Béji Caïd Essebsi : Conférence sur la transition démocratique tunisienne leaders.com.tn

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Béji Caïd Essebsi : Conférence sur la
transition démocratique tunisienne
En visite en Allemagne il a fait l’objet d’un
accueil chaleureux, M. Béji Caïd Essebsi est in-
tervenu, lundi, lors d’un colloque organisé par
l’Académie de la Konrad-Adenauer-Stiftung à
Berlin sur le thème : « Indépendance, révolu-
tion, transition démocratique : la Tunisie en tant
que modèle pour le monde arabe ». L’ancien pre-
mier ministre a rappelé les raisons à l’origine
du déclenchement de la révolution tunisienne
et pasen revue l’action de son gouvernement
en vue de réussir la transition démocratique et
d’organiser les premières élections libres depuis
l’indépendance. Il a évoqué, également, les dés
qui attendent la Tunisie.
Nous reproduisons ci-après, le texte
intégral de cette conférence :
Je voudrais d’abord dire ma joie de me retrouver
en Allemagne, après l’avoir quittée il y a vingt cinq
ans en tant qu’Ambassadeur. J’observe des chan-
gements impressionnants : le retour de la capitale
à Berlin, l’unication de la nation, le rôle de l’Alle-
magne dans le système européen, le rythme d’évo-
lution qui place le pays à l’avant-garde du XXIe siècle.
Un grand peuple qui a reconquis son uni et sa
grandeur par la vertu de la démocratie.
La Tunisie a son tour inaugure un nouveau cycle
au sein monde arabe, un cycle de révolutions dé-
mocratiques. Des l’indépendance, la Tunisie a en-
trepris une politique de veloppement économique
et social. La modernisation de I’ Etat, la reforme
profonde de la société, un système éducatif ouvert
base sur la science et la technique, la libération de
la femme, la maîtrise de la croissance démogra-
phique, l’esprit de tolérance, telles sont les bases de
la stratégie de progrès réalisée par le Président
Bourguiba a partir de 1956. Grâce aux résultats en-
registrés, la Tunisie occupe une place à part le pay-
sage africain et arabe. Seule ombre au tableau,
l’évolution générale devait être couronnée par l’as-
similation de la démocratie : ce ne fut pas le cas.
Avec Ben Ali, la Tunisie a connu un quart de siècle
de régime autoritaire, sans ouverture et sans pers-
pective. Ben Ali a consqué les libertés et introduit
le phénomène de la corruption, aggra par le -
potisme et le clienlisme. Les dix dernières années,
jusqu’en 2010, étaient des Année noires. Il n’y avait
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plus d’espoir de reformer le régime : seul un chan-
gement radical pouvait sauver le pays. Quand le 17
décembre, un jeune désespéré s’est donla mort
en s’immolant symboliquement devant le siège du
gouvernorat, le geste a soulevé des ethos de bout
en bout du pays comme un coup de grisou. C’était
un choc national. Le mouvement de protestation
populaire a pris une ampleur croissante au point
de paralyser totalement le pays. La répression du
mouvement par la force n’a fait que radicalser le
mouvement de contestation.
Un fait inattendu a ouvert la voie à une véritable
volution : le dictateur a pris la fuite avec sa famille,
laissant un vide dangereux. Dès lors, tout pouvait
arriver. Par chance, la continui de 1’Etat a pu être
assurée. De hauts responsables se sont portés pour
combler le vide. Nul ne s’en étonnera : la notion
d’Etat existe, l’Etat tunisien est très ancien, c’est une
réalité de plus de trois mille ans. Le rôle du gouver-
nement de transition est de conduire le pays de la
dictature vers un régime démocratique : telle est
notre mission.
Nous estimons avoir ussi dans la part qui nous
incombait : organiser des élections libres et trans-
parentes an de donner au nouveau pouvoir une
légitimité populaire. Nous avons accompli ainsi la
moitié du chemin, mais le succès sera complet dans
un an, nous l’espérons, lorsque la nouvelle consti-
tution sera approuvée et que les élections présiden-
tielle et législatives auront mis n à la situation
transitoire.
L’objectif est d’initier un processus évolutif dans la
perspective d’instaurer a terme un régime démo-
cratique complet, poser les bases d’une gestion mo-
derne de l’Etat. C’est le grand dé. Nous estimons
que 1’enjeu est à la mesure de la Tunisie : nous
pouvons gagner cette bataille. D’abord, le peuple
est éduqué : La généralisation de l’enseignement
est une réalité depuis cinquante ans, c’est l’un des
acquis de Bourguiba qui s’est attache a éradiquer
l’analphabétisme. Aujourd’hui, ce sont les diplômés
qui posent problème. Tout enfant a sa place a I’
école puffs a l’université. D’autre part, la Tunisie a
bénécié, sur le plan social, de réformes fondamen-
tales, notamment la libération de la femme qui
distingue la Tunisie dans le monde arabe et isla-
mique depuis cinquante ans. La femme, égale de
l’homme, en droit et en fait, c’est une donnée fon-
damentale du processus démocratique.
Enn, la Tunisie compte une classe moyenne large,
fruit de l’évolution économique et sociale des 50
dernières années. Voila trois conditions essentielles
pour engager le processus démocratique.
Il reste une quatrième condition, le redressement
économique. La situation est dicile mais nous
pouvons y réussir. Mon gouvernement a dressé un
Plan global pouvant résorber le chômage en cinq
ans. Le pays compte 700.000 chômeurs dont le tiers
est constitué des diplômés de l’enseignement supé-
rieur. Lannée 2011, dominée par le bouleversement
politique, a enregistre une croissance nulle. Nous
réalisons que les investissements requièrent la sta-
bilité et la conance a l’intérieur, et le soutien de
nos partenaires extérieurs. Nous réalisons égale-
ment qu’il existe une crise internationale et que les
investisseurs traversent une phase dicile. Pour
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notre part, nous avons fait un bon pas pour réaliser
les conditions de la relance et nous avons identie
les projets pouvant valoriser l’investissement. Les
engagements pris par le G-8, par l’Europe et par
certains Emirats arabes du Golfe nous confortent
dans nos espoirs.
Nous estimons, cependant, que l’Europe reste la
base de notre effort de redressement économique.
Si la Tunisie est rattachée au Machrek par la langue
et la religion, elle est fermement liée à l’Europe pour
son avenir. La Tunisie a fait, la première, le choix
de l’Europe : elle a été la première a signer l’Accord
d’Association ; son accession a la communau des
Etats démocratiques constitue un lien de plus pour
fonder notre destin et notre sécurité communs. C’est
le moment d’un changement de cap nos relations
qui viserait à accorder a la Tunisie un statut allant
plus loin que le statut avance et qui devrait aboutir
à trois résultats : l’intégration de la Tunisie a l’espace
économique européen a l’horizon 2020 ; la trans-
position de l’acquis communautaire et le rappro-
chement entre les peuples. Des a présent, I’VE pour-
rait ingrer la Tunisie dans sa stratégie de
convergence et d’intégration a l’horizon 2020.
Je voudrais revenir sur l’élément essentiel de la
première phase de transition, les élections de l’As-
semblée Constituante. Les bases du succès tiennent
à une rie de facteurs qui ont été mis en œuvre
pour la première fois de notre histoire.
1 - D’abord, c’est une Commission indépendante
qui a cont les élections, depuis l’inscription sur
les listes électorales jusqu’a la proclamation dé-
nitive des sultats. Le gouvernement n’est inter-
venu que pour fournir les moyens logistiques ;
2 - D’autre part, les membres du gouvernement se
sont engagés à ne pas se présenter aux élections :
la neutralité du gouvernement nous a épargné des
faux problèmes et renforle crédit des élections ;
3 - Nous avons ouvert toutes les portes aux journa-
listes et aux observateurs dont 13.422 nationaux et
661 observateurs internationaux ; les observateurs
ont participe aux visites des bureaux de vote, aux
entretiens avec les partis politiques et au contrôle
des opérations de vote ;
4 - Nous avons adop une formule de liste électorale
l’ordre des candidats est alternativement Homme-
Femme ou bien Femme-Homme. Si l’alternance
n’est pas respectée, la liste est nulle ; nous avons
ainsi assuré un taux de représentation féminine de
49 femmes sur 217 députés. C’est un taux honorable.
Les élections du 23 octobre ont offert au parti Na-
hdha, d’inspiration islamique, d’émerger avec le
score le plus élevé parmi les partis en compétition,
sans obtenir pour autant la majorité à l’Assemblée.
II a donné forme une coalition avec deux autres
partis républicains pour constituer le gouvernement
qui a succédé à mon gouvernement. En fait, l’expé-
rience tend à prouver que l’islam n’est pas incom-
patible avec la démocratie. Le parti Nahdha réalise
certainement l’importance de l’enjeu, un enjeu
mondial qui passe la Tunisie, et doit donc se com-
porter en acteur réaliste en donnant la preuve qu’il
reste dèle a l’islam tunisien, un islam tradition-
nellement tolérant. Tous les partis politiques doivent
œuvrer clans ce sens. C’est ainsi que nous édierons
une république civile qui concilie la foi musulmane
et le choix démocratique et qui assure à tous les
tunisiens la sécurité, la stabilité et la paix sociale.
C’est le pari que les tunisiens doivent relever et don-
ner en exemple aux autres sociétés islamiques.
Sur le fond, nul ne doute que l’islam est une religion
de progrès. La réforme sociale promulguée en 1956,
qui a libéré la femme d’un statut archaïque et posé
le principe de l’égalité entre l’homme et la femme,
s’inspire des sources de la législation islamique et
de la philosophie de l’islam, moyennant l’effort
d’intelligence et d’adaptation appelé Ittihad. L’islam
appelle à l’usage de la raison et du libre arbitre,
cultive le sens de la responsabilité, valorise la voix
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de la conscience, inculque le sens du bien et prévient
contre le mal. Les valeurs de liberté, de justice, d’éga-
lité qui sont le fondement de l’humanisme sont des
valeurs fondamentales de la philosophie de l’islam.
Sur cette base, l’islam est parfaitement apte à assi-
miler ce qu’il est convenu d’appeler les valeurs
universelles. Les partis d’inspiration islamique qui
prétendent reconstruire la société doivent entre-
prendre cet effort, lier la dignité de l’homme à sa
liberté et admettre que le génie de l’islam assimile
les principes constitutifs de la Charte des droits de
l’Homme des Nations Unies. C’est à ce prix que la
volution arabe ouvrira la voie à la relance de la
civilisation de l’islam.
La relance de la civilisation de l’islam est attendue
par les peuples arabes et aussi par 1’ensemble des
sociétés modernes dans le monde. La nécessité de
la révolution qui concilie islam et liberté ne fait de
doute pour personne, mais aucun peuple arabe, a
ce jour, ne l’a réalisée. Cette volution a trouve en
Tunisie ses penseurs et ses précurseurs et, demain,
trouvera ses fondateurs. La perception internatio-
nale de la transition démocratique est guidée par
l’attente – pour certains la conviction – que la Tu-
nisie doit assumer cette ouverture philosophique,
dans toute la mesure la relance de la civilisation
de l’islam est plus qu’une question arabe, plus qu’un
aggiornamento : c’est une exigence de civilisation
qui ne saurait être, ni retardée ni frustrée.
A quelles conditions la Tunisie peut-elle constituer
un modèle pour les autres ?
La première condition est que le modèle doit d’abord
réussir en Tunisie. Les conditions culturelles et so-
ciales étant favorables par ailleurs, il faudra un
effort accru sur le plan économique et une discipline
politique vigilante de la part du parti Nahdha. La
gageure est à la mesure de la Tunisie.
D’autre part, il faut que les conditions favorables
soient également réunies dans les autres pays. Au
Moyen Orient, le conit israélo palestinien est un
obstacle sérieux dans la mesure où la persistance
de l’affrontement maintient l’ensemble des pays de
la région dans un état de militarisation permanent
et que la cause palestinienne est une dimension de
la politique intérieure clans ces pays. Tant que la
perspective de paix est lointaine, l’évolution poli-
tique et le développement économique sont pré-
emptés. Si en Tunisie, la transition politique est en
passe de réussir, moyennant un soutien économique
décisif, la situation est plus complexe au Moyen
Orient ou l’effort doit inclure à la fois la stratégie
de paix régionale, la reforme sociale et le soutien
politique et économique.
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