Cours du 11 septembre 2014 : Version pdf du diaporama

Les origines: la
fondation du pays
et la constitution
POL2310 – Les États-Unis
Cours # 2,
11 septembre 2014
Plan
• Actualité
• Prologue: le 2e discours inaugural de
Barack Obama et l’esprit des pères
fondateurs
• L’héritage de la période coloniale
• La « première fondation » : intérêts,
idéalisme et indépendance (1773-77)
• La « deuxième fondation » : compromis
politiques et constitution (1777-87)
• La constitution
• Les débats sur la ratification (1787-90)
• Quelques personnages marquants
– Samuel Adams
– George Washington
– Thomas Jefferson
1
Actualité
• Débat sur l’intervention
militaire possible des ÉtatsUnis contre l’État islamique en
Irak et au Levant
– Discours du président à la télé
• 11 septembre, triste
anniversaire
• Fin de la période des primaires
mardi: pronostics pour le 4
novembre
La bataille pour le
contrôle du Sénat
• Aujourd’hui:
– 53 D (+2 indép)
– 45 R
• Prévisions
–
–
–
–
–
–
–
WV D->R
SD D->R
LA D->R
AR D->R
AK D->R
NC D->R
IA (D->?)
98%
89%
72%
71%
68%
55%
50%
• À surveiller
– KS (coalition Ind-D)
– NH (Scott Brown)
– KY (McConnell)
2
http://fivethirtyeight.com/interactives/senate-forecast/
Le deuxième discours inaugural du
Président Obama, 21 janvier 2013
http://www.youtube.com/watch?v=BzC135ql_wA&feature=share&list=PL8C61A61D646F0865
3
Vice President Biden, Mr. Chief Justice, members of the United
States Congress, distinguished guests, and fellow citizens:
Each time we gather to inaugurate a President we bear witness
to the enduring strength of our Constitution. We affirm the
promise of our democracy. We recall that what binds this nation
together is not the colors of our skin or the tenets of our faith or
the origins of our names. What makes us exceptional -- what
makes us American -- is our allegiance to an idea articulated in a
declaration made more than two centuries ago:
“We hold these truths to be self-evident, that all men are
created equal; that they are endowed by their Creator with
certain unalienable rights; that among these are life, liberty, and
the pursuit of happiness.”
Today we continue a never-ending journey to bridge the meaning
of those words with the realities of our time. For history tells us
that while these truths may be self-evident, they’ve never been
self-executing; that while freedom is a gift from God, it must be
secured by His people here on Earth. (Applause.) The patriots of
1776 did not fight to replace the tyranny of a king with the
privileges of a few or the rule of a mob. They gave to us a
republic, a government of, and by, and for the people, entrusting
each generation to keep safe our founding creed.
And for more than two hundred years, we have.
Through blood drawn by lash and blood drawn by sword,
we learned that no union founded on the principles of
liberty and equality could survive half-slave and half-free.
We made ourselves anew, and vowed to move forward
together.
Together, we determined that a modern economy requires
railroads and highways to speed travel and commerce,
schools and colleges to train our workers.
Together, we discovered that a free market only thrives
when there are rules to ensure competition and fair play.
Together, we resolved that a great nation must care for the
vulnerable, and protect its people from life’s worst hazards
and misfortune.
Through it all, we have never relinquished our skepticism
of central authority, nor have we succumbed to the fiction
that all society’s ills can be cured through government
alone. Our celebration of initiative and enterprise, our
insistence on hard work and personal responsibility, these
are constants in our character. (…)
4
Quelques questions
• Comment la période coloniale a-t-elle
marqué la culture politique américaine?
• Pourquoi l’indépendance? Dans l’intérêt
de qui? Était-ce inévitable?
• Pourquoi l’Union? Pourquoi un État
central fort? Ou non?
• Quels sont les principes sur lesquels se
fondent la déclaration d’indépendance
et la constitution?
• Pourquoi la séparation des pouvoirs?
• Pourquoi le fédéralisme et les limites au
pouvoir central?
• Sur quelles bases s’est fait le débat de
ratification?
• La constitution américaine: idéaux ou
compromis?
• Pourquoi les amendements sont-ils
difficiles et à quels besoins ont-ils
répondu?
L’évolution des 13 colonies
de 1625 à 1775
Année
13 colonies
Nouvelle-France
1625
1 980
76 (1628)
1641
50 000
1668
240
6282
1688
200 000
11562
1702
270 000
16 417 (1706)
1715
434 600
20 731 (1716)
1749
1 046 000
42 700 (1739)
1754
1 485 634
55 009
1765
2 240 000
69 810 (Canada)
1775
2 418 000
113 012 (Canada)
Ces données excluent les autochtones et les militaires non
résidents.
Sources: (Nouvelle-France): Statistique Canada
http://www.statcan.gc.ca/pub/98-187-x/4064824-fra.htm;
(Colonies) http://en.wikipedia.org/wiki/Thirteen_Colonies
5
Les colonies anglaises
d’Amérique en 1750: une
« société distincte »
•
•
•
•
•
•
•
•
Pas d’aristocratie
Prédominance de la propriété
terrienne
Diversité religieuse
Uniformité linguistique relative
Peu de pauvreté (chez les Blancs)
Peu de développement urbain ou
industriel
Diffusion de l’autorité politique
Présence de l’esclavage
– 10 000 en 1680; 500 000 en 1776
– Surtout, mais pas seulement dans les
colonies du Sud
– Les esclaves africains forment 40% de
la population de Virginie en 1760.
Une révolution politique…
pour le maintien de l’ordre social
• Époque coloniale:
Boston 1776
– Marchands de la NouvelleAngleterre; Grands propriétaires
terriens du Sud (planters) & officiers
de la Couronne (statu quo)
– VS: petits commerçants, artisans,
travailleurs; petits fermiers (radicaux)
• Après 1750: les politiques
britanniques divisent les élites et la
répression mobilise les masses…
– Les marchands du Nord et les
propriétaires terriens du Sud paient
le prix des nouvelles taxes.
• Par exemple…
Esclaves dans une plantation de tabac du
Sud, (gravure, 18e siècle)
6
• George III instaure un régime autocratique
– E.g. 1761: saisies sans mandats au Massachusetts
• 1763 - Proclamation royale
– Le contrôle impérial se resserre sur les colonies
– Bloque l’accès des terres à l’ouest de Appalaches
aux colons.
– Les troupes du Roi George III, qui servaient à
défendre la colonie contre les Français et leurs alliés
autochtones, sont de plus en plus perçues comme
une force d’occupation.
– Les colons se sentent lésés dans leurs droits de
sujets britanniques.
• 1764 – Sugar Act & Currency Act
– Sugar Act: taxes à l’importation; amplifie le
ralentissement économique suite à la Guerre de
Sept Ans).
– Currency Act: interdit l’émission de monnaie; crée
une pénurie de liquidités.
• 1765 - Stamp Act
– Taxe directe (notamment sur les
imprimés) pour financer les troupes
– Réaction rapide et parfois violente;
– Grief majeur de la déclaration
d’indépendance (abrogée en 1766).
• 1765 - Declaratory Act
– Tutelle de Londres; affirme le contrôle
absolu sur les colonies, comme l’Irlande
et les 13 colonies américaines.
• 1767 – Townshend Acts
– Encore des taxes; les réactions mènent à
l’occupation de Boston en 1768.
7
• 1770 Massacre de Boston
– 5 morts; Officiers acquittés.
• 1773 Tea Act; Boston Tea Party
– Le vrai Tea Party, nommé en 1831.
www.youtube.com/watch?v=aYNFwq8hHUo
Image de synthèse et vidéo Youtube tirées du jeu « Assassin’s Creed », par Ubisoft
• 1774 Acte de Québec
Extrait de la Déclaration d’Indépendance:
(…) « d'abolir dans une province voisine
– Droit français et présence de
l’église catholique à l’ouest de le système libéral des lois anglaises, d'y
établir un gouvernement arbitraire et de
l’Ohio.
reculer ses limites, afin de faire à la fois
– Jugé intolérable par les
de cette province un exemple et un
patriotes américains;
Mentionné dans la Déclaration instrument propre à introduire le même
d’Indépendance.
gouvernement absolu dans ces
Colonies »
• 1775 Début des hostilités
8
La Déclaration d’indépendance
Adoptée à Philadelphie, le 4 juillet 1776
« Lorsque dans le cours des événements
humains, il devient nécessaire pour un peuple
de dissoudre les liens politiques qui l'ont attaché
à un autre et de prendre, parmi les puissances
de la Terre, la place séparée et égale à laquelle
les lois de la nature et du Dieu de la nature lui
donnent droit, le respect dû à l'opinion de
l'humanité oblige à déclarer les causes qui le
déterminent à la séparation.
Nous tenons pour évidentes pour elles-mêmes
les vérités suivantes : tous les hommes sont
créés égaux ; ils sont doués par le Créateur de
certains droits inaliénables ; parmi ces droits se
trouvent la vie, la liberté et la recherche du
bonheur. Les gouvernements sont établis parmi
les hommes pour garantir ces droits, et leur
juste pouvoir émane du consentement des
gouvernés.
La déclaration d’indépendance:
principes, diatribe et force des armes
• Les grands principes: « We hold
these truths to be self-evident… »
Thomas Jefferson
– Liberté, égalité en droit, démocratie
– Plaidoyer pour l’égalitarisme (relatif)
développé dans les colonies…
– … avec des exceptions évidentes.
• L’acte d’accusation contre le Roi…
• La guerre d’indépendance:
– Jamais un résultat « inévitable » n’a
semblé si improbable avant le fait…
• Protagonistes: Washington;
Jefferson; Adams; George III
George Washington, 1775
9
Les articles de Confédération
• Adoptés nov. 1777; ratifiés jusqu’à 1781
• La souveraineté réside dans les États
– Chaque État a un vote au Congrès
– Majorité de 9 États sur 13 requise
• Un pouvoir central faible:
– Pas de président
– Pas de pouvoir central de taxation ni de monnaie
unique, ni réglementation du commerce
– Refus de maintenir et financer une armée en temps
de paix
• On craint la « tyrannie » d’un État central fort
dont on venait de s’affranchir
La fragile victoire de 1783 et les limites
des Articles de la Confédération
• Après 1783, Le gouvernement central faible
ne peut pas assurer la paix intérieure et la
sécurité extérieure
• Plusieurs États très affaiblis par les dettes de
la Guerre d’Indépendance sont incapables
de lever les impôts nécessaires
– 12 millions$ dus à l’étranger (surtout la France)
– Le gouvernement national doit 40 millions$ à
des Américains
– Les États doivent 32 millions: ils émettent de la
monnaie papier qui perd vite sa valeur
• Le commerce est paralysé car la marine
britannique ne protège plus les navires
américains
• 1786-87: Révolte de Shays au Massachusetts
– La crainte des « excès » de la démocratie
monte…
• Convention constitutionnelle de 1787
– Comment concilier les deux craintes?
10
La constitution de 1787
•
•
•
•
•
Préambule
Principes
Objectifs
Structures
Les articles et
leur portée
• Adaptabilité
Soumise par la Convention constitutionnelle le 17
septembre 1787;
Ratifiée par les États jusqu’en mai 1790;
Entrée en vigueur le 4 mars 1789 (neuf États sur treize)
Préambule
• Nous, Peuple des États-Unis,
en vue de former une Union
plus parfaite, d'établir la
justice, de faire régner la paix
intérieure, de pourvoir à la
défense commune, de
développer le bien-être
général et d'assurer les
bienfaits de la liberté à nousmêmes et à notre postérité,
nous décrétons et établissons
cette Constitution pour les
États-Unis d'Amérique.
11
Principes directeurs
• Méfiance envers la concentration du pouvoir
– Au cœur de la déclaration d’indépendance
– Séparation des pouvoirs (« checks and balances »)
et fédéralisme
• Diversité des modèles sociaux et économiques
– Fédéralisme
– Égalité des États vs égalité des individus: Le
compromis du Connecticutt
• Valeurs dominantes de la société coloniale
– Protection de la propriété privée
• Droit de contrôler son lopin de terre pour les uns, droit de
propriété sur les esclaves pour les autres
– Réserves envers la démocratie directe
– Certains sont plus égaux que d’autres: le compromis
des 3/5 pour la représentation à la Chambre
• 90% des esclaves dans 5 États (GA, MD, NC, SC, VA); 30% de
leur population.
Objectifs
• Assurer la survie de l’Union face à la menace
externe
– Capacité fiscale pour maintenir une armée…
• Assurer l’autosuffisance et la croissance
– E.g. promotion du commerce inter-États
• Prévenir les excès de la démocratie directe
– Démocratie représentative à deux paliers
• Assurer la légitimité du gouvernement
– Élection des officiers du gouvernement
– Protection des droits individuels (Amendements 1-10)
• Prévenir les abus de pouvoir
– Poids et contrepoids (checks and balances)
• Éviter la scission Nord/Sud
– Pour le Sud: préserver l’institution de l’esclavage
– Pour le Nord: protection et accès aux marchés
12
Samuel Adams, 1722-1803
•
•
•
•
•
•
•
•
Brasseur de Boston
Législateur, Massachusetts
Initiateur de la résistance au
Stamp Act (1764-65) et de la
réaction au massacre de Boston
(1770)
Boston Tea Party (1773)
Signataire de la Déclaration
d’Indépendance (1776)
Constitutions du Massachusetts
(1779 & 1788)
Gouverneur du Massachusetts
(1794-97)
On en garde un bon souvenir!
George Washington, 1732-1799
• Fils de planteur
virginien
• Topographe, Soldat
• Héros de la Guerre de 7
ans
• Héros de la Guerre
d’Indépendance
• Fédéraliste modéré
• Unificateur
• Premier président
• Symbole de la Nation
13
Thomas Jefferson, 1743-1826
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Virginien, fils de planteur
Planteur, agronome, érudit,
homme de lettre, polyglotte,
architecte, œnologue, inventeur,
etc.
Délégué au Congrès continental &
Auteur, Déclaration
d’Indépendance
Gouverneur, Virginie (1779-81)
Ambassadeur en France (17851789)
Secrétaire d’État (1790-95)
Vice-président, 1797-1800
Président, 1801-1808
Monticello, 1809-1826
Architecte et fondateur de
l’Université de Virginie (1822)
Sur quel billet figure-t-il?
14