Terminale ES
publicité
Terminale ES Novembre 2014 SES Devoir surveillé n° 4 Dissertation s’appuyant sur un dossier documentaire. Il est demandé au candidat : - de répondre à la question posée par le sujet ; - de construire une argumentation à partir d’une problématique qu’il devra élaborer ; - de mobiliser des connaissances et des informations pertinentes pour traiter le sujet, notamment celles figurant dans le dossier ; - de rédiger en utilisant un vocabulaire économique et social spécifique et approprié à la question, en organisant le développement sous la forme d’un plan cohérent qui ménage l’équilibre des parties. Il sera tenu compte, dans la notation, de la clarté de l’expression et du soin apporté à la présentation. SUJET : Comment les politiques conjoncturelles peuvent-elles agir sur les fluctuations économiques au sein de l’Union européenne ? Document 1a Evolution des taux d’intérêt directeur de la Fed et de la BCE depuis 2005 Document 1b Evolution du taux d’inflation en zone euro (en %) Document 2 Après la récession de 2008-2009 qui a frappé les économies développées et par contrecoup les économies émergentes, l’activité mondiale a rebondi en 2010. Les plans de relance massifs ont enrayé la spirale dépressive et ont permis le redémarrage de l’économie. Après l’effondrement des échanges fin 2008, le commerce mondial a repris de la vigueur et dépasse désormais le niveau de son pic précédent. Les soutiens publics aux secteurs bancaire et financier ont normalisé les financements à l’économie privée et desserré la contrainte que les banques, déstabilisées par la crise financière, faisaient peser sur les demandes intérieures. L’embellie est cependant insuffisante et la situation des pays développés reste précaire. Les économies portent encore les stigmates de la récession, avec un taux de chômage qui s’est au mieux stabilisé et des déficits publics creusés par le jeu des stabilisateurs automatiques 1 et des plans de relance. Ce sont aujourd’hui les difficultés budgétaires qui sont à l’origine d’une nouvelle phase de la crise. A la menace de contagion des crises des dettes souveraines grecque et irlandaise à des pays comme l’Espagne et l’Italie, s’ajoutent les conséquences du risque d’un défaut souverain, même partiel et limité à un seul petit pays. […] Pris dans l’étau d’une dette élevée et d’un écart de production qui ne s’est pas refermé, la plupart des pays européens combinent déficits structurels et conjoncturels. La seule issue envisagée consiste en un resserrement budgétaire, censé apporter des gages aux marchés financiers et aux partenaires européens, à la fois de la bonne volonté et de la capacité des gouvernements à « redresser » la situation. Les dettes publiques ont atteint des niveaux sans précédent dans les pays développés. Dans la zone euro, elle atteindrait 89 % du PIB en 2011, soit une hausse de 22 points depuis 2007. […] Source : « Retour en enfer ? Perspectives 2011-2012 pour l’économie mondiale », Lettre de l’OFCE, octobre 2011. 1. Mécanismes économiques jouant lorsque le budget est déséquilibré (excédent ou déficit) et favorisant automatiquement un retour à l’équilibre. Mécanismes structurels qui font de la dépense publique un soutien de la conjoncture durant les périodes de ralentissement de l'activité économique et un frein en période d'accélération : les impôts tendent spontanément à diminuer en même temps que l'activité, tandis que les prestations sociales tendent spontanément à augmenter (indemnisation du chômage notamment), l'évolution étant inverse en cas d'emballement. Document 3 Déficit (-) ou excédent (+) public dans cinq pays de l'union économique et monétaire européenne (en % du PIB) 2008 2009 2010 2011 2012 Allemagne -0,1 -3,1 -4,1 -0,8 0,2 Danemark 3,2 -2,7 -2,5 -1,8 -4,0 Espagne -4,5 -11,2 -9,7 -9,4 -10,6 France -3,3 -7,5 -7,1 -5,3 -4,8 Italie -2,7 -5,5 -4,5 -3,8 -3,0 Source : Eurostat, 2013 Document 4 Evolution du chômage dans quelques pays taux de Corrigé du DS n° 4 Analyse du sujet : il s’agit de mettre en évidence les types de politiques économiques à mettre en œuvre en fonction de la situation économique du moment. Termes à définir : politiques conjoncturelles (politiques économiques de CT visant à rétablir des grands équilibres macroéconomiques), fluctuations économiques (mouvements de ralentissement ou d’accélération du rythme de la croissance économique). Cadre spatio-temporel : UE (et notamment zone euro) depuis la crise des subprimes essentiellement. Type de sujet : analyse (deux plans possibles : I. Politiques de relance II. Politique de rigueur OU I. Politique budgétaire II. Politique monétaire) Plan possible Introduction : - entrée en matière / contextualisation : la mise en place du Budget 2015 du gouvernement Valls dans le cadre des objectifs européens de déficit public et de surveillance de la Commission - définition des termes clés : politiques conjoncturelles, fluctuations économiques - cadre spatio-temporel : UE (zone euro), période contemporaine - problématique : quelles politiques conjoncturelles peuvent agir sur le cycle économique et à quel moment ? comment les politiques conjoncturelles peuvent-elles agir sur la croissance effective ? - annonce du plan : I. Relance / II. Rigueur I. Les politiques de relance visent à lutter contre la récession et un taux de chômage élevé : le cas des pays européens en 2008. A. Les Etats européens font face à une forte récession en 2008-2009 1. D’une crise financière à une crise économique : l’exemple de la crise des subprimes. 2. Deux objectifs prioritaires du carré magique : croissance et emploi B. Ils vont mettre en place une politique de relance : politique budgétaire et politique monétaire 1. La recherche d’un effet multiplicateur d’une politique de déficit budgétaire des Etats (doc. 2) 2. Un accompagnement monétaire par la BCE (doc. 1) C. Cette politique va avoir des effets contrastés. 1. Des conséquences positives : une reprise de l’activité économique (doc. 2)… 2. … mais aussi négatives : une reprise de l’inflation et une dérive des comptes publics (doc. 1, 2 et 3) Transition : la dérive des finances publiques occasionnée par les politiques de relance mises en place en 2008-2009 a nécessité l’instauration de politiques de rigueur à partir de 2010. II. Les politiques d’austérité visent à lutter contre l’inflation, les déficits extérieurs et publics : le cas des pays européens en 2010. A. Les Etats européens doivent faire face à de nouveaux objectifs. 1. L’Union européenne fixe un cadre budgétaire strict : le PSC. 2. Les dérives des comptes publics le mettent à mal. (doc. 2 et 3) B. Les politiques économiques vont donc être réorientées. 1. Une politique budgétaire restrictive (doc. 2) 2. Une politique monétaire guidée par les objectifs d’inflation (doc. 1) C. La situation économique reste cependant très précaire. 1. Des comptes publics qui s’améliorent petit à petit mais restent préoccupants… (doc. 2 et 3) 2. … et une situation économique toujours fragile : faible croissance, chômage et risque de déflation. (doc. 1 et 4) Conclusion : - bilan-réponse : les politiques conjoncturelles, non coordonnées à l’échelle européenne, ont eu des effets mitigés dans un contexte de pessimisme ambiant. - ouverture : le ralentissement des économies émergentes n’est pas une bonne nouvelle pour les pays développés. Barème : Introduction / 3 Conclusion / 1 Respect des règles formelles / 1 Orthographe, soin… / 1 Analyse, exploitation des documents / 4 Mobilisation des connaissances / 4 Qualité de l’argumentation / 4 Organisation de la réflexion / 2 Corrigé du DS n° 4 Analyse du sujet : il s’agit de mettre en évidence les types de politiques économiques à mettre en œuvre en fonction de la situation économique du moment. Termes à définir : politiques conjoncturelles (politiques économiques de CT visant à rétablir des grands équilibres macroéconomiques), fluctuations économiques (mouvements de ralentissement ou d’accélération du rythme de la croissance économique). Cadre spatio-temporel : UE (et notamment zone euro) depuis la crise des subprimes essentiellement. Type de sujet : analyse (deux plans possibles : I. Politiques de relance II. Politique de rigueur OU I. Politique budgétaire II. Politique monétaire) Plan possible Introduction : - entrée en matière / contextualisation : la mise en place du Budget 2015 du gouvernement Valls dans le cadre des objectifs européens de déficit public et de surveillance de la Commission - définition des termes clés : politiques conjoncturelles, fluctuations économiques - cadre spatio-temporel : UE (zone euro), période contemporaine - problématique : quelles politiques conjoncturelles peuvent agir sur le cycle économique et à quel moment ? comment les politiques conjoncturelles peuvent-elles agir sur la croissance effective ? - annonce du plan : I. Relance / II. Rigueur I. Les politiques de relance visent à lutter contre la récession et un taux de chômage élevé : le cas des pays européens en 2008. A. Les Etats européens font face à une forte récession en 2008-2009 1. D’une crise financière à une crise économique : l’exemple de la crise des subprimes. 2. Deux objectifs prioritaires du carré magique : croissance et emploi B. Ils vont mettre en place une politique de relance : politique budgétaire et politique monétaire 1. La recherche d’un effet multiplicateur d’une politique de déficit budgétaire des Etats (doc. 2) 2. Un accompagnement monétaire par la BCE (doc. 1) C. Cette politique va avoir des effets contrastés. 1. Des conséquences positives : une reprise de l’activité économique (doc. 2)… 2. … mais aussi négatives : une reprise de l’inflation et une dérive des comptes publics (doc. 1, 2 et 3) Transition : la dérive des finances publiques occasionnée par les politiques de relance mises en place en 2008-2009 a nécessité l’instauration de politiques de rigueur à partir de 2010. II. Les politiques d’austérité visent à lutter contre l’inflation, les déficits extérieurs et publics : le cas des pays européens en 2010. A. Les Etats européens doivent faire face à de nouveaux objectifs. 1. L’Union européenne fixe un cadre budgétaire strict : le PSC. 2. Les dérives des comptes publics le mettent à mal. (doc. 2 et 3) B. Les politiques économiques vont donc être réorientées. 1. Une politique budgétaire restrictive (doc. 2) 2. Une politique monétaire guidée par des objectifs d’inflation (doc. 1) C. La situation économique reste cependant très précaire. 1. Des comptes publics qui s’améliorent petit à petit mais restent préoccupants… (doc. 2 et 3) 2. … et une situation économique toujours fragile : faible croissance, chômage et risque de déflation. (doc. 1 et 4) Conclusion : - bilan-réponse : les politiques conjoncturelles, non coordonnées à l’échelle européenne, ont eu des effets mitigés dans un contexte de pessimisme ambiant. - ouverture : le ralentissement des économies émergentes n’est pas une bonne nouvelle pour les pays développés. Barème : Introduction / 3 Conclusion / 1 Respect des règles formelles / 1 Orthographe, soin… / 1 Analyse, exploitation des documents / 4 Mobilisation des connaissances / 4 Qualité de l’argumentation / 4 Organisation de la réflexion / 2
