçons tirées du procès par l’industrie des courses hippiquesError! Bookmark not defined. § 6. Le Compte rendu indépendant de 2008 réalisé par Dame Elizabeth NEVILLEError! Bookmark not defined. § 7. La stratégie d’intégrité de la British Horseracing Authority (BHA)Error! Bookmark not defined. § 8. Des réglementations et politiques claires contre la corruption dans le sportError! Bookmark not defined. § 9. Un système de licences efficace pour les participants au sport .. Error! Bookmark not defined. A. Condition pour être titulaire d’une licence ........................................... Error! Bookmark not defined. B. Conditions de la licence ...................................................................... Error! Bookmark not defined. § 10. La gestion du renseignement et le pouvoir d’enquête ................ Error! Bookmark not defined. A. Un système de renseignements basé sur l’informatique .................... Error! Bookmark not defined. B. Les sources des renseignements ....................................................... Error! Bookmark not defined. C. Le ciblage/l’analyse des renseignements ........................................... Error! Bookmark not defined. D. La capacité d’enquête ......................................................................... Error! Bookmark not defined. E. Les experts en intégrité ....................................................................... Error! Bookmark not defined. F. Le National Intelligence Model (NIM) (le Modèle national de renseignements)Error! Bookmark not defined. § 11. Des procédés disciplinaires et des sanctions dissuasives ......... Error! Bookmark not defined. § 12. Une approche collaborative pour appréhender la corruption liée aux parisError! Bookmark not defined. A. La coopération avec les opérateurs de paris ..................................... Error! Bookmark not defined. B. Le partage d’informations avec les opérateurs de paris ..................... Error! Bookmark not defined. C. Le Parry Review – Collaboration entre les sports............................... Error! Bookmark not defined. § 13. L’éducation et la sensibilisation des participants et des dirigeantsError! Bookmark not defined. § 14. Un environnement complet pour la sécurité et l’intégrité des courses en Grande-Bretagne ....................................................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion – La Pan-Sports Betting Anti-Corruption Unit ....................... Error! Bookmark not defined. Section 2. Vertus et limites des mécanismes actuels de coordination de la lutte contre la manipulation des compétitions sportives .............................................. Error! Bookmark not defined. § 1. La coopération entre les différentes parties prenantes à la lutte contre la manipulation des compétitions sportives, dans un cadre institutionnalisé ...................... Error! Bookmark not defined. A. La coopération institutionnelle au sein du mouvement sportif ............ Error! Bookmark not defined. B. La coopération institutionnelle entre les régulateurs des marchés de jeux et parisError! Bookmark not defined. 1. Au niveau international ........................................................................ Error! Bookmark not defined. 2. Au niveau régional ............................................................................... Error! Bookmark not defined. C. Les rapprochements institutionnels dans l’industrie du jeu ................ Error! Bookmark not defined. § 2. Les différentes formes de coopération sur une base conventionnelleError! Bookmark not defined. A. Les outils de la coopération au niveau national .................................. Error! Bookmark not defined. B. Les outils de la coopération aux niveaux international et transnationalError! Bookmark not defined. 1. La coopération entre homologues ....................................................... Error! Bookmark not defined. 2. La coopération transversale ................................................................ Error! Bookmark not defined. a. La mise en place de programmes pédagogiques conjoints ................ Error! Bookmark not defined. b. La mise en place de réseaux d’échange d’informations et de dispositifs de contrôle des paris et des compétitions sportives ............................................................................. Error! Bookmark not defined. Chapitre 2. La recherche de mécanismes efficaces de coordination de la lutte contre la manipulation des compétitions sportives .............................................. Error! Bookmark not defined. Section 1. Les modèles normatifs et institutionnels disponibles ........ Error! Bookmark not defined. § 1. Traits généraux des modèles disponibles ....................................... Error! Bookmark not defined. A. Multiplication des modèles .................................................................. Error! Bookmark not defined. 1. Prolifération et différenciation des organisations internationales ........ Error! Bookmark not defined. 2. Quatre types d’organisations internationales ...................................... Error! Bookmark not defined. 3. Les États : (toujours) des acteurs clés ................................................ Error! Bookmark not defined. B. Principes directeurs communs ............................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Différenciation et séparation des fonctions ......................................... Error! Bookmark not defined. a. Diversification des processus normatifs .............................................. Error! Bookmark not defined. b. Le rôle croissant des organes (quasi) judiciaires ................................ Error! Bookmark not defined. c. Le développement d’une administration internationale ....................... Error! Bookmark not defined. 2. Pluralisme institutionnel ....................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Les relais nationaux des régimes internationaux ................................ Error! Bookmark not defined. b. L’encadrement international des administrations nationales .............. Error! Bookmark not defined. 3. Quête de légitimité et de responsabilité .............................................. Error! Bookmark not defined. a. Formes de légitimité et de responsabilité ............................................ Error! Bookmark not defined. b. Vecteurs de légitimité et responsabilité ............................................... Error! Bookmark not defined. § 2. Aperçu de modèles disponibles ....................................................... Error! Bookmark not defined. A. Dans le domaine du sport, l’AMA ........................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Aspects institutionnels ......................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Création ............................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Structure .............................................................................................. Error! Bookmark not defined. i. Architecture institutionnelle et financement .......................................... Error! Bookmark not defined. ii. Processus décisionnel ......................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. Aspects fonctionnels ............................................................................ Error! Bookmark not defined. a. Activités normative et administrative ................................................... Error! Bookmark not defined. i. L’adoption du Programme mondial antidopage .................................... Error! Bookmark not defined. ii. L’administration du Programme mondial antidopage .......................... Error! Bookmark not defined. b. Activités opérationnelles ...................................................................... Error! Bookmark not defined. 3. Enseignements pour la lutte contre la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. B. En dehors du domaine du sport .......................................................... Error! Bookmark not defined. 1. La régulation bancaire et financière .................................................... Error! Bookmark not defined. a. Edification d’une « architecture financière internationale » ................. Error! Bookmark not defined. i. La mise en place d’un système économique international de type classiqueError! Bookmark not defined. ii. Les transformations de l’architecture financière internationale ........... Error! Bookmark not defined. b. Modes de régulation mobilisés ............................................................ Error! Bookmark not defined. i. L’insuffisance de la réglementation financière internationale ............... Error! Bookmark not defined. ii. Le recours à des procédés plus incitatifs que prescriptifs ................... Error! Bookmark not defined. iii. Les mécanismes de suivi et les garanties de l’effectivité des normes financièresError! Bookmark not defined. c. Atouts et défauts du système .............................................................. Error! Bookmark not defined. d. Enseignements pour la lutte contre la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. 2. Le Groupe d’action financière ............................................................. Error! Bookmark not defined. a. Situation initiale ................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Modes de régulation mobilisés ............................................................ Error! Bookmark not defined. c. Enseignements pour la lutte contre la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. 3. Le système de certification du Processus de Kimberley pour les diamantsError! Bookmark not defined. a. Situation initiale ................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Modes de régulation mobilisés ............................................................ Error! Bookmark not defined. c. Atouts et défauts du système .............................................................. Error! Bookmark not defined. d. Enseignements pour la lutte contre la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. 4. L’encadrement de l’activité des sociétés militaires et de sécurité privéesError! Bookmark not defined. a. Situation initiale ................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Modes de régulation mobilisés ............................................................ Error! Bookmark not defined. i. Les normes internes ............................................................................. Error! Bookmark not defined. ii. Les instruments internationaux ............................................................ Error! Bookmark not defined. c. Enseignements pour la lutte contre la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. i. Le contenu de la régulation .................................................................. Error! Bookmark not defined. ii. La forme adoptée par la régulation ...................................................... Error! Bookmark not defined. 5. Les mécanismes expérimentés dans le cadre de l’Organisation mondiale de la santéError! Bookmark not defined. a. L’association de l’organisation internationale avec des parties prenantes privéesError! Bookmark not defined. i. Le Protocole sur l’élimination du trafic illicite de produits du tabac ...... Error! Bookmark not defined. ii. La lutte contre les médicaments contrefaits et le trafic illicite de médicamentsError! Bookmark not defined. b. La création de mécanismes opérationnels .......................................... Error! Bookmark not defined. 6. Le Pacte mondial des Nations Unies .................................................. Error! Bookmark not defined. a. Situation initiale ................................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Modes de régulation mobilisés ............................................................ Error! Bookmark not defined. c. Atouts et défauts du système .............................................................. Error! Bookmark not defined. d. Enseignements pour la lutte contre la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. C. Les mécanismes de suivi et de contrôle ............................................. Error! Bookmark not defined. 1. Traits généraux des mécanismes disponibles .................................... Error! Bookmark not defined. 2. Aperçu de mécanismes disponibles .................................................... Error! Bookmark not defined. a. Le suivi des instruments de lutte contre le dopage ............................. Error! Bookmark not defined. b. Le mécanisme de suivi du système de certification du Processus de KimberleyError! Bookmark not defined. c. L’Examen périodique universel du Conseil des droits de l’homme des Nations UniesError! Bookmark not defined. d. Le suivi de la Convention des Nations Unies contre la corruption ...... Error! Bookmark not defined. e. Le mécanisme de suivi mis en place par le Groupe d’action financièreError! Bookmark not defined. 3. Enseignements pour la lutte contre la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. § 3. Recommandations ............................................................................. Error! Bookmark not defined. A. Caractéristiques et enjeux essentiels des régimes globaux ............... Error! Bookmark not defined. 1. Associer les parties prenantes par des mécanismes souples ............ Error! Bookmark not defined. 2. Respecter quelques principes essentiels ............................................ Error! Bookmark not defined. a. Définir clairement les fonctions imparties ............................................ Error! Bookmark not defined. b. Contrôler les parties prenantes ........................................................... Error! Bookmark not defined. c. Assurer la légitimité et l’accountability du régime ................................ Error! Bookmark not defined. d. Assurer un financement équilibré et stable du régime ........................ Error! Bookmark not defined. B. Propositions de schéma institutionnel ................................................. Error! Bookmark not defined. Section 2. Les principes communs à respecter par l’ensemble des acteursError! Bookmark not defined. 1. La nécessité d’identifier les principes communs à respecter par toutes les entités impliquées dans la lutte contre la manipulation des compétitions sportives .......................... Error! Bookmark not defined. 2. Les sources formelles des droits de l’homme applicables dans le cadre de la lutte contre la manipulation des compétitions sportives ................................................. Error! Bookmark not defined. 3. Le standard commun applicable : protection des droits de l’homme et sauvegarde des prérogatives de la puissance publique ......................................................................... Error! Bookmark not defined. § 1. La soumission des autorités publiques et des institutions sportives à l’obligation de respecter les droits de l’homme .............................................................. Error! Bookmark not defined. A. Obligation de contrôler les activités des institutions sportives et responsabilité propre de la puissance publique .................................................................................. Error! Bookmark not defined. 1. La responsabilité des États en raison de leur dispositif réglementaire dans le domaine du sportError! Bookmark not 2. La responsabilité des États en raison de leur « ingérence passive » ou « négative » dans les affaires sportives ..................................................................................... Error! Bookmark not defined. a. La reconnaissance de l’applicabilité horizontale indirecte des droits de l’hommeError! Bookmark not defined. b. L’effet horizontal indirect de la CESDH dans « les relations sportives »Error! Bookmark not defined. B. Obligation propre de respecter les droits de l’homme et responsabilité de la « puissance sportive » ................................................................................................. Error! Bookmark not defined. 1. La reconnaissance de l’applicabilité horizontale directe des droits de l’hommeError! Bookmark not defined. 2. La soumission directe des organisations sportives au respect des droits de l’hommeError! Bookmark not defined. a. L’exercice par les organisations sportives de certaines « prérogatives de puissance privée exorbitantes de droit commun » .............................................................. Error! Bookmark not defined. b. La nécessaire intégration dans le droit sportif des exigences tenant au respect des droits de l’homme ................................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 2. L’encadrement des dispositifs sportifs répressifs par des principes communsError! Bookmark not defined. A. Les garanties entourant la nature des instances disciplinaires sportives et le contrôle des décisions disciplinaires ............................................................................................ Error! Bookmark not defined. 1. Procédure disciplinaire et droit à un procès équitable ........................ Error! Bookmark not defined. a. L’opposabilité du droit à un procès équitable aux instances disciplinairesError! Bookmark not defined. b. L’insuffisance des garanties offertes au cours des procédures disciplinairesError! Bookmark not defined. 2. Arbitrage en matière sportive et droit à un procès équitable............... Error! Bookmark not defined. a. L’arbitrage et la CESDH ...................................................................... Error! Bookmark not defined. b. Les garanties devant entourer la procédure arbitrale ......................... Error! Bookmark not defined. c. Le contrôle exercé par le juge étatique d’appui ................................... Error! Bookmark not defined. B. L’établissement des infractions à l’éthique sportive ............................ Error! Bookmark not defined. 1. La détermination des infractions à l’éthique sportive .......................... Error! Bookmark not defined. 2. L’administration de la preuve des infractions à l’éthique sportive ....... Error! Bookmark not defined. C. La proportionnalité des sanctions disciplinaires ................................. Error! Bookmark not defined. § 3. Les principes applicables à l’échange d’informations ................... Error! Bookmark not defined. A. Intérêt de l’échange d’informations et intérêt à l’échange d’informationsError! Bookmark not defined. 1. Des intérêts différents mais convergents ............................................ Error! Bookmark not defined. a. Les intérêts en jeu dans la lutte contre la manipulation des compétitions sportivesError! Bookmark not defined. b. L’intérêt partagé à la coopération ........................................................ Error! Bookmark not defined. Conclusions A. ......................................................................................... Error! Bookmark not defined. B. Informations à la disposition respectivement des autorités judiciaires nationales et des institutions sportives (internationales) ....................................................................... Error! Bookmark not defined. 1. Informations détenues par les autorités judiciaires nationales............ Error! Bookmark not defined. 2. Informations détenues par les institutions sportives internationales ... Error! Bookmark not defined. Conclusions B .......................................................................................... Error! Bookmark not defined. C. Articulation des enquêtes pénales et des enquêtes disciplinaires ..... Error! Bookmark not defined. 1. L’échange d’informations entre autorités répressives ......................... Error! Bookmark not defined. a. Des institutions sportives aux autorités pénales ................................. Error! Bookmark not defined. b. Des autorités pénales aux institutions sportives ................................. Error! Bookmark not defined. i. Pratiques du transfert d’informations des autorités pénales aux organisations sportives nationales ................................................................................................ Error! Bookmark not defined. ii. Enseignements tirés du transfert d’informations des autorités pénales aux organisations sportives nationales ................................................................................................ Error! Bookmark not defined. c. Principes communs applicables à la transmission d’informations des autorités pénales à des institutions sportives nationales ou internationales ................................. Error! Bookmark not defined. i. L’appréciation en opportunité du moment de la transmission d’informations ou de demandes d’informations aux institutions sportives .................................................. Error! Bookmark not defined. ii. La détermination de règles strictes de confidentialité et d’utilisation des informations transmises aux institutions sportives ................................................................................ Error! Bookmark not defined. iii. La sélection rigoureuse des informations transmises par les autorités pénales aux institutions sportives .................................................................................................. Error! Bookmark not defined. iv. L’édiction de sanctions contre les institutions sportives (ou leurs agents) en cas de divulgation ou détournement des informations transmises à certaines fins ................... Error! Bookmark not defined. v. Coordination des enquêtes pénales et disciplinaires .......................... Error! Bookmark not defined. Conclusions C. 1. .................................................................................... Error! Bookmark not defined. 2. La transmission d’informations des institutions sportives en tant qu’instances fédérales aux autorités judiciaires nationales ............................................................................... Error! Bookmark not defined. a. Obligation de dénonciation ................................................................. Error! Bookmark not defined. i. Dénonciation par les acteurs du mouvement sportif aux organisations sportivesError! Bookmark not defined. ii. Dénonciation par les acteurs du mouvement sportif aux autorités pénalesError! Bookmark not defined. iii. Dénonciation par l’autorité pénale aux organisations sportives.......... Error! Bookmark not defined. b. Reconnaissance aux institutions sportives de la qualité de partie au procès pénalError! Bookmark not defined. i. Diversité des systèmes juridiques ........................................................ Error! Bookmark not defined. ii. Intérêt à agir des institutions sportives ................................................ Error! Bookmark not defined. iii. Accès au dossier ................................................................................. Error! Bookmark not defined. iv. Application du droit commun ou édiction d’un statut spécial .............. Error! Bookmark not defined. Conclusions C. 2. .................................................................................... Error! Bookmark not defined. Conclusions générales ............................................................................ Error! Bookmark not defined. Section 3. La répartition du coût financier de la lutte contre la manipulation des compétitions sportives ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined. § 1. La reconnaissance d’un droit de propriété sur les manifestations sportivesError! Bookmark not defined. § 2. L’existence d’un droit de propriété des organisateurs d’évènements sportifs sur les paris sportifs : l’exemple du « droit au pari » français.................................... Error! Bookmark not defined. Conclusion du titre 3 ................................................................................ Error! Bookmark not defined. Conclusion de la partie 3 ......................................................................... Error! Bookmark not defined.
