6. plan cadre de gestion environnementale et sociale (pcges)

RÉPUBLIQUE DE GUINÉE
Travail-Justice -Solidarité
MINISTÈRE DE LA SANTE ET DE L'HYGIENE PUBLIQUE
PROGRAMME DE RENFORCEMENT DES
SYSTEMES REGIONAUX DE SURVEILLANCE DE
MALADIES (PRSRSM)
CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE
ET SOCIALE DU PRSRSM
RAPPORT FINAL
Avril 2016
SFG2111 V3

Table des matières
LISTE DES ACRONYMES ......................................................................... 7
RÉSUMÉ EXÉCUTIF ................................................................................ 11
1. DESCRIPTION DETAILLEE DU PROJET .......................................... 17
1.1. Objectif ............................................................................................. 17
1.2. Composantes du Projet ..................................................................... 17
1.3 Activités à réaliser ............................................................................. 23
2- BREVE DESCRIPTION DES CONDITIONS DU MILIEU NATUREL
ET DE LA SITUATION SANITAIRE DE LA REPUBLIQUE DE LA
GUINEE ...................................................................................................... 24
2-1 Milieu physique ................................................................................. 24
2.1.1 Relief ........................................................................................... 24
2.1.2 Climat.......................................................................................... 26
2.1.3 Géomorphologie ......................................................................... 28
2.1.4 Géologie et séismologie .............................................................. 30
2.1.5 Hydrographie .............................................................................. 32
2.1.6 Ressources fauniques .................................................................. 35
2.1.7 Principaux écosystèmes .............................................................. 38
2. 2 Situation sanitaire ............................................................................. 40
2.2.1 Système de Soins ........................................................................ 40
2.2.2 Infrastructures sanitaires ............................................................. 40
2.2.3 Cadre structurel ........................................................................... 41
3- CADRE POLITIQUE, LEGAL ET INSTITUTIONNEL EN MATIERE
DE SANTÉ ET D'ENVIRONNEMENT .................................................... 43
3.1 Cadre politique national .................................................................... 43
3.2. Cadre légal national .......................................................................... 44
3.3. Cadre légal international .................................................................. 46
3.4 Points forts du cadre politique et légal national ................................ 80
3.5 Points faible du cadre politique, légal national et institutionnel ....... 81
4. PROCEDURES DE TRI ET D’ÉVALUATION DES
MICROPROJETS ....................................................................................... 81
4.1 Procédures de tri des microprojets .................................................... 82

Suivi des composantes de l’environnement ................................................. 87
4.2 Procédures d’évaluation environnementale des microprojets .......... 88
5. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POTENTIELS
DU PRSRSM .............................................................................................. 93
5.1. Impacts environnementaux et sociaux positifs ................................. 93
5.2. Impacts environnementaux et sociaux négatifs ................................ 94
5.2.1 Impacts pendant la phase de réalisation des infrastructures
sanitaire ................................................................................................ 94
5.2.2 Impacts pendant la phase d’exploitation des infrastructures ...... 95
6. PLAN CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE
(PCGES) ...................................................................................................... 96
6.1. Programme d’atténuation et de bonification .................................... 97
6.2 Programme de surveillance et de suivi .............................................. 79
6.2.1 Activités de surveillance ............................................................. 79
6.2.2 Activités de suivi ........................................................................ 79
6.3 Programme de renforcement des capacités ....................................... 82
7.1. Responsabilités et dispositifs institutionnels .................................... 83
7.2. Coût des mesures de renforcement de capacités .............................. 83
8. PROGRAMME DE SUIVI – ÉVALUATION ....................................... 84
9. CONSULTATIONS PUBLIQUES ..................................................... 85
9.1 Démarche méthodologique ................................................................ 85
ANNEXES .................................................................................................. 86
Annexe 1 : RESULTATS CONSULTATIONS MENEES ........................ 87
Annexe 2 :FORMULAIRE D’ANALYSE ENVIRONNEMENTAL DU
MICROPROJET ......................................................................................... 90
Annexe 3 : CHECK-LIST D’IMPACTS ET DE MESURES
D’ATTENUATION .................................................................................... 93
BIBLIOGRAPHIE ...................................................................................... 97

LISTE DES ACRONYMES
ABN
Autorité du Bassin du Niger
BGEEE
Bureau Guinéen d'Etude et d'Evaluation
Environnementales
BSD
Bureau de Stratégie et de Développement
CCF
Chef Cantonnemenl Forestier
CMC
Centre Médical Communal
CS
Centre de Santé
CSA
Centre de Santé Amélioré
CTAE
Comité Technique d' Analyse Environnementale
CDT
Centre De Transite
CTC
Comité Technique de Coordination
CTE
Centre de Traiternent Ébola
CTS
Centre de Traitement des Soignants
COSIE
Centre d'Observation, de Suivi et d'Informations
Environnementales
CPTS
Comité Technique Préfectoral de la Santé
DAO
Dossier d'Appel d'Offre
DRM
Déchets Bio Médicaux
DM
Déchets Médicaux
DNE
Direction Nationale de l'Élevage
DNEnv
Direction Nationale de l'Environnement
DPFMR
Déclaration de Politique Foncière en Milieu Rural
DPEnv
Direction Préfectorale de I 'Environnement

DPS
Direction Préfectorale de la Santé
DRS
Direction Régionale de la Santé
EES
Évaluation Environnementale et Sociale
EIES
Élude d' Impact Environnemental et social
GRN
Gestion des Ressources Naturelles
HN
Hôpital National
HP
Hôpital Préfectoral
HR
Hôpital Régional
IEC
Information, Éducation et Communication
IRAG
Institut de Recherches Agronomiques de Guinée
LPDA 2
Lettre de Politique de Développement Agricole 2
MEEF: Ministère de l'Environnement, des Eaux et
Forêts
MSHP
Ministère de la Santé et de l'hygiène Publique
MVE
Maladie à Virus Ebola
PCGES
Plan cadre de Gestion Environnementale et Sociale
PFN
Politique Forestière Nationale
PNAE
Plan National d' Action Environnementale
PTF
Partenaires Techniques et Financiers
PRUVEG
Projet de Riposte d'Urgence au Virus Ebola en
Guinée
SC
Secrétaire Communal
SDAM
Schéma Directeur d'Aménagement de la Mangrove
SRP
Stratégie de Réduction de Pauvreté
STD
Services Techniques Déconcentrés
OOAS
Organisation Ouest Africaine de santé
PRSRSM
Programme de Renforcement des Systèmes de
Régionaux de Surveillance de Maladies