dynamiser l`investissement productif en france

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
AVIS ET RAPPORTS DU
CONSEIL ÉCONOMIQUE ET SOCIAL
DYNAMISER
L'INVESTISSEMENT
PRODUCTIF
EN FRANCE
2008
Rapport présenté par
M. Nasser Mansouri-Guilani

Année 2008. - N° 07 NOR : C.E.S. X08000107V Mercredi 19 mars 2008
MANDATURE 2004-2009
Séance des 11 et 12 mars 2008
DYNAMISER L'INVESTISSEMENT
PRODUCTIF EN FRANCE
Avis du Conseil économique et social
sur le rapport présenté par M. Nasser Mansouri-Guilani
au nom de la section des questions économiques générales et de la
conjoncture
(Question dont le Conseil économique et social a été saisi par décision de son bureau en date du 12 décembre 2006 en
application de l'article 3 de l'ordonnance n° 58-1360 du 29 décembre 1958 modifiée portant loi organique
relative au Conseil économique et social)

III
SOMMAIRE
AVIS adopté par le Conseil économique et social au
cours de sa séance du mercredi 12 mars 2008...............I - 1
Première partie - Texte adopté le 12 mars 2008.......... 3
I - L’ÉCONOMIE FRANÇAISE PRÉSENTE D’ÉNORMES
BESOINS D’INVESTISSEMENT .......................................................6
A - LE FAIBLE DYNAMISME DE L’INVESTISSEMENT
PRODUCTIF ET DE LA CROISSANCE ÉCONOMIQUE : UNE
RELATION À DOUBLE SENS ..........................................................7
B - UNE INSUFFISANCE MAIS AUSSI UNE INADÉQUATION
DE L’INVESTISSEMENT PRODUCTIF ...........................................8
C - INVESTIR POUR PRÉPARER L’AVENIR ET RÉPONDRE
AUX ATTENTES DE LA POPULATION........................................10
D - INVESTIR POUR CONSOLIDER LA PLACE DE LA FRANCE
DANS L’ÉCONOMIE MONDIALE .................................................11
II - LES DIMENSIONS NOUVELLES DE L’INVESTISSEMENT
PRODUCTIF........................................................................................13
A - LE DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES
INDIVIDUELLES ET COLLECTIVES DES SALARIÉS : UNE
SOURCE MAJEURE DE GAINS DE PRODUCTIVITÉ .................13
B - R&D ET INNOVATION, DES ENJEUX STRATÉGIQUES...........15
C - L’INVESTISSEMENT PUBLIC, UN FACTEUR
SUBSTANTIEL D’AMÉLIORATION DE LA CROISSANCE
POTENTIELLE..................................................................................16
III - PROMOUVOIR L’INVESTISSEMENT PRODUCTIF................18
A - PRÉMUNIR L’ENTREPRISE CONTRE LA PRESSION DU
COURT TERME ET LES OFFENSIVES SPECULATIVES............18
B - CONSOLIDER LA COHÉRENCE DU SYSTÈME PRODUCTIF ..20
C - MIEUX UTILISER LA FISCALITÉ, LES SUBVENTIONS ET
LES AIDES PUBLIQUES AU SERVICE D’UNE VERITABLE
POLITIQUE INDUSTRIELLE..........................................................22