Le Débat citoyen planétaire sur l’Energie et le Climat

Le Débat citoyen planétaire sur
l’Energie et le Climat
Pourquoi et comment organiser une réplique
du Débat citoyen planétaire ?
Le Débat citoyen planétaire du 6 juin 2015 en Auvergne
La Région Auvergne s’est mobilisée pour organiser le Débat citoyen planétaire du
6 juin 2015 sur le Climat et l’énergie, à l’instar de 13 autres Régions françaises et
75 pays à travers le monde.
Grâce à un protocole identique et des questions similaires, le Débat visait à recueillir,
simultanément, le point de vue des citoyens de toute la planète. L’opinion citoyenne
ainsi collectée a été portée à la connaissance des décideurs, avant qu’ils ne se
réunissent à Paris en décembre 2015 à l’occasion de la 21ème Conférence des parties
(COP21) de la Convention-cadre des Nations-Unies sur les changements climatiques
(CCNUCC).
Selon la méthodologie World Wide Views (WWV) élaborée par le Danish Board of
Technology, une centaine de citoyens, ni experts ni militants des questions
concernées et représentatifs de la diversité de la population du territoire, ont été
sélectionnés de manière aléatoire dans chaque région ou pays participant.
Parmi les 10 000 citoyens qui ont participé au débat dans le monde entier,
84 auvergnats ont fait entendre leur voix depuis le débat organisé à l’Hôtel de
Région à Clermont-Ferrand.
Afin de garantir la représentation la plus large possible des citoyens du monde, la
Région Auvergne a par ailleurs accompagné financièrement et techniquement la
Région partenaire du Vakinankaratra, à Madagascar, pour organiser un tel débat sur
son territoire. 123 Malgaches se sont ainsi réunis le 6 juin à Antsirabe.
Parallèlement, la Région Rhône-Alpes a réuni 149 citoyens pour débattre à Lyon et a
accompagné deux Régions partenaires : Saint-Louis au Sénégal et le gouvernorat de
Monastir en Tunisie, qui ont chacune mobilisé 113 citoyens sur leur territoire
respectif.
Au total, les Régions Auvergne, Rhône-Alpes et leurs trois Régions partenaires du
Sud ont permis à 582 citoyens de participer au Débat, soit 5% du panel citoyen
planétaire.
Objectifs du Débat citoyen planétaire
- Informer un public peu familier sur les enjeux du changement climatiques et
des négociations internationales afférentes
- Encourager le dialogue citoyen
- Favoriser la construction d’une opinion publique éclairée
- Porter à la connaissance des décideurs la position des citoyens
- Analyser les divergences de points de vue pour comprendre les différences
La méthodologie World Wide Views (WWV)
Les participants au Débat du 6 juin ont reçu un livret d’information élaboré par les
organisateurs internationaux une quinzaine de jours en amont de la manifestation.
Le 6 juin, cinq séquences ont été organisées. Pour chaque séquence, les citoyens
ont visionné une vidéo introductive puis débattu en petit groupe de 6 à 10
personnes. Les groupes ont été volontairement changés à chaque séquence. Pour
chaque groupe, un facilitateur de table a distribué la parole aux citoyens, s’est
assuré que l’ensemble des points étaient discutés et a apporté le cas échéant
quelques éléments de compréhension/contexte complémentaires.
À l’issue de chaque séquence, les citoyens ont répondu à une série de questions,
individuellement. Afin de pouvoir croiser les analyses, chaque citoyen a été identifié
grâce à un numéro unique renseignant territoire d’origine, âge et genre.
Les réponses ont ensuite été enregistrées sur un logiciel via internet et agrégées en
direct par les organisateurs internationaux afin de faire émerger l’opinion publique
mondiale.
La Région Auvergne bénéficie des droits pour reproduire et diffuser l’ensemble des
documents, par ailleurs disponibles en ligne : le livret d’information, les vidéos
introductives ainsi que les questionnaires. Il n’est pas encore certain que le logiciel
électronique puisse être réutilisé ; un tableur excel pourra toutefois être suffisant.
Un appui technique et logistique pourra être proposé dans le cadre de la préparation
du Débat et de l’animation de la journée, tant sur le contenu que sur la forme.
Quelques conseils pour organiser une réplique du Débat
1) La préparation
Le livret d’information apporte un argumentaire nuancé pour chaque question
débattue. Son degré élevé d’exhaustivité en fera plus un outil pour l’animateur – et
idéalement des facilitateurs - en vue de préparer une/des séances d’information
préalables au Débat qu’un manuel à distribuer à l’ensemble des élèves / jeunes.
Plusieurs séances seront indispensables pour donner aux jeunes citoyens les clés de
compréhension nécessaires au Débat.
Les cinq parties du livret correspondent aux cinq sessions du Débat. S’il n’est pas
envisagé de travailler l’ensemble du dispositif, il est conseillé de sélectionner les
parties par ordre chronologique1. Un autre format peut être proposé : répartition des
thèmes entre les groupes et restitution des échanges aux autres groupes.
En amont du Débat, un animateur et des facilitateurs de table seront recrutés. Les
facilitateurs de table pourront être des jeunes particulièrement mobilisés et qui
auront été identifiés pendant la/les séances d’information préparatoires. Un temps
d’information/formation sera organisé quelques jours avant le Débat.
2) Le jour J
Il est nécessaire de prévoir :
- Une ou plusieurs salles avec tables et chaises pour les débats en petit groupe,
relativement espacées pour permettre des échanges sereins ; il est conseillé de
changer les groupes pour chaque séquence, afin de dynamiser les échanges ;
- Une salle dans laquelle seront projetées les vidéos introductives aux séquences
de Débat ; le choix d’un lieu unique pour la projection et les échanges permet de
limiter les temps de déplacement ;
- Un jeu de questionnaire et un stylo pour chaque participant (avec numéro
d’identification);
- Dans la mesure du possible, un duo chargé de la saisie des résultats à la fin de
chaque séquence.
3) Après le Débat
Les résultats bruts pourront être compilés et faire l’objet de plusieurs niveaux
d’analyse :
1Les
cinq parties : 1) le changement climatique, ses conséquences et la nécessité de passer à
une économie à faible émission de carbone ; 2) les outils pour combattre le changement
climatique ; 3) le rôle des Nations-Unies et les négociations sur le climat ; 4) les moyens à
mettre en œuvre pour s’assurer que chaque pays assume ses responsabilités ; 5) les moyens
à mettre en œuvre pour s’assurer que les pays tiennent leurs promesses.
- Au sein de l’établissement entre les différentes classes / groupes ou bien selon le
genre ou l’âge (si ces deux données ont été préalablement collectées) ;
- Par rapport à d’autres établissements ayant initié le dispositif, en Auvergne ou
ailleurs notamment dans le cadre de l’éducation à la solidarité et à la citoyenneté
mondiale ;
- Par rapport au Débat citoyen planétaire du 6 juin 2015 :
http://climateandenergy.wwviews.org/lang-fr/resultats/
Toutes les informations sur le débat citoyen du 6 juin 2015 ainsi que les résultats:
http://climateandenergy.wwviews.org/
Les résultats et les vidéos associées à l’évènement à Clermont-Ferrand
sont consultables sur le site internet et les chaînes de la Région :
http://www.auvergne.fr/rubrique/cop21-changement-climatique-paris-2015
https://www.youtube.com/user/LaRegionAuvergne
http://www.dailymotion.com/RegionAuvergne
http://www.auvergne.fr/web-tv