Réindustrialisation, j`écris ton nom - Fondation Jean

Jean-Louis Levet
Réindustrialisation,
j’écris ton nom
Réindustrialisation, j’écris ton nom
Jean-Louis Levet

Réindustrialisation,
j’écris ton nom
Jean-Louis Levet
François Andabre, Dominique Bidou, Cécile Chavel,
Marc Deluzet, David Dornbusch, Laurent Girard,
Laurent Joudon, François Livel, Philippe Moati,
Jean-Pierre Moussy, Franck Paoli, Olivier Passet,
Dan Steinfeld, Jean-Noël Vieille

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RÉINDUSTRIALISATION, J’ÉCRIS TON NOM
SOMMAIRE
Avant-propos : Pour une vision globale
d’un nouveau modèle de production ......................................................... 9
COMPRENDRE :
Le choix implicite d’une économie sans industrie ......................... 15
DERRIÈRE UNE CRISE DES FINANCES PUBLIQUES, UNE CRISE DE LA PRODUCTION .................. 15
TROIS CONCEPTIONS DE LA CRISE .................................................................................................. 21
UNE CRISE RÉVÉLATRICE DE L’IMPORTANCE DE L’INDUSTRIE ....................................................... 29
LAFRANCE DISPOSE D’ATOUTS POUR ABORDER LES TRANSFORMATIONS DE LA PRODUCTION 42
PROPOSER :
Un nouveau modèle de production pour la France ...................... 49
SOUTENIR LA CRÉATIVITÉ ET LE DÉVELOPPEMENT HUMAIN ........................................................ 49
DÉVELOPPER UNE ÉCONOMIE DE LA QUALITÉ ET DES SERVICES RENDUS .................................. 82
DEL’ÉNERGIE POUR TOUS ET POUR LONGTEMPS ......................................................................... 125
POUR UN BIG BANG DES TERRITOIRES ......................................................................................... 159
FINANCER LA NOUVELLE CROISSANCE ........................................................................................... 174
CIVILISER LA MONDIALISATION ....................................................................................................... 211
AGIR :
Gouverner différemment pour produire autrement.
Du constat aux propositions ............................................................................. 237
LES PATHOLOGIES DU SYSTÈME POLITICO-ADMINISTRATIF ........................................................... 237
UNETAT STRATÈGE, DÉVELOPPEUR ET UNE NOUVELLE ORGANISATION .................................... 263
MOBILISER LES ACTEURS ................................................................................................................ 296
AGIR AUX NIVEAUX EUROPÉEN ET MONDIAL ................................................................................ 319
Conclusion : Créer le bien-être de demain
avec les ressources d’aujourd’hui ................................................................. 341
AVERTISSEMENT
La mission de la Fondation Jean-Jaurès est de faire vivre le débat public et de concourir ainsi à la rénovation de la
pensée socialiste. Elle publie donc les analyses et les propositions dont l’intérêt du thème, l’originalité de la problématique
ou la qualité de l’argumentation contribuent à atteindre cet objectif, sans pour autant nécessairement reprendre à son
compte chacune d’entre elles.

et ouvrage est le fruit des travaux du groupe de travail « Production »
constitué et animé par Jean-Louis Levet. Ce groupe a été délibérément
formé sur un mode pluridisciplinaire et avec des membres aux trajectoires
professionnelles très diverses, issus du monde de l’entreprise (grands groupes
et PME), du syndicalisme, de la finance, des territoires, de l’université, du
conseil, de la haute administration. Il s’est réuni au sein de la Fondation Jean-
Jaurès, sur un rythme mensuel, de mai 2010 à janvier 2012 (certains membres
du groupe, pour des raisons professionnelles, n’ont pu signer cet ouvrage).
François Andabre : haut fonctionnaire en administration centrale, ancien
responsable syndical et élu local. Après plusieurs affectations au ministère
chargé de l’Industrie, il est aujourd’hui spécialisé dans les questions
énergétiques.
Dominique Bidou : consultant en développement durable (www.db-dd.org).
Ingénieur et démographe de formation, ancien directeur au ministère de
l’Environnement, il a signé plusieurs ouvrages sur le développement durable,
notamment Le Développement durable, l’intelligence du XXIème siècle, Editions
PC, novembre 2011.
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RÉINDUSTRIALISATION, J’ÉCRIS TON NOM
C
Remerciements
Nous tenons à remercier très chaleureusement Jean Le Garrec qui a pris
l’initiative, au début de l’année 2010, de nous proposer de mettre en place un
groupe de travail sur les questions de production au sein de la Fondation Jean-
Jaurès et qui, tout au long du processus de travail, nous a accompagnés de ses
suggestions toujours amicales et fort à propos. Que soient aussi remerciées
l’équipe de la Fondation – Laurent Cohen, Aline Grange, Julie De Clerck, Lisa
Liautaud – ainsi qu’Elise Goldberg.

l’auteur d’essais qui animent régulièrement le débat public (Pas d’avenir sans
industrie, 2006, Les Dossiers noirs de la droite : GDF-Suez, Arcelor, EADS,
Pechiney…, 2007).
François Livel : haut fonctionnaire et docteur en géographie, il a participé à
la mise en place des pôles de compétitivité et de dispositifs juridiques et
financiers publics favorisant l’essor de l’économie de l’immatériel. Ses fonctions
en administration centrale lui ont en particulier permis de participer à la relance
de la politique de la qualité et de soutenir le développement international des
PME-PMI innovantes comme des grands groupes et de leurs filiales.
Philippe Moati : professeur d’économie à l’université Paris-Diderot, il a
cofondé l’observatoire Société et Consommation. Les travaux récents de ce
spécialiste de la dynamique sectorielle et de l’analyse des transformations du
système productif portent en particulier sur le secteur de la distribution et la
transformation des modèles de consommation dans la perspective du bascule-
ment dans une « économie des effets utiles ».
Jean-Pierre Moussy : cadre dans un grand groupe bancaire, membre honoraire
du Conseil économique et social, ancien membre suppléant du Collège de la
commission bancaire, il est l’auteur de plusieurs publications, dont Le Mai des
banques, Banques en question, Les Banques françaises, bilan et perspectives, Des
autorités de régulation et de concurrence, pour quoi, comment ? (CES, 2003).
Franck Paoli : titulaire d’un DESS de finances, il est gestionnaire de portefeuille
institutionnel, membre du comité stratégique de l’Association française des
investisseurs institutionnels (AF2I) et du comité Cassiopée pour la mise en place
d’une infrastructure de trading obligataire (BondMatch).
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RÉINDUSTRIALISATION, J’ÉCRIS TON NOM
Cécile Chavel : psychanalyste et politologue, docteur d’Etat en psychologie
et diplômée de Sciences Po Paris et du 3ecycle d’études politiques de Sciences
Po, elle est directrice-fondatrice de l’Institut de psychoéthique de Paris et
consultante en management psychoéthique
Marc Deluzet : délégué général de l’Observatoire social international, un
laboratoire d’idées et d’initiatives actif sur plusieurs continents. Cet ancien
responsable national CFDT de 1992 à 2008 est diplômé de l’Ecole de physique
et de chimie industrielles de la Ville de Paris (ESPCI).
David Dornbusch : ingénieur, expert international des nouvelles technologies
pour l’environnement et l’énergie, il intervient notamment auprès des équipes de
François Hollande sur les implications industrielles de la transition énergétique.
Laurent Girard : haut fonctionnaire, il a connu de nombreuses affectations
territoriales comme au niveau central. Ce fervent défenseur du développement
économique local et d’une meilleure prise en compte de son caractère endogène
par les différents acteurs et structures y concourant travaille actuellement à
des projets à vocation internationale dans le privé.
Laurent Joudon : l’expérience de cet ingénieur, directeur d’études écono-
miques au sein d’une grande entreprise et enseignant à Sciences Po, s’inscrit
dans de nombreux domaines de l’économie de l’énergie : organisation, régulation,
politiques publiques, choix d’investissements, stratégie industrielle.
Jean-Louis Levet : docteur d’Etat en sciences économiques, spécialiste des
questions liées au développement du système productif, il a exercé des
responsabilités dans les secteurs privé et public. Responsable national du Parti
socialiste chargé de l’Industrie auprès de François Hollande (2003-2007), il est
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