BAC de Saint- Martin du Bec
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SIAEPA de la Région de Criquetot-l'Esneval BAC de SaintMartin du Bec Bassin d’alimentation de Captages EDITION SPECIALE FESTIVAL DE LA TERRE 2015 Bulletin d’information n°5 – septembre 2015 Qu’est-ce qu’un BAC ? L’acronyme BAC est utilisé pour bassin d’alimentation de captage ; parfois est utilisé le terme aire d’alimentation de captage (AAC). Le BAC est défini comme la surface par laquelle les eaux peuvent rejoindre la ressource et ainsi alimenter le captage d'eau. Un BAC est découpé en plusieurs périmètres comme l’explique le schéma ci-dessous. 1 – Le périmètre de protection immédiat (PPI) a pour objectif d’éliminer tout risque de contamination directe de l’eau captée. Il est acquis par le propriétaire du captage et doit être clôturé. Toute activité y est interdite. 4 3 1 Périmètre de protection immédiat 2 5 Captage Nappe d’eau souterraine Périmètre de protection rapproché Bassin d’alimentation de captage Périmètre de protection éloigné 2 - Le périmètre de protection rapproché (PPR) a pour but de protéger le captage vis-à-vis des transferts de substances polluantes. Les activités pouvant nuire à la qualité des eaux y sont réglementées, voire interdites. 3 – Le périmètre de protection éloigné (PPE), facultatif, peut renforcer la protection notamment vis-à-vis de substances chimiques. Les activités de stockage à risque y sont strictement réglementées. 4 – Le bassin d’alimentation de captage (BAC) est la surface où toute goutte d’eau tombant sur le sol va s’infiltrer et alimenter la nappe où l’eau potable est pompée. C’est sur ce territoire que les plans d’actions préventifs volontaires peuvent être engagés. En Seine-Maritime, plusieurs BAC sont identifiés. Certains ont leur zone de protection de l’aire d’alimentation de captage (ZPAAC) défini, d’autres sont en cours de définition. La ZPAAC est la transposition par l’Etat des limites du BAC aux parcellaires agricoles. Des programmes d’actions sont rédigés de façon concertée avec les différents acteurs du territoire : agriculteurs, collectivités, entreprises, artisans, associations de citoyens, consommateurs et protection de l’environnement. Qu’est-ce qu’un animateur BAC ? Le métier d’animateur BAC est récent puisqu’il a été créé il y a une quinzaine d’années avec l’obligation d’agir préventivement pour protéger la ressource en eau potable. La légitimité et la position de cet acteur du territoire sont encore parfois mal connues, et nécessitent quelques précisions. La principale mission d’un animateur BAC est d’animer une action d’amélioration de la qualité des eaux souterraines à l’échelle du Bassin d’Alimentation de Captage, sur les problématiques nitrates et pesticides en priorité. Pour cela, il doit définir, en concertation avec les acteurs du domaine de l’eau (services de l’Etat, Agence de l’Eau, Conseil Général, Chambre d’Agriculture, collectivités, agriculteurs, associations…) un programme pour répondre aux objectifs définis. Ce sont les collectivités qui assurent la compétence « eau potable », qu’il s’agisse d’un syndicat, d’une communauté de communes ou d’une communauté d’agglomération. Elles ont donc la responsabilité de produire et de distribuer une eau de qualité. C’est pourquoi les animateurs BAC sont embauchés et placés sous le contrôle des collectivités. De niveau BAC+5, l’animateur BAC est issu d’une école d’ingénieur dans le domaine de l’agriculture et de l’environnement. Il est demandé à un animateur BAC d’avoir de solides connaissances techniques, de sérieuses capacités pour convaincre et pour négocier, mais aussi des aptitudes relationnelles et de coordination. L’animateur BAC vise à concilier des enjeux parfois antagonistes : eau, agriculture, environnement, économie… Il est souvent entre le marteau et l’enclume : faire respecter les objectifs pour la protection de l’eau, en promouvant des actions auprès du monde agricole notamment mais aussi des communes et des industriels, tout en devant rendre compte aux services de l’Etat, à l’Agence de l’eau, et en tenant compte également des enjeux politiques de la collectivité. Le travail d’animation sur un BAC est un travail de longue haleine. Le relationnel prend du temps pour se construire et pour se stabiliser. Les résultats mettent du temps à s’observer, ce qui peut générer quelques impatiences. Par conséquent, l’animateur BAC doit avoir deux qualités majeures : opiniâtreté et sang-froid. Son rôle est d’animer, c'est-à-dire de mettre en mouvement autour d’un enjeu, d’un objectif ; de créer un lien. Il est le chef d’orchestre. Sa volonté est de faire comprendre et partager les enjeux et d’éviter les divergences de messages. EN RESUME L’animateur BAC : En revanche, l’animateur BAC : · est salarié d’une collectivité, · n’est pas un agriculteur, · coordonne et concerte tous les acteurs du · n’est pas là pour prodiguer des conseils territoire, agronomiques à la place des organismes · démarche et sensibilise les agriculteurs, les professionnels, communes, les industriels, le grand public… · n’est pas un distributeur de subventions, · est l’unique interlocuteur qui délivre les · n’a pas pour rôle de contraindre, d’obliger ou de informations et actualités sur la démarche BAC. faire respecter la réglementation. Merci à l’animation du BAC Iton (Eure) pour cet article issu de leur bulletin d’information n°30 (2 nd trimestre 2015). Le Bassin d’alimentation de captage de Saint-Martin du Bec Le BAC de Saint-Martin du Bec concerne deux captages : Captage du Bec Captage du Clos Pigeon Ils alimentent 21 communes et leurs 17 200 habitants pour environ 1 million de m3 d’eau par an, pour le compte du Syndicat intercommunal d’adduction d’eau potable et d’assainissement (SIAEPA) de la Région de Criquetot l’Esneval. Le SIAEPA de la Région de Criquetot l’Esneval met en œuvre depuis 2010 une démarche de prévention des risques de pollution de ses captages sur l’ensemble du BAC de Saint-Martin du Bec. Le BAC de Saint-Martin du Bec représente environ 3 900 ha et concerne 10 communes. Il est découpé en plusieurs périmètres : - Le PPI de Saint-Martin du Bec est de quelques mètres carrés. - Le PPR du forage du Bec est de 61,3 ha et celui du Clos Pigeon de 32 ha. - Le PPE du forage du Bec est de 519 ha et celui du Clos Pigeon de 148,4 ha. La qualité de l’eau des captages de Saint-Martin du Bec Les analyses d’eau brutes sont réalisées dans le cadre du suivi renforcé de la qualité de l’eau mené par le SIAEPA et financé par l’Agence de l’Eau Seine-Normandie (AESN). Les taux de nitrates évoluent autour de la limite de potabilité (50 mg NO3/L) mais restent bien au-dessus du seuil d’alerte fixé à 37.5 mg NO3/L dans le SDAGE Seine Normandie. Pour rappel, l’objectif indiqué dans le programme d’actions du BAC pour les nitrates, est de réduire leur concentration jusqu’à 37,5 mg/l, et d’éviter les pics de concentrations supérieurs à 50 mg/l. Les taux des pesticides sont en-deçà de la limite de potabilité (0.1 µg/L) du seuil renforcé à 0.075 µg/L du SDAGE Seine Normandie, tout comme la somme des pesticides (limite de potabilité à 0.5 µg/L ; objectif SDAGE 0.375 µg/L). Pour rappel, l’objectif indiqué dans le programme d’actions du BAC pour les molécules phytosanitaires, est d’éviter tous les pics de concentration supérieurs à 0,1 μg/L, et de maintenir la somme des concentrations de l’ensemble des matières actives (MA) inférieure à 0,5 μg/L et de diminuer le nombre de MA détectées. 1 couleur selon l’action des matières actives : herbicides, fongicides et insecticides. Les analyses sur eau brute des captages du BAC de SaintMartin du Bec sont réalisées mensuellement. L’eau des captages de Saint-Martin du Bec passe par la station de production d’eau potable (photo ci-contre) avant d’être distribués aux consommateurs ; les analyses d’eau brute reflètent la qualité de l’eau avant les traitements. Trois ans pour montrer la mobilisation ! L’arrêté préfectoral approuvant le programme d’actions a été publié le 14 avril 2015. Il ouvre officiellement le début des animations sur le BAC de Saint-Martin du Bec. La 3ème année, un bilan des actions sera réalisé. L’important c’est de participer, montrer la mobilisation des acteurs agricoles et non agricoles sur le terrain. L’animation BAC est là pour vous accompagner dans vos réflexions d’optimisation de la gestion de l’azote et des pratiques phytosanitaires. C’est vous qui êtes les acteurs du territoire. Alors n’hésitez pas à faire remonter les sujets qui vous intéressent, que vous voulez approfondir.... Nous verrons ensemble quelles animations peuvent être envisagées (démonstration, visite, rencontre technique…). Comment être informés des actions agricoles ? Les animations sont communiquées aux exploitants du BAC de Saint-Martin du Bec par voie postale et électronique (courriel). L’information est également diffusée par voie électronique auprès des exploitants du BAC d’Oudalle SaintVigor, aux animateurs BAC de Seine-Maritime et aux conseillers des organisations professionnelles agricoles. Dès qu’une date d’une rencontre est connue, elle est communiquée sur le site internet du SMBV. Après les rencontres, nous essayons de mettre en ligne les présentations et/ou les comptes rendus sur la page internet dédiée à l’animation du BAC de Saint-Martin du Bec. Gaëlle Le Guen, Animatrice « Protection de la Ressource en Eau » SMBV de la Pointe de Caux - 02 35 55 06 95 - [email protected] http://www.smbv-pointedecaux.fr
