Table des matières

Table des matières
Liste des abréviations utilisées 5
Introduction 7
PREMIÈRE PARTIE: Le refuge avant la guerre il
I Une hantise, la surpopulation étrangère 13
La Suisse compte trop d'étrangers! 13
La lutte contre la surpopulation étrangère 16
Deux révisions constitutionnelles (1920-1928) 18
La loi de 1931 sur le séjour et l'établissement des étrangers 21
Nationalisme, immigration et asile 23
II Premières vagues, premiers barrages: la genèse d'une politique
de refuge (1933-août 1939) 27
Les réfugiés politiques 28
Le réfugié politique, un être rare 32
L'exil littéraire 37
Les réfugiés raciaux, 1933-1937 41
Les principes fédéraux 43
L'accueil fédéral transitoire 46
La Suisse et les organes internationaux 48
La SDNet les réfugiés d'Allemagne 49
Crises, espoirs et déceptions (1938-1939) 52
La fermeture de la frontière, 19 août 1938 57
fuillet 1938, la conférence d'Evian 59
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TABLE DES MATIÈRES
Le J dans les passeports 61
Le refuge à la veille de la guerre 65
L'asile dans les relations germano-suisses 68
Conclusion 71
III L'opinion publique devant le refuge 77
Réactions de pitié et de civisme 81
IV La logistique de l'asile 87
Les partenaires 88
Les organisations juives 89
Organisations diverses . 94
L'office central suisse d'aide aux réfugiés 96
Réfugiés en transit 101
L'entretien des réfugiés 104
Réémigration 107
DEUXIÈME PARTIE: L'accueil pendant la guerre M
V Une rémission sans illusions (automne 1939-hiver 1942) 113
Prévenir la surpopulation étrangère 113
Deux arrêtés du Conseil fédéral de 1939 117
L'interlude de janvier 1940 au milieu de 1941 120
L'opinion publique 126
Interner pour l'ordre public et la survie des réfugiés 128
Le régime en pénitencier 131
La genèse des camps de travail 133
La pratique des camps 136
Coûts croissants et déséquilibres financiers 138
Les enfants réfugiés 143
Des. réfugiés inattendus : les militaires (1939 à juillet 1943) 146
Prisonniers évadés 147
Internement franco-polonais en juin 1940 150
La discipline des internés 155
VI L'asile à l'épreuve (1942-1943) 159
Refouler à tout prix 159
Faut-il plaider l'ignorance ? 163
Les controverses d'août 1942 167
L'asile quand même (été 1942-juillet 1943) 173

TABLE DES MATIÈRES 395
Un automne chaud 176
Une politique contestée 180
L'opinion publique 184
VII Nouveaux refuges et derniers remous de la guerre
(juillet 1943 à mai 1945) 189
L'épreuve italienne 191
Fascistes et criminels de guerre 195
Les dernières victimes de la guerre devant leur dernière chance
(été 1944 à mai 1945) 200
Partisans et maquisards 203
Les frontaliers, les derniersJuifs 204
Des millions de -personnes déplacées» 208
Une opinion publique versatile ? 212
Partisans du refuge 214
Conclusion 217
TROISIÈME PARTIE: Une société enkystée 221
VIII L'univers asilaire 223
La phase militaire de l'accueil 224
La vie dans les camps militarisés 230
Les camps de travail 236
Travailler! 239
Homes, internés libres 245
La discipline . . . 249
Les camps spéciaux 250
Le droit de recours 253
Financement du refuge et adaptation des organes externes 255
Finances des organisations privées 258
L'entraide juive 262
Conclusion 264
EX Préparations au départ 269
L'utilisation du temps libre, du bricolage à l'utilitaire . 269
L'autonomie culturelle 271
Conférences, journaux de camp 273
Eveil politique 278
Frétés Deutschland 279
Les Italiens 281
Des formations professionnelles ciblées 285

396 TABLE DES MATIÈRES
La phase d'expansion de 1944 à 1945 287
Etudes 290
Prologue au grand départ, la conférence de Montreux 293
Conclusion 301
X Les réactions devant l'asile 305
La psychologie des réfugiés 305
Suisses et réfugiés, une coexistence difficile 309
Les militaires internés 313
Conclusion 315
XI Les enfants (1942-1945) 319
L'accueil par les organisations privées 319
Une délicate répartition des tâches 322
La vie en Suisse 325
XII Des internés militaires disparates 331
Les camps d'internement 332
Rapatriements et départs 338
Les internés occidentaux 338
Des internés difficiles : Soviétiques, Yougoslaves et Polonais 342
Les camps soviétiques 343
La mission soviétique 350
Yougoslaves et Polonais 352
Conclusion 354
... Mais qui pilotait la barque? .... : 357
Glossaire 369
Index des noms de personnes 375
Bibliographie 379
Liste des tableaux 391