l`habitat comme cle de voute du developpement des metropoles

Laurent VIEL
Décembre 2005
L’HABITAT COMME CLE DE VOUTE DU
DEVELOPPEMENT DES
METROPOLES
L’EXEMPLE DE RENNES METROPOLE

INSTITUT D’ETUDES POLITIQUES DE PARIS
MASTER URBANISME, AMENAGEMENT, IMMOBILIER
Mémoire de fin d’année
Laurent VIEL
Décembre 2005
Alvaro Siza
L’HABITAT COMME CLE DE VOUTE DU DEVELOPPEMENT DES
METROPOLES
L’EXEMPLE DE RENNES METROPOLE

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Préambule
Recruté comme chargé d’études en urbanisme au service des Etudes Urbaines de
Rennes Métropole, je suis amené dans le cadre de mes activités à conseiller
quelques communes de Rennes Métropole dont je suis « l’urbaniste référent ». En
particulier je suis sollicité pour la mise en œuvre du Programme Local de l’Habitat.
Au-delà de sa seule mise en œuvre, il m’a semblé intéressant d’en comprendre la
philosophie. Cette motivation, conjuguée – heureusement – avec la conviction que le
PLH relevait de beaucoup plus que de la seule question du logement, m’a amené à
entreprendre cette étude.
Ce travail m’aura fait reprendre contact avec un thème d’études passionnant que
j’avais découvert à Sciences Po : le développement (durable) des territoires, mais
avec un angle d’approche complètement nouveau pour moi : l’Habitat.
Au niveau professionnel, cette réflexion préalable me donnera probablement la
possibilité de faire preuve de pédagogie auprès des communes sur les thèmes
abordés. Elle enrichit par ailleurs ma connaissance de Rennes Métropole, et plus
généralement de la ville et de l’urbain.
Au niveau personnel, ce mémoire entretient surtout mon désir de continuer à étudier
et chercher, notamment autour des thèmes de l’architecture et de l’urbanisme.

3
Remerciements
Merci à :
Patrice Rivier, pour s’être rendu disponible, pour sa patience, son indulgence, et pour
le raisonnement très pédagogique qu’il a su avoir lors de notre entretien,
Christophe Blot, pour m’avoir fait découvrir un sujet d’études passionnant, pour sa
sympathie et son dévouement,
Ceux qui, sans le savoir, m’auront aidé pour cette étude :
Michel Micheau, Julien Damon, Bernard Coloos, François Salzgeber,
Marilie Ménager,
L’équipe du service des Etudes Urbaines de Rennes Métropole,
Le service Habitat de Rennes Métropole,
Ma famille.
Je dédie ce travail à la mémoire de ma Grand-Mère, qui rêvait d’une chose : que ses
petits-enfants fassent de la recherche !

4
Sommaire
Préambule................................................................................................................... 2
Remerciements........................................................................................................... 3
Sommaire.................................................................................................................... 4
Introduction : Le développement des métropoles ....................................................... 5
1 Le PLH de Rennes Métropole.............................................................................. 7
11. Rennes Métropole ........................................................................................ 7
12. Eléments de diagnostic............................................................................... 10
13. Orientations du PLH et grands principes d’action....................................... 15
14. La mise en œuvre du PLH.......................................................................... 21
2 L’habitat peut-il être la clé de voûte du développement d’un territoire ? ............ 27
21. Intro : développement territorial=développement durable........................... 27
22. Scanner des stratégies de développement en Europe ............................... 28
23. Rennes, le PLH, un choix nécessaire au développement........................... 48
Conclusion générale : L’habitat comme clé de voûte d’une stratégie globale........... 61
Bibliographie ............................................................................................................. 64
Annexes.................................................................................................................... 65