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LA DECENTRALISATION EN GUINEE
UNE EXPERIENCE REUSSIE

Collection Études Africaines
Dernières parutions
Pierre ERNY, Essais sur l'éducation en Afrique Noire ,2001.
Mathurin C. HOUNGNIKPO, L'Afrique au passé recomposé, 2001.
Léon MATANGILA MUSADILA, Pour une démocratie au Congo
Kinshasa,2001.
Raphaël NTAMBUE TSCHIMBULU, L'Internet, son Web et son E-mail
en Afrique, 2001.
Julien CONDE, Abdoulaye-Baïlo DIALLO, Une ambition pour la
Guinée, 2001.
Mahamoudou OUEDRAOGO et Joachim TANKOANO, Internet au
Burkina Faso: réalités et utopies, 2001.
Tidiane N'DIA YE, L'empire de Ckaka Zoulou, 2001.
Mwayila TSHIYEMBE, Etat multination et démocratie africaine, 2001.
Marc BELLITO, Une histoire du Sénégal et de ses entreprises publiques,
2001.
Yves Ekoué AMAIZO, L'Afrique est-elle incapable de s'unir, 2002.
Roger Bila KADORE, Histoire politique du Burkina Faso (1919-2000),
2002.
Franck HAGENBUCHER-SACRIPANTI, Le prophète et le militant
(Congo-Brazzaville), 2002.
Souga Jacob NIEMBA, Etat de droit, démocratique, fédéral au Congo-
Kinshasa, 2002.
Pierre ERNY, L'école coloniale au Rwanda (1900 -1962),2002.
Rita Mensah AMENDAH, Mosaïques africaines, 2002.
Jean PING, Mondialisation, paix, démocratie et développement en
Afrique: l'expérience gabonaise, 2002.
Etienne BEBBE-NJOH, «Mentalité africaine» et problématique du
développement, 2002.
Bibiane TSHIBOLA KALENGA YI, Roman africain et christianisme,
2002.
Albert de SURGY, Syncrétisme chrétien et rigueur anti-pentecôtiste,
2002.
Simon Pierre SIGUÉ, Gérer pour la croissance au cameroun, 2002.
Junzo KAWADA, Genèse et dynamique de la royauté, 2002.
Laurent LUZOLELE LOLA NKAKALA, Scongo-Kinshasa: combattre
la pauvreté en situation de post-conflit, 2002.
Alban Monday KOUANGO, Cabinda, un Koweit africain, 2002.
Jacques HUBERT, Rites traditionnels d'Afrique, 2002.

Alhassane CONDE
LA DECENTRALISATION EN GUINEE
UNE EXPERIENCE REUSSIE
L'Harmattan
5-7) rue de I)École-Polytechnique
75005 Paris
FRANCE
L'Harmattan Hongrie L'Harmattan Italla
HargÏta u. 3 Via Bav~ 37
1026 Budapest 10214 Torino
HONGRIE ITALIE

@L'Hannatlan,2003
ISBN: 2-7475-3787-0

PREFACE
La décentralisation devrait revêtir une importance particulière
en Afrique. D'abord parce que les traditions communautaires y
sont vivaces, qu'il s'agisse de la gestion des villages ou des
tontines. Ensuite parce que la population rurale reste prépondérante
dans ce continent. Donner à cette population des responsabilités
pour gérer le territoire, l'équiper, le développer, présente le triple
avantage de lui permettre de vivre mieux, d'instituer le maillage du
pays par un réseau de bourgs et de petites villes facilitant l'échange
et le développement endogène, de freiner l'exode vers des
mégalopoles impossibles à gérer.
Le mérite du livre de M. Alhassane Condé est de replacer
l'expérience guinéenne dans cette perspective d'ensemble.
On trouve au départ, c'est-à-dire à la disparition du régime de
Sékou Touré, un schéma particulièrement intéressant:
à la base, les districts ruraux, avec un rayon maximum de 10
kms, forment l'échelon de proximité, ce qui permet de
conserver les traditions de concertation africaines.
- mais ces districts sont trop pauvres pour entreprendre des actions
significatives de développement. Aussi peuvent-ils librement se
regrouper en communautés rurales de développement.
les gros bourgs et les villes sont érigés en communes de type
classique.