Mise à jour 2008 La Convention sur la diversité biologique

Mise à jour 2008
La Convention
sur la diversité biologique
Mise en œuvre dans l’Union européenne
KH-78-08-197-FR-C
environnement
COMMISSION
EUROPÉENNE
ISBN 978-92-79-08169-9
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Davantage d’e orts pour relever le dé de 2010 .....................................................................................................................................3
[1] Introduction .....................................................................................................................................................................................................5
[1.1] L’Union européenne: des nations diff érentes… des écosystèmes diff érents ..................................................................................................................5
[2] La Convention – de la théorie à la pratique ..........................................................................................................................................9
[2.1] La stratégie communautaire en faveur de la diversité biologique .........................................................................................................................................9
[2.2] La protection des espèces et des habitats .........................................................................................................................................................................................11
[2.3] L’utilisation durable de la biodiversité ...................................................................................................................................................................................................16
[2.4] La recherche et la formation dans le domaine de la biodiversité ........................................................................................................................................24
[2.5] Éducation du public .........................................................................................................................................................................................................................................25
[2.6] Études d’impact ...................................................................................................................................................................................................................................................26
[2.7] Accès et partage des avantages – Savoir traditionnel des communautés autochtones et locales ...............................................................28
[2.8] Le Protocole de Cartagena sur la biosécurité ...................................................................................................................................................................................31
[2.9] Ressources fi nancières et coopération au développement ....................................................................................................................................................32
[2.10] Pour plus d’informations .............................................................................................................................................................................................................................36
Table des matières
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Luxembourg: O ce des publications o cielles des Communautés européennes, 2008
ISBN 978-92-79-08169-9
© Communautés européennes, 2008
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Davantage d’e orts pour relever le dé de 2010
L’année 2007 a vu les questions environnementales par-
venir au sommet de l’agenda politique. Le changement
climatique s’est emparé aussi bien des gros titres que de
l’imagination populaire. La perte de biodiversité constitue
toutefois une menace internationale tout aussi sérieuse,
qu’il convient d’aff ronter avec la même urgence. D’une
façon cruciale, il s’agit là d’un phénomène plus inquiétant
que le changement climatique car il est absolument impos-
sible d’inverser l’extinction.
Des objectifs politiques ont été fi xés au niveau internatio-
nal pour freiner la perte de biodiversité. Les dirigeants poli-
tiques de l’Union européenne se sont quant à eux engagés
à mettre un terme au déclin de la biodiversité d’ici à 2010.
En dépit des eff orts actuels, des études scientifi ques indi-
quent toutefois que la biodiversité continue à s’eff riter et
que nous ne parviendrons probablement pas à atteindre
les objectifs que nous nous sommes fi xés. Dans ce contexte
qui fait réfl échir, la priorité doit être accordée à la transfor-
mation d’engagements publics en actions concrètes.
Un défi pressant consiste à s’assurer que la protection de la
biodiversité est bien considérée comme une priorité envi-
ronnementale de premier plan. Un récent sondage d’opi-
nion a confi rmé que les citoyens accordent une très grande
importance à la protection de la nature, avec 88 % des
Européens reconnaissant que la perte de biodiversité est
un grave problème. Au vu de la force du soutien public – et
de la réalité scientifi que – il est surprenant que la protec-
tion de la biodiversité n’occupe pas davantage le devant
de la scène politique.
Le changement climatique présente également des mena-
ces spécifi ques pour la biodiversité. L’élévation des tempé-
ratures entraînera des modifi cations au niveau de la répar-
tition de la faune et la fl ore, avec la perte de nombreux
habitats. Pour minimiser les perturbations de la nature, il
nous faut développer des initiatives existantes pour réduire
les émissions de gaz à eff et de serre. Il nous faut également
adapter notre façon de penser en matière de biodiversité.
Et il devrait aller sans dire que nos politiques d’atténua-
Stavros Dimas
Commissaire européen
en charge de l’environnement
© Communautés européennes
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tion du changement climatique ne devraient jamais être
menées à bien aux dépens de la biodiversité. Lors de la
promotion de nouvelles approches politiques – telles que
les biocarburants – nous devons nous assurer que nous
n’encourageons pas la destruction d’habitats. L’élaboration
d’une véritable stratégie en matière de planifi cation et l’ob-
tention d’un juste équilibre dans ce domaine constitueront
les défi s essentiels des prochaines années.
La présente brochure décrit, à travers quelques exem-
ples, comment l’UE a mis en œuvre la CDB. Le message
le plus important est peut-être l’exemple de l’Europe qui
indique qu’une coopération internationale pour la pro-
tection de la biodiversité peut s’avérer des plus effi caces.
Les 27 États membres de l’Union européenne ont créé
le réseau de zones protégées le plus complet au monde.
Le réseau NATURA 2000 couvre près de 20 % du territoire
européen et constitue la pierre angulaire de notre politique
de protection de la biodiversité européenne. Il constitue un
modèle pour la protection de la nature – scientifi que, juridi-
quement contraignant et prenant les écosystèmes comme
unité de base. Des rapports scientifi ques indépendants ont
confi rmé que ces zones protégées changent la donne de
façon signifi cative et mesurable lorsqu’il s’agit d’inverser le
déclin de nos espèces les plus menacées.
Nous avons également fi nancé de nombreux projets
dans des pays partenaires pour les aider à conserver leur
biodiversité et à l’utiliser de façon durable. S’inspirant du
rapport Stern sur les coûts du changement climatique, la
Commission travaille en outre avec le gouvernement alle-
mand à la rédaction d’une enquête sur les aspects écono-
miques de la biodiversité.
La protection de la biodiversité est essentielle à la santé de
notre planète et, en fi n de compte, à notre propre bien-
être. Une coopération internationale effi cace s’avère néces-
saire à cet eff et. Au niveau européen, l’UE a été en mesure
de développer cette coopération et nous nous engageons
à travailler à la protection de la biodiversité internationale
par l’intermédiaire de la CDB.
Stavros Dimas
Commissaire européen en charge de l’environnement
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