Fiche territoriale : Territoires urbains

DIAGNOSTIC TERRITORIAL STRATEGIQUE
PROGRAMMES EUROPEENS 2014-2020
REGION CORSE
Thème de la FICHE :
Fiche territoriale : Territoires urbains
Tableau AFOM
Atouts
Faiblesses

Deux grandes agglomérations (Ajaccio et Bastia)


La bande littorale concentre la quasi-totalité des équipements
touristiques marchands et une forte capacité d’accueil
résidentielle
Une répartition spatiale déséquilibrée (plus de 80% de la
population se concentre sur 20% du territoire)

Des flux migratoires qui sont quasi exclusivement dirigés vers
les zones littorales

Les villes concentrent la majeure partie des équipements
structurants

Extension des zones urbanisées avec un phénomène accentué
de péri-urbanisation

Une bonne accessibilité

Une maîtrise du foncier souvent difficile à obtenir

Une bonne qualité de desserte mobile et internet


Un taux de chômage inférieur au niveau régional dans les
agglomérations de Bastia et du Pays Ajaccien
Problèmes de circulation automobile dans les agglomérations
de Bastia et d’Ajaccio avec un phénomène d’engorgement

Un taux de pauvreté très élevé (18,1%)

Huit créations d’entreprises sur dix sont réalisées en zone
urbaine ou le long du littoral

Une situation sociale tendue dans les deux principales
agglomérations

Existence d’un PTU sur l’aire urbaine d’Ajaccio et définition
d’une politique de la voierie et de déplacement par
l’agglomération de Bastia

Un manque de logements sociaux (le parc social locatif ne
représentant que 10% des résidences principales contre 17%
en moyenne national)

Existence d’un réseau ferroviaire reliant les principales
agglomérations et ayant bénéficié d’un programme de
renouvellement important

10 quartiers prioritaires (dont 5 ZUS) regroupant plus de 40%
de la population des deux CUCS (Ajaccio et Bastia) soit 43 600
personnes.

Développement de l’aire urbaine bastiaise au sud le long de
l’axe ferroviaire

Des risques d’inondations marqués
Opportunités

Fort potentiel de croissance dans le secteur de l’économie
verte et de l’économie sociale et solidaire

Démarche de planification à bonne échelle : élaboration en
cours du plan d’aménagement et de développement durable de
la Corse (PADDUC) ; projets de ScoT ; élaboration en cours du
SRCAE
Menaces

Une accentuation des risques inondation et érosion

Un risque d’accroissement des précarités sociales

Crainte de « ghettoïsation » de certains quartiers

Accentuation des pressions foncières sur le littoral
Enjeux
Importance (*, **, ***)
Enjeux généraux identifiés au niveau national et vérifiés au niveau régional
Définir une stratégie d’actions à l’échelle des territoires urbains partenaires
pour promouvoir des dispositifs territorialisés de développement
économique et d’innovation à l’échelle des agglomérations (y compris les
quartiers prioritaires) qui la composent.
Soutenir l’investissement dans des dispositifs de réduction des nuisances
sonores notamment dans les quartiers les plus en difficulté et de réhabilitation
du patrimoine industriel et architectural
+++
+
Améliorer le niveau de service du réseau, ainsi que les dessertes
périurbaines et l’accès aux gares périurbaines
Rendre plus attractifs et plus sûrs les déplacements pour les modes actifs
(espaces publics équipés et fonctionnels : offres de services adaptés de
vélopartage et vélocation, réseau d’itinéraires cyclables attractifs…)
++
Actions de sensibilisation et d’incitation des divers usagers à l’utilisation des
++
++
transports sobres et doux ou des véhicules propres, pour tous les types de
déplacement
Soutenir les aménagements de proximité favorisant la qualité des
déplacements (aménagements cyclables, stationnement sécurisé des modes
doux…)
Améliorer la qualité de services des transports existants (amélioration de la
fréquence, extension des amplitudes horaires…)
Développer des services à la mobilité offrant une alternative à la voiture
particulière et favorisant
l’inter-modalité (auto-partage, location de
véhicules, de vélos,…)
Intégration des opérations de renouvellement urbain et de rénovation de
quartiers dans le cadre de projets de requalification globaux, à l’échelle des
agglomérations
Mise en place de dispositifs pour assurer des conditions de vie dignes aux
personnes et aux familles en difficulté (priorité pour l’accès aux logements
neufs ou rénovés…)
+++
+++
+++
Diversification de l’offre de logements (dont le logement social) et
organisation de l’équilibre du peuplement à l’échelle des quartiers
++
Regroupement à l’échelle du quartier ou de la commune de logements
susceptibles de répondre à la diversité des besoins
++
Dispositions pour garantir la sûreté urbaine pour tous
+
Enjeux spécifiques au niveau régional

Développement de plateformes de recherche en territoire péri-urbain (problématique foncière), ainsi que des
pépinières et des zones d’activité spécifiques.

Développement des activités économiques de centre-ville pour la redynamisation des centres urbains.

La résolution des problèmes de trafic routier des deux grandes agglomérations (50% des déplacements routiers de
la population corse concentrés dans les deux principales agglomérations) : report modal vers le transport collectif, et
fluidification de la circulation (nouvelle pénétrante et création d’une offre de TCSP à Ajaccio, nouveaux
aménagements routiers et déplacement du port de commerce hors du centre-ville à Bastia.

L'amélioration de la performance et de l'offre de service ferroviaires : réduction du temps de trajet entre Bastia et
Ajaccio, augmentation des cadencements, notamment en péri-urbain.

Le développement de l’intermodalité entre les différents modes de transport et la réalisation de pôles multi-modaux
à Bastia, Ajaccio et en Balagne.

La mobilisation du potentiel de développement des modes doux dans les principales agglomérations et la limitation
du recours à la voiture particulière.

L’optimisation des transports collectifs entre les principales villes.

Lutte contre la précarité énergétique des bâtiments et les charges élevées de loyers liées à la pression foncière
(importance des résidences secondaires, un parc locatif majoritairement tourné vers les locations saisonnières).
Les orientations stratégiques possibles en réponse au diagnostic

Développer des plateformes de recherche en territoire péri-urbain, ainsi que des pépinières et des zones d’activité
spécifiques.

Développer des activités économiques de centre-ville pour la redynamisation des centres urbains.

Traiter les zones de congestion routière en agglomération en favorisant le report modal vers les transports en
commun et les modes de déplacement doux, en complétant le réseau viaire et en délocalisant les zones de fret hors
des hyper-centres.

Améliorer la performance et l'offre de service ferroviaires : réduire le temps de trajet entre Bastia et Ajaccio,
augmenter les cadencements, notamment en péri-urbain.

Développer l’intermodalité et créer des pôles multi-modaux.

Améliorer les services de transports avec la création d’un TCSP à Ajaccio et la création de croisement ferroviaires à
Bastia et à Ajaccio.

Lutter contre la précarité énergétique des bâtiments et les charges élevées de loyers liées à la pression foncière.

Lutter contre la précarité sociale dans les zones urbaines les plus défavorisées.