Mesdames et Messieurs, Je vous remercie de m

CabinetduMinistreDidierGosuin CabinetduMinistreDidierGosuin
MesdamesetMessieurs,
Jevousremerciedem’avoirinvitéàcettejournéed’étude
consacréeaudéveloppementéconomiquegénérépar
BrusselsAirport.C’estl’occasionpourmoidepartageravec
vouslesprioritésduGouvernementbruxelloisenmatière
d’emploietd’économie.Jesuisconvaincuquenousdevons
créerdessynergiesentrelespolitiquesetlesactionsdes
différentsgouvernementspourdavantagedecohérenceet
d’efficacité.C’estpourquoi,jesaluel’initiativedesconseils
deseréuniraujourd’huipourinitieruneréflexion
commune.
Maisjevaisd’embléefairepreuvedefranchise:ledébat
estdifficiletant,danscedossier,lelienentre
«développementéconomique»et«qualitédeviedes
riverainsdel’aéroport»estimportant.C’estsansdoute
aussiparcequel’exerciceestdifficilequejem’yemploie
avecenthousiasme.
IlestclairqueBruxellesAirportreprésenteunintérêtsocio‐
économiquepournotreRégion.Sijeregardeleschiffres
globaux,j’observeunecroissancede30%en5ans.Soit:
 260entreprisesactives;
 66.200emploisdirectsetindirectscequicorrespond
à1,7%del’emploitotalenBelgique.
Ceschiffresdémontrentledynamismeetl’attractivitédela
zoneaéroportuaire.CommeMinistredel’économied’une
Régionjouxtantl’aéroport,ceschiffresm’enthousiasment.
MaiscommeMinistredel’Emploid’uneRégionoù,
malheureusement,letauxdechômageresteindécent,je
m’interroge:combiend’emploissont‐ilsoccupéspardes
Bruxellois.Onm’acitéleschiffresde5à10%.Sic’estexact,
c’estpeu.Beaucouptroppeu.D’autantqueleStreekpact
Halle‐Vilvordemetenavantl’aéroportBrusselsAirport
commeprincipalmoteursocioéconomiqueetpôle
d’emploisdefaçondirecteetindirectedesdeuxRégions.
Lepremierdéfiseradoncderéussiràaugmenterle
nombredetravailleursbruxelloissurlesitedel’aéroport
et,j’yreviendrai,noussommesdisposésàprendredes
initiativesinnovantesdanscedomaine.Nousavons
d’ailleursdéjàposélesjalons.
BruxellesAirport:développementéconomique
22septembre2015

CabinetduMinistreDidierGosuin CabinetduMinistreDidierGosuin
Avantcela,jedoisd’embléevousexpliquerlecadredans
lequelmonactions’inscrit.D’unemanièregénérale,le
développementéconomiquenepeutjamaisseréfléchiren
dehorsdesconséquencessociétalesetenvironnementales
qu’ilgénère.Etparticulièrementdanslecasd’unaéroport
situédansunenvironnementurbain.Unretour
économiqueéquilibrénepeutêtreoptimalquesi
l’environnement,lesconditionsdetravail,lamobilitéet
d’autresaspectssontégalementprisenconsidérationdans
lastratégiedecroissance.
Leréelenjeuestd’avoiruneapprochesystémiquequi
intègredemanièreharmonieuselesintérêtséconomiques
etledéveloppementd’unmarchédutravailinclusif,c’est‐
à‐direquiintègrelestravailleurslesmoinsqualifiés,qui
metàl’emploidansunrapportéquilibrédetravailleursde
FlandreetdeBruxellesetenfinquirespectelaqualitéde
viedeshabitantsetlesenjeuxenvironnementaux.
Croirequ’ilestpossiblededéveloppercetaéroportsans
prendreencomptel’ensembledesparamètresénoncésci‐
dessousestunleurre.Commevoussavez,jesuisde(très)
prèscedossierdepuismaintenantplusde20ans.Etjedois
bienconstaterque,jusqu’àprésent,l’équilibren’apas
encoreététrouvé.
C’estdanscecontextequevotreinitiativeapporteune
réellevaleurajoutéecarlaconcertationsocialepermet
d’aborderdemanièreglobaleledéveloppement
économique,lesenjeuxsociétauxetledéveloppement
social.
LeGouvernementbruxelloisestconvaincuqu’onnepeut
programmerledéveloppementd’unaéroportconstruità
côtéd’unegrandevillesansencalculertoutesles
retombées.Tantpositivesquenégatives.Ets’ilfautlimiter
lesretombéesnégatives,ilfautsurtoutdéfiniruncadre
stable.Etcela,soyonsfrancs,n’ajamaisétéfaitetle
gouvernementfédéralauneresponsabilitéécrasante.Je
comprendsaisémentqu’uncadrejuridiqueenperpétuelle
évolutionpénaliseledéveloppementdel’aéroport.Le
fédéralalescartesenmainsetilesttempsqu’iladoptela
positionjusteetlargementconcertée.Quandj’entends,ily
aquelquejours,laMinistredelaMobilitédéclarerqu’elle
«n’estpaspayée–jecite–pourdéfendrelesaéroports
régionauxmaispourdéfendrel’aéroportquidépenddu
fédéral»,jetombedemachaiseetjedisqu’ellesetrompe
totalement.Jamaisonn’arriveraàimposeruncadre
juridiqueclairetstablesansundéveloppement
aéroportuairepenséàl’échelledupays.D’autantquece
paysestunconfetti.Cetteétroitessedevueest

CabinetduMinistreDidierGosuin CabinetduMinistreDidierGosuin
préjudiciableàtoutlemonde.Ilestillusoiredepenserque
Bruxelles‐Nationalpourranécessairementdévelopper
touteslesactivitésensonsein,sanstenircomptedes
autresaéroportssituésàquelquesdizainesdekilomètres
etsanstenircomptedeladensitédepopulationque
l’entoure.Atitrepersonnel,jeplaidedepuislongtemps
pourunespécialisationdesdifférentsaéroports.Etcellede
Bruxelles‐National,c’estsafonctioninternationalequidoit
seconcentrersurl’activitédejour.Cen’estunsecretpour
personnequeladéclarationdepolitiquerégionaledéfend
«lafinprogressivedesvolsdenuit»etl’applicationle
plusrapidementpossibledelanuiteuropéenne,soitde
22hà7h.Rappelercelan’estpasincompatibleavecle
développementdel’aéroport,jevoudraisquetoutle
mondeensoitconvaincu.
Prioritésdugouvernementbruxellois:Stratégie2025et
communautémétropolitaine
Etantdonnéquelethèmedelarencontred’aujourd’huiest
d’identifierlessituations«win‐win»,jevoudraism’arrêter
uninstantsurlesatoutsdelaRégionbruxelloise.Caroui,
Bruxellesestpleined’atoutsetpeutapporterbeaucoupau
développementdel’aéroport,aubénéficedesdeux
Régions.Eneffet,Bruxelles,entermedecréationde
richessesestlatroisièmeRégionlaplusactived’Europe.Et
chaquejour,c’estenviron31entreprisesquiyvoientlejour.
Nousavonsunsoldenetdecréationd’entreprisepositif,
prèsde1300entreprisesen2014.
Celles‐cicréentévidemmentdel’emploietc’est,entre
autres,cequipermetàBruxellesd’êtrelepremierbassin
d’emploi‐720.000‐deBelgique.
Bruxellesreprésentedoncundynamismeéconomique
importantet,entantqueCapitaleeuropéenne,elleestun
fabuleuxtremplinversl’international.
Maistoutn’estpasrose.Lesemploiscrééssont
essentiellementhautementqualifiésalorsqueleréservoir
demaind’œuvrebruxelloisestengrandepartiecomposé
depersonnesfaiblementqualifiés.
PourdévelopperBruxellesetoffrirdesperspectives
d’aveniràseshabitants,ilestdoncurgentdecroiserles
politiquesd’emploi,d’économie,derecherche,de
formationetd’enseignement.Etdecréerdessynergies
entrenous.
C’estdanscecadrequeleGouvernementbruxelloisetses
partenairescommunautairesontadoptélaStratégie2025,
unambitieuxplanprospectif,listantlesenjeuxetchantiers

CabinetduMinistreDidierGosuin CabinetduMinistreDidierGosuin
concretsqu’ilfautrencontrerpourfairefaceauxenjeux
socio‐économiquesdeBruxelles.C’estdonc18objectifsqui
traversentl’ensembledecescompétencesnécessaires
pours’intégrerdurablementsurlemarchédutravail.
Etjenecessedelerépéterdepuis1an,ilfautdécloisonner
cescompétences.Lastratégie2025s’inscritdanscette
volontéetseveutunprocessusconcertéavecles
partenairessociaux.
Enplusd’êtreunevisionprospectivequimobiliseplusieurs
compétences,ils’agitégalementdecasserleslogiques
d’enfermement.C’estàcetitrequ’unobjectifimportantde
lastratégieestdefairevivrelaCommunauté
métropolitaine.LedéveloppementdeBruxellesnes’arrête
pasàsesfrontièresetdoitbénéficieràtousceuxqui
l’entourent.C’estaussipourquoiilestnécessairede
structurernotreconcertation.L’objectif7delaStratégie
2025concernel’approfondissementdelacoopération
interrégionalecarlamiseenœuvredenombreuses
politiquesimpliquedelescontextualiserau‐delàduseul
territoiredelaRégionpourintégrerlesenjeuxetles
opportunitésdel’ensembledelazonegéographique
couverteparlebassinéconomiquebruxellois.
Danslerespectducadreprévuparlaloispécialede
réformeinstitutionnelle,l’enjeuessentieldescoopérations
àmettreenplaceentrelesRégionsreposesur2
paramètres:d’unepart,lesoutienpartagédu
développementdel’emploietdel’activitééconomiquede
l’airemétropolitaine,et,d’autrepart,lanonconcurrenceet
lacomplémentaritédespolitiquesrégionalesdansces
matières.Parmileschantiersopérationnelsquisont
identifiéspourlaréalisationdecetobjectif,ilya
notammentl’élaborationd’unaccorddecollaborationsur
ledéveloppementdezoneséconomiquesporteuses
d’emploi,commeBrusselsAirportparexemple.Le
renforcementdelamobilitédestravailleursfaitégalement
partiedeschantiersprioritairesquiontétéidentifiés
conjointement.
Evidemment,pourseconcerter,ilfautêtreplusieurs.
Bruxellesestdemandeuretmetenœuvreconcrètement
cettevolonté.Et,commeMinistre,jem’yemploieetjesuis
prêtàfairepreuvedebeaucoupd’immagination.Deux
exemplesconcrets:pourrépondreauximpératifsdu
développementd’Audi,laRégionbruxelloiseapris
l’initiativederéunirlesdeuxautresRégionspourproposer,
ensemble,lesactionsàmener.Ensoi,c’estunepetite
révolutiondedireàlaWallonieetàlaFlandrequeleurs

CabinetduMinistreDidierGosuin CabinetduMinistreDidierGosuin
travailleursontbesoind’Audibrussels.Etquedonc,lestrois
Régionssontconcernéesparsondéveloppement.Etpas
seulementBruxellesoùl’usineestimplantée.
Autreexemple.Ilyaquelquesmois,j’aisignéun
partenariatavecmonhomologueduGouverement
flamandentreActirisetleVDABafindepermettreaux
chercheursd’emploibruxelloisdisposantd’aptitudes
linguistiquesd’êtreprisenchargedirectementparleVDAB.
Pourfavoriserl’immersionetlapossibilitépourdes
BruxelloisdetrouverduboulotenFlandre,jen’aiaucun
tabou.QuecelasoitavecleVDABouavecAudi,le
pragmatismedoitdépasserlecadrerigidedeslimites
institutionnelles.Celadoitaussiêtrevraipourl’aéroport
afind’augmenterlapartdel’emploibruxelloisdansles
perspectivesoffertesparledéveloppementéconomique
delazonedel’aéroport.Denombreuxjeunessont
disponiblesenRégionbruxelloisepourrépondreaux
besoinsdesentreprisesprésentessurlesitedel’aéroport.
Ladifficultépourlesemployeursestderepérerdansce
vivierlesjeunes«employables»quidisposentdes
compétencesdebaseetdesattitudesadéquatesafinde
pouvoirlesintégreràleurorganisationetprogressivement
lesformerpourlesfonctionscritiques.Nousdevons
maximiserleschancespourlesBruxelloisd’occuperles
emploisquiserontcréésdanslesillagedudéveloppement
del’aéroportetpourcela,nousdevonsaméliorernos
capacitésdeformationenadéquationaveclesattentesdu
mondeéconomique.
LaRégiondeBruxellesCapitaleamisenplaceundispositif
permettantdescreenertouslesjeunesquis’inscrivent
auprèsd’ACTIRISafindedéterminers’ilsdoiventsuivreune
formationoupeuventêtreproposéspourunstagede
premièreexpérienceprofessionnelle.Cesystèmeest
effectifdepuislemoisdejanvier.Enoutre,laRégiona
égalementtravailléàlamiseenplacedelabaselégale
permettantàActirisdeproposerdavantagedestagesen
entreprisespourlesjeunesmoyennantunecontribution
mensuellede200€pourl’employeur.Noussommesdonc
prêtsmaisnousavonsmaintenantbesoinqueles
entreprisess’engagentànoscôtésetoffrentdesstageset
despremiersemplois.
Toutescesmesuresontunobjectifclair:maximiserles
chancesdesjeunesbruxellois,leurorganiserunparcours
structuréversl’emploidisponibleetfaciliterlanavette
sortante.
J’airencontréaucoursdesderniersmoisdenombreux
employeursdelazoneaéroportuaireetjeleuraifaitpart