Contexte Garonne 2050 : Adaptation au changement climatique

Contexte Garonne 2050 :
Adaptation au changement
climatique
Garonne 2050
Document final
- Février 2010 -
Thomas Le Gallic - ACTeon

Contexte Garonne 2050 Adaptation au changement climatique
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T ABLE DES MATIÈRES
Table des matières ............................................................................................................ 1
Note au lecteur ................................................................................................................. 2
Abréviations ..................................................................................................................... 2
1 Adaptation au changement climatique : Définition et limites ...................................... 3
2 Description de l’état actuel ......................................................................................... 4
2.1 Contexte général ............................................................................................................. 4
2.2 Variable clés .................................................................................................................. 7
2.2.1 Groupe de mesures 1 : favoriser le renforcement de la résilience des écosystèmes ..................... 8
2.2.2 Groupe de mesures 2 : adapter la gestion de la ressource en eau ................................................. 8
2.2.3 Groupe de mesures 3 impactant l’écoulement des eaux .............................................................. 10
2.2.4 Groupe de mesures 4 : modifier les usages de l’eau ..................................................................... 10
2.2.5 Les mesures d’atténuation impactant le système « eau » ............................................................ 10
2.3 Sensibilité au changement climatique ............................................................................ 11
3 Tendances historiques .............................................................................................. 12
4 Effet de leviers identifiés ........................................................................................... 12
4.1 La capacité d’adaptation ............................................................................................... 12
4.2 Réglementation nationale ............................................................................................. 13
Bibliographie .................................................................................................................. 14

Contexte Garonne 2050 Adaptation au changement climatique
2
N
OTE AU LECTEUR
Ce document est une synthèse des connaissances à l’échelle du bassin versant de la Garonne sur
l’adaptation au changement climatique pour l’étude prospective Garonne 2050.
Elle permettra d’alimenter la partie « caractérisation des CONTEXTES », base du travail et des
réflexions collectives qui seront engagés lors des ateliers de prospective.
6 autres synthèses participeront à la construction de cette base :
• Hydrologie (incluant un volet impacts du « changement climatique »)
• Pressions
• Energie
• Milieux et biodiversité
• Activité économique
• Démographie
Ces synthèses s’organisent autour d’un Etat Actuel, de Tendances historiques et de l’Identification de
leviers de changement. La présente synthèse sur l’adaptation au changement climatique, sujet
relativement récent, ne s’intéresse pas aux tendances historiques.
A BRÉVIATIONS
ONERC Observatoire national sur les effets du réchauffement climatique
SRCAE Schémas Régionaux Climat-Air-Energie
PCET Plans Climat Energie Territoriaux
MEEDDM remplacé par le
MEDDTL Ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement Durable et de
la Mer remplacé en novembre 2010 par le Ministère de l’Ecologie, du
Développement Durable, des Transports et du Logement
PLU Plan local d’urbanisme
CGDD Commissariat Général au Développement Durable
SNDD Stratégie Nationale de Développement Durable

Contexte Garonne 2050 Adaptation au changement climatique
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1 A
DAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE : D ÉFINITION ET
LIMITES
L’adaptation au changement climatique est définie comme l’ajustement des systèmes naturels ou
humains en réponse à des stimuli climatiques réels ou attendus ou à leurs effets, qui en diminue les
dommages ou tire parti de leurs aspects positifs.
Bien que les premières alertes sur les effets du changement climatique aient été formulées il y a
plusieurs décennies, l’incertitude et les échéances en jeu n’ont pas favorisé une prise en compte
précoce du problème par les pouvoirs publics, les entreprises et la société. Ainsi, ce n’est qu’au cours
des années 2000 que la problématique a émergé dans les politiques publiques avec un portage
principalement national.
Parmi les enjeux d’adaptation faisant l’objet d’une attention particulière, celui de l’eau occupe une
place centrale. L’eau est en effet « le premier intermédiaire par lequel le changement climatique
impacte les écosystèmes terrestres, ainsi que le mode de vie et le bien-être de nos sociétés. Il est
prévu que les températures plus élevées et des changements des conditions météorologiques
extrêmes affecteront la fréquence et la distribution des précipitations, la couverture neigeuse, les
ressources en eaux de surface et en eaux souterraines et la qualité de l’eau » (UNWater, 2010).
La présente fiche s’intéresse à la montée en puissance de l’enjeu de l’adaptation au changement
climatique dans les différentes sphères publiques et privées au cours de ces dernières années et aux
implications possibles pour la prospective Garonne 2050. Le Bassin Adour Garonne constituera le
territoire d’investigation principal dans la limite de la connaissance existante. Le peu de recul temporel
dont nous disposons sur ces politiques en plein mouvement constitue une limite à l’exercice mais
nous nous efforcerons d’explorer les différents aspects de leur expression.

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2 D ESCRIPTION DE L ’ ÉTAT ACTUEL
2.1 Contexte général
La zone d’étude représente le bassin de la Garonne, moins le sous-bassin de la Dordogne, soit
80 000 km
2
environ.
Figure 1 : présentation de la zone d'étude
L’adaptation au changement climatique est en premier lieu un champ de développement de la
connaissance et est donc à l’origine de nombreux projets de recherches et d’études. C’est ensuite un
enjeu pris en compte par les politiques publiques mais également par les professionnels de certains
secteurs particulièrement touchés.
• Le développement de connaissance
Le préalable à la mise en œuvre de mesure d’adaptation est le développement de connaissance sur
les effets du changement climatique d’une part et sur les moyens à mettre en œuvre pour s’adapter.
Les projets de recherche européens, nationaux et locaux se sont multipliés, traitant tantôt des effets
physiques du changement climatique, tantôt de la vulnérabilité des territoires ou encore de leur
capacité d’adaptation ou des coûts liés au changement climatique.