débat national sur la stratégie énergétique
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REPUBLIQUE TUNISIENNE Ministère de l’Industrie Débat National Stratégie Energétique Horizon 2030 1 Plan 1- Historique de la Politique Energétique 2- Contexte Energétique Actuel 3- Impacts Economiques 4- Enjeux & Défis 5- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique 6- Présentations détaillées (thèmes) 2 Plan 1- Historique la Politique Energétique 1- Historique dedela Politique Energétique 2- ContexteActuel Energétique Actuel 2- Contexte Energétique 3- Impacts Economiques 3- Impacts Economiques 4- Enjeux & Défis 4- Enjeux & Défis 5-principaux Les principaux la Stratégie Energétique 5- Les AxesAxes de lade Stratégie Energétique 6- présentations détaillées (thèmes) 6- présentations détaillées (thèmes) 3 Historique de la politique énergétique • Années 60-80: Développement de l’offre et la mise en place de la structure institutionnelle du secteur de l’énergie: STEG (électricité et gaz) ; ETAP (exploration et production des hydrocarbures) et STIR (raffinage) • Durant la décennie 90: Mise en place de plusieurs réformes institutionnelles /Entrée de l’investissement privé dans la production d’électricité (IPP). Forte pénétration du gaz naturel • Milieu des années 80: Prise de conscience d’un déficit énergétique prévisible: -intégration de la composante de la maîtrise de la demande d’énergie -création de l’Agence Nationale pour la Maîtrise de l’Energie (ANME). • Au cours des années 2000: un déficit structurel dans le bilan énergétique La maîtrise de l’énergie est considérée comme l’un des piliers de la politique énergétique tunisienne. Incitation à la consommation du Gaz naturel 4 Plan 1- Historique de la Politique Energétique 2- Contexte Energétique Actuel 3- Impacts Economiques 4- Enjeux & Défis 5- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique 6- Présentations détaillées (thèmes) 5 Ressources et consommation d’énergie primaire 9000 2500 8500 Déficit énergétique Excédent énergétique 2000 8000 1500 7500 1000 1.67 Mtep en 2012 7000 6500 500 6000 0 5500 -500 5000 -1000 4500 120% 100% 2012 2012 2010 2010 2.4 MTEP en 2013 2008 2008 2004 2006 2006 2002 Demande 2004 2002 2000 2000 Ressources 1998 1996 1994 1992 1990 -2000 1998 1996 1994 1990 1992 4000 -1500 80% 6 Mix Energétique Actuel 7 Evolution de la consommation d’énergie primaire Ktep-pci 8,5 Mtep 4,4 Mtep 8 Evolution de la consommation d’énergie primaire 8,5 Mtep Ktep-pci 2012 55% 2000 4,4 Mtep 45% 1% 40% 59% 1990 1% 28% 71% 9 Evolution de la consommation d’énergie primaire Un Mix Energétique basé sur le Pétrole et le Gaz Naturel 10 Politique de l’offre 11 Production du pétrole en Tunisie 45000 Production moyenne 2012 40000 67 000 barils / jour 35000 Sidi El Kilani Ashtart 30000 Adam 25000 20000 15000 El Borma Champs marginaux 10000 5000 Déclin naturel 0 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 12 Production /Consommation des Produits Pétroliers Taux de couverture nationale: 40% • 39% gasoil • 40% essence • 21% GPL 13 Production /Consommation des Produits Pétroliers 60% Des besoins en produits pétroliers sont assurés par l’importation 14 Evolution de la demande en gaz naturel 5000 4000 3000 ktep 73% 2000 1000 27% Usages finaux Production d'électricité 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000 1998 1996 1994 1992 1990 0 15 Evolution des prix du gaz naturel Entre 2000 et 2013 Le Prix International du gaz naturel a été multiplié par 8 16 Production de Gaz Naturel en Tunisie Production 2012 : Consommation 2012 : 2,8 millions TEP 5,4 millions TEP 47% 16% Forfait fiscal en nature 31% Achats de gaz algérien 53% Gaz algérien Production nationale 17 Production de Gaz Naturel en Tunisie 47% Des besoins en 2012 sont assurés par le gaz algérien (importation & forfait fiscal) 18 Politique de la demande 19 Politique de maîtrise de l’énergie en Tunisie ANME: création en 1985 Loi: du 02 août 2004 amendée par Objectif Moyens la loi du 09 février 2009 FNME : création en 2005 Réduction de l’intensité énergétique de 2% / an Programmes Programme triennal: 2005-2007 Programme quadriennal: 2008-2011 20 Economies d’énergie provenant de la réduction de l’intensité énergétique primaire Ktep 9.5 Mtep 1 Mtep 6.8 Mtep 8.5 Mtep 21 Intensité énergétique (Tep/unité de PIB) PIB) 22 Bilan d’énergie primaire 9 mois 2013 Ressources nationales en hydrocarbures (Mtep) 5,095 -7% 9 mois 2012 4,732 9 mois 2013 Demande nationales en hydrocarbures 6,541 6,496 9 mois 2012 +0.7% 9 mois 2013 Déficit énergétique = 1.82 Mtep à fin septembre 2013 23 Déficit prévu de 2.4 Mtep en fin d’année Plan 1- Historique de la Politique Energétique 2- Contexte Energétique Actuel 3- Impacts Economiques 4- Enjeux & Défis 5- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique 6- présentations détaillées (thèmes) 24 Effet du court du baril et le taux de change sur le budget de l’Etat +1$ +10 millimes +40 MD +30 MD 25 Plan 1- Historique de la Politique Energétique 2- Contexte Energétique Actuel 3- Impacts Economiques 4- Enjeux & Défis 5- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique 6- Présentations détaillées (thèmes) 26 Principaux enjeux & défis Face au nouvel environnement socio politique et à une demande en énergie sans cesse croissante, le système énergétique actuel en Tunisie se trouve au cœur des problèmes globaux et son évolution va de pair avec des risques inacceptables et des défis difficilement surmontables ainsi que des enjeux de différents ordres; à savoir : Enjeux stratégiques = Sécurité de l’approvisionnement Enjeux économiques = Evolution de la compensation Enjeux sociaux et environnementaux = Précarité et la qualité de vie énergétique 27 28 Enjeux stratégiques : Projection de la production de pétrole 2030 29 Subvention globale du secteur de l’énergie (2012 (2012) 2012) Subventions de l’Etat (directe et indirecte) : 5 300 MD 43% pour les produits pétroliers, 41% pour l’électricité, 16% pour le Gaz naturel. 30 2013= 2.4 MTEP 880 2990 3098 2110 31 Coût de revient/ Prix de vente ELEC GAZ 32 Plan 1- Historique de la Politique Energétique 2- Contexte Energétique Actuel 3- Impacts Economiques 4- Enjeux & Défis 5- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique 6- présentations détaillées (thèmes) 33 Besoin de transition énergétique La raréfaction des ressources naturelles nationales, conjuguée à l’augmentation de la demande, amènent la Tunisie à s’engager dans une transition énergétique et ce en instaurant un modèle énergétique qui se base actuellement sur le Gaz un autre modèle qui assure : - Diversification des sources d’énergie - Sécurisation de l’approvisionnement en produits énergétiques. 34 Les Principaux axes de la stratégie énergétique la stratégie de la Tunisie en matière d’énergie reposera sur les principaux axes suivants : 1. Le développement des ressources et des infrastructures énergétiques. 2. Le renforcement de l’Efficacité Energétique et URE 3. La diversification des ressources énergétiques : A. le développement des Energies Renouvelables B. L’intensification de la recherche en hydrocarbures 4. Le renforcement des interconnections pays du Maghreb/Méditerranée 5. La mise en place de réformes institutionnelles et budgétaires du secteur de l’énergie et sa réorganisation 6. Le renforcement de la coopération maghrébine et internationale (formation, recherche et développement et transfert technologique) 35 ORIENTATIONS POUR LE MIX ÉNERGÉTIQUE SOBRIÉTÉ ET EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUES SOBRIÉTÉ ET EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUES ÉNERGIES RENOUVELABLES ÉNERGIES RENOUVELABLES PRODUITS PÉTROLIERS PRODUITS PÉTROLIERS GAZ IMPORTÉ GAZ NATUREL PROSPECTION ? OUI : NON : DÉCOUVERTES ? OUI : PAS DE CHARBON POUR PRODUCTION D’ÉLECTRICITÉ NON : CHARBON POUR PRODUCTION D’ÉLECTRICITÉ CHARBON 2014-2015 2023 36 Plan 1- Historique de la Politique Energétique 2- Contexte Energétique Actuel 3- Impacts Economiques 4- Enjeux & Défis 5- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique 6- Présentations détaillées (thèmes) 37 6- Présentations détaillées (thèmes) a) L’Utilisation Rationnelle de l’Energie (URE) b) Le Mix Energétique Tunisien c) L’exploration et la production des hydrocarbures d) Les Energies Renouvelables e) L’interconnexion électrique 38 Evolution de l’intensité énergétique primaire 39 Evolution de la demande d’énergie primaire 2030 Ktep 19 Mtep 34% 17% 12.5 Mtep 40 Plan d’actions URE 20132013-2020 Ktep 3.5 Mtep 41 6 - Présentations détaillées (thèmes) a) L’Utilisation Rationnelle de l’Energie (URE) b) Le Mix Energétique Tunisien c) L’exploration et la production des hydrocarbures d) Les Energies Renouvelables e) L’interconnexion électrique 42 Demande de gaz maximum, tous secteurs confondus ("Gaz avec contribution modeste des EnR ") Scénario vs RÉSERVES "PROUVÉES" BILAN OFFRE-DEMANDE DU GAZ NATUREL (M tep) Mtep 8 7,9 Gaz Fiscal 7 6 4,4 M tep Chaal + Elyssa + Nisr 5 4 Gaz du sud (STGP) Gaz importé 3 2 1 0 Gaz champs en exploitation Marché total Gaz option Gaz max 43 Demande de gaz tous secteurs confondus afférente au Scénario "Gaz avec contribution volontariste des EnR " vs RÉSERVES "PROUVÉES" BILAN OFFRE-DEMANDE DU GAZ NATUREL (M tep) Mtep 8 Gaz Fiscal 7 6,7 6 Chaal + Elyssa + Nisr 3,2 M tep 5 4 Gaz du sud (STGP) Gaz importé 3 2 1 0 Gaz champs en exploitation Marché total Gaz option Gaz si EnR 30% 44 Demande gaz minimum tous secteurs confondus (Scénario "Charbon avec contribution volontariste des EnR ") vs RÉSERVES "PROUVÉES" BILAN OFFRE-DEMANDE DU GAZ NATUREL (M tep) Mtep 8 Gaz Fiscal 7 6 Chaal + Elyssa + Nisr 54,2 Gaz du sud (STGP) Gaz importé 4 3 2 3,9 Gaz champs en exploitation Marché total Gaz option Charbon si EnR 30% 1 0 45 Mix énergétique à l’horizon 2030 Sources de gaz naturel et alternative GAZ IMPORTÉ GAZ NATUREL PROSPECTION ? OUI : NON : DÉCOUVERTES ? OUI : PAS DE CHARBON POUR PRODUCTION D’ÉLECTRICITÉ :NON CHARBON POUR PRODUCTION D’ÉLECTRICITÉ CHARBON 2014-2015 2023 46 6- Présentations détaillées (thèmes) a) L’Utilisation Rationnelle de l’Energie (URE) b) Le Mix Energétique Tunisien c) L’exploration et la production des hydrocarbures d) Les Energies Renouvelables e) L’interconnexion électrique 47 Exploration conventionnelle et nonnon-conventionnelle 2,000-4,500 m 48 49 CONTE Carte mondiale des gisements de schiste NTS 50 Bassin de Ghedamess 51 Exploration nonnon-conventionnelle d’hydrocarbures • Il s’agit des mêmes hydrocarbures produites à partir des gisements conventionnels mais la production se fait à partir de la roche mère schisteuse ou argileuse et non un réservoir • L’exploitation des hydrocarbures de ces roches mères nécessite l’amélioration de la perméabilité de façon artificielle et l’utilisation de méthodes non conventionnelles de production: – le forage horizontale – et la fracturation hydraulique • Le caractère ‘’non conventionnel’’ réside donc dans le procédé d’extraction/production des hydrocarbures et non dans la nature des hydrocarbure et leur exploration • N.B.: en Tunisie, l’existence du gaz/pétrole de schiste n'est pas encore prouvé 52 6- Présentations détaillées (thèmes) a) L’Utilisation Rationnelle de l’Energie (URE) b) Le Mix Energétique Tunisien c) L’exploration et la production des hydrocarbures d) Les Energies Renouvelables e) L’interconnexion électrique 53 Le Développement des Energies Renouvelables 54 Le Développement des Energies Renouvelables 55 Objectifs de développement des ER Développement significatif de l’utilisation des ER pour la production d’électricité : 30 Capacités ER : % en 2030 1 700 MW en 2020 3 700 MW en 2030 Développement des autres technologies ER Chauffage solaire de l’eau : 3 millions m² de capteurs en 2030 Pompage d’eau: Equipement de 4 000 puits en 2030 56 Mise en œuvre de la stratégie : Types d’investissement (Production d’électricité) 12 000 Millions DT Autoproduction Partenariat Public Privé 3 700 MW Privé Public 57 Mise en œuvre de la stratégie : Mesures d’accompagnement Réformes réglementaires Le droit et les conditions d’accès au réseau électrique Les conditions d’obligation de l’achat de l’électricité d’origine renouvelable. Réformes institutionnelles Régulateur indépendant du secteur électrique: référentiel technique - Arbitrage des conflits - fixation des tarifs d’achat Renforcement des capacités Formation des acteurs : publics, BE, Entreprises, Banques… Recherche & Développement: Prévisions gisements, Smart grid, Stockage Renforcement de la capacité d’absorption du système électrique Renforcement du réseau de transport dans les sites à fort potentiel – centrales de haute flexibilité (dispatching) … 58 Impacts de la stratégie 2013 - 2030 Economie d’énergie : 17.5 Millions tep Economie sur la facture énergétique : 26 milliards DT Création de 10 000 postes d’emploi Emissions évitées : 42 Millions tonnes CO2 59 6- Présentations détaillées (thèmes) a) L’Utilisation Rationnelle de l’Energie (URE) b) Le Mix Energétique Tunisien c) L’exploration et la production des hydrocarbures d) Les Energies Renouvelables e) L’interconnexion électrique 60 Contribution des interconnexions électriques Dans la satisfaction de la demande Caractéristiques de la demande Croissance forte et soutenue : de 5 % à 7% par an. Exigences de plus en plus élevées quant à la qualité et la continuité de fourniture. Investissements et coûts d’exploitation en progression continue. Satisfaction de la demande Adapter la capacité de l’offre Développer l’infrastructure de production et du transport de l’ électricité Amortir L’accroissement de la demande Développer les échanges avec les réseaux voisins et le réseau de l’UE Intensifier l’effort dans le domaine de l’efficacité énergétique Réduction des investissements Environ 400 MW/an Développement des interconnexions Réduction des couts d’exploitation Amélioration de la qualité de service Les interconnexions électriques ELTAM Espagne IME : 2 câbles sous -marins 400 kV Melloussa-Tarifa ITL : 2 lignes 225 kV Mednine- Aboukmmech 1 Ligne 225 kV Tataouine - Rowies TARIFA FERDIOUA OUJDA EL Kala GHAZAOUET EL Hajjar EL Aouinet J.ONK Bourdim Maroc TLEMCEN Fernana Jendouba Tajerouine Metlaoui Mednine Tataouine Hassi Ameur Algérie IMA : Ligne 225 kVOujda - Ghazaouet Ligne 225 kV Oujda - Telmcen 2 Lignes 400 kV Oujda - Telmcen ILE : 2 lignes 225 kV Tobruk -Saloum A. Kamash ROWIS Tunisie Libye TOBRUK SALOUM Egypte ITA : ligne 90 kV Tajerouine – Aouinet Ligne 90 kV Fernana – El Kaala Ligne 150 kV Metlaoui – J.Onk Ligne 225 kV Tajerouine – Aouinet Ligne 400 kV Jendouba – Chafia (fin 2013) Développement des interconnexions INTERCONNEXION ENTRE LA TUNISIE ET L’ITALIE Le développement des échanges électriques avec l’Europe permet : -de réduire les investissements dans l’infrastructure de production, -d’avoir un secours instantané en cas d’incident sur le réseau national, -d’assurer un transit commercial d'énergie entre les réseaux des pays voisins et le réseau européen, -et d’augmenter la capacité d’intégration des énergies renouvelables dans le système électrique national. Projets d’interconnexions directes en méditerranée 65 ــــــا
