conception d`un manuel de procedures lie a la comptabilite des

Présenté par : Dirigé par :
Octobre 2012
CONCEPTION D’UN MANUEL DE PROC
EDURES LIES A
LA COMPTABILITE MATIERES DE LA DIRECTION
GENERALE DU PLAN DU MINISTERE DE L’ECONOMIE
ET DES FINANCES DU SENEGAL
ABA.S Marie-Josée M. Moussa YAZI
Directeur de l’ISCBF (CESAG)
Institut Supérieur de Comptabilité,
de Banque et de Finance
(ISCBF)
Master Professionnel
en Audit et Contrôle de Gestion
(MPACG)
Mémoire de fin d’étude
THEME
Promotion 5
(2010-2012)
Centre Africain d’Etudes Supérieures en Gestion
CESAG - BIBLIOTHEQUE
« Conception d’un manuel de procédures lié à la comptabilité matières de la direction générale du plan Sénégal »
ABA Soumalé Marie- Josée 5ème Promotion MPACG- CESAG i
DEDICACES
Je dédie ce mémoire à :
- Dieu tout puissant par qui je puis tout, qui ne cesse de me couvrir de grâce,
d’intelligence et d’une grande sagesse ;
- ma maman chérie VANGAH Akou Marie épouse ABA, pour tous ses sacrifices ;
- mon père, feu M. NGUATTA Aba Saint Omer ;
- ma jumelle, mes grandes sœurs et mon petit frère, pour leur soutien spirituel et moral ;
- ma marraine, BALLO Hortense Léontine, pour son soutien financier ;
- mes oncles, ELLOH Roger, ELLOH David, WOGNIN Ignace, et mon père adoptif
AKHURST Cablan Louis Serges, pour leur soutien financier et moral.
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REMERCIEMENTS
J’exprime toute ma gratitude et mes remerciements à l’endroit de :
- Toute ma famille pour leur soutien moral et spirituel.
- Monsieur Moussa YAZI, Directeur de l’Institut Supérieur de Comptabilité, de Banque
et de Finance (ISCBF) et professeur au CESAG pour la qualité de son enseignement,
ses conseils et son encadrement pour la rédaction de ce mémoire.
- Monsieur Bertin CHABI, Chef de Département Master ISCBF au CESAG, pour la
qualité de son management et pour sa grande disponibilité.
- Monsieur Samba DIALLO pour ses conseils.
- Messieurs Hugues Oscar LOKOSSOU et Sikatin GNANSSOUNOU, pour leur grande
disponibilité et leurs conseils.
- L’ensemble du corps professoral du programme Master Audit et Contrôle de Gestion
(MPACG) pour la qualité de la formation.
- Monsieur Modou Bara NDIAYE, Directeur du Contrôle Interne de la DGP ;
- Monsieur El Hadj Soumar SARR, et l’ensemble du personnel de la DGP pour leur
chaleureux accueil et leur disponibilité.
- Monsieur et Madame BOUABRE, mes tuteurs,
- Messieurs Fabien BRIZOUABI et Leonard ANGORATCHI, mes grands frères,
- Monsieur et Madame KAMBOU,
- Tous mes amis pour leur esprit de famille et pour tous ces moments partagés ensemble
en particulier (Alpha TOURE, Cynthia N DRI et Mariana KAMARA).
- La cinquième promotion du Programme MPACG, pour l’ambiance qui a prévalu
durant ces deux années de formation (Kynah AYITE, Ouamble FOFANA, Michel
AYIVI, Hermine MAMBEY et Diane BARRO)
- L’Amicale des Ivoiriens du CESAG (AIC), pour l’esprit de famille et son soutien
moral.
- Tous ceux qui, d’une manière ou d’une autre, ont contribué à la réalisation de ce
travail.
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LISTE DES ABREVIATIONS ET SIGLES
BC : Bon de Commande
BE : Bon d’Engagement
BL : Bon de Livraison
BR : Bon de Réception
BS : Bon de Sortie
CESAG : Centre Africain d’Etudes Supérieures en Gestion
CM : Comptabilité Matière
COF : Contrôleur des Opérations Financières
CR : Commission de Réception
DA : Demande d’Achat
DCI : Direction du Contrôle Interne
DGP : Direction Général du Plan
FEB : Fiche d’Expression de Besoin
GM : Gestion des Matières
IAS : International Accounting Standards
IFACI : Institut Français de l’Audit et du Contrôle Internes
IFRS: International Financial Reporting Standards
IIA: Institute of Internal Auditors
IPSAS: International Public Sector Accounting Standards
ISCBF : Institut Supérieur de Comptabilité, de Banque et de Finance
MEF : Ministère de l’Economie et des Finances
MPACG : Master Professionnel en Audit et Contrôle de Gestion
OHADA : Organisation pour l’Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires
PVR : Procès Verbal de Réception
QCI : Questionnaire du Contrôle Interne
TFfA : Tableau des Forces et faiblesses Apparentes
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LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Similarité et dissemblance des deux matières ....................................................... 13
Tableau 2 : Identification des risques liés au processus de la comptabilité matière ................ 21
Tableau 3 : Dispositifs de maitrise des risques liés à la comptabilité matière ......................... 25
Tableau 4 : Synthèse des auteurs sur le processus d’élaboration du manuel de procédures .... 32
Tableau 5 : Identification des risques liés aux processus de la comptabilité matière .............. 55
Tableau 6 : Dispositifs de maitrise des risques liés à la comptabilité matière ......................... 56
Tableau 7 : Analyse de la matrice des risques.......................................................................... 58
Tableau 8 : Proposition de structure du manuel de procédures ................................................ 60
LISTES DES FIGURES
Figure 1 : Modèle d’analyse méthodologique .......................................................................... 38
Figure 2 : Organigramme du bureau de Gestion ...................................................................... 50
Figure 3 : Matrice des risques opérationnels du processus de gestion des matières de la DGP
.................................................................................................................................................. 57
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