L`Enseignement Technique et la Formation Professionnelle à

ONEF/SEEQ-SBD
Etude sur l'Enseignement Technique et Professionnel à Madagascar
i
OBSERVATOIRE NATIONAL DE L’EMPLOI ET DE LA FORMATION
SERVICE ETUDES DES EMPLOIS ET DES QUALIFICATIONS
REPUBLIQUE DE MADAGASCAR
Tanindrazana-Fahafahana-Fandrosoana
-----------
MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT
TECHNIQUE ET DE LA FORMATION
PROFESSIONNELLE
-----------
L'Enseignement Technique
et
la Formation Professionnelle
à Madagascar
Complexe Scolaire Ampefiloha BP 793
Tél. [phone] (Poste 329 –331 – 333 - 334)
Antananarivo
mars 2001

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Etude sur l'Enseignement Technique et Professionnel à Madagascar
ii
L'Enseignement Technique et la Formation
Professionnelle à Madagascar
Antananarivo
mars 2001

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Etude sur l'Enseignement Technique et Professionnel à Madagascar
iii
PREFACE
La présente étude a été réalisée par les cadres de l'Observatoire National de l'Emploi et de la
Formation (ONEF) dirigés par ZOANA Blaise. Elle a pour but de fournir des informations
pertinentes permettant une analyse la plus exhaustive possible sur les objectifs, le fonctionnement
et l'apport du système de l'Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle (ETFP) à
Madagascar. L'approche formation /emploi a été adoptée durant la collecte de ces informations.
Notre souci est d'essayer de présenter dans ce document la contribution du système ETFP dans la
recherche des solutions pour une meilleure insertion socioprofessionnelle des formés et
l'adaptation de l'offre de formation aux besoins du monde professionnel. Il ne faut pas considérer
le marché du travail comme étant seulement le secteur moderne mais aussi les PME-PMI et les
petits métiers de base qui composent le secteur informel.
La réalisation de cette étude repose sur l’analyse de la documentation existante (textes législatifs
et réglementaires, études, rapports, statistiques) et des enquêtes effectuées auprès des acteurs
(responsables d’entreprises, chefs d’établissements de formation et formateurs et les centres de
formation qui se spécialisent pour alimenter le monde informel du travail ).
ZOANA Blaise
Directeur de l'ONEF

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TABLE DES MATIERES
INTRODUCTION……………………………………………………………………………..……… 1
Chapitre 1 : L'état global des lieux ………………………………………………………………..….. 2
1.1 Les objectifs et les stratégies adoptées par le système de l'enseignement technique et de la
formation professionnelle …………………………………………………………………………. 2
1.1.1. La Formation Technique et Professionnelle……………………………………… 2
1.1.2. L’investissement –formation…………………………………………………….. 2
1.1.3. Les modalités de mise en œuvre………………………………………………….. 3
1.1.4. La mise en œuvre de la stratégie et de la politique sectorielle……………………. 3
1.2 L'historique du système de l'enseignement technique et de la formation professionnelle a
Madagascar……………………………………………………….………………………………..
3
1.2.1. L’Enseignement Technique et la Formation Professionnelle avant 1960………… 3
1.2.2. L’Enseignement Technique et la Formation Professionnelle après 1960………… 4
1.2.3 L’Enseignement Technique et la Formation Professionnelle sous le PREFTEC…. 4
1.3. L'Enseignement Technique et la Formation Professionnelle par rapport à l'offre totale de
formation………………………………………………………………………………………….. 6
1.3.1. L'effectif des apprenants…………………………………………………………. 6
1.3.2 - Répartition des effectifs de l'ETP public………………………………………… 7
1.3.3. - Les différences entre genres…………………………………………………….. 9
1.4. L'Enseignement Technique, la Formation Professionnelle et le marché du travail .……………… 9
1.4.1. Population en âge de travailler et population active……………………………… 9
1.4.2 - L'Emploi…………………………………………………………………………. 12
1.4.3 - Le Chômage……………………………………………………………………… 13
1.4.4 - Les besoins en formation………………………………………………………… 15
1.4.5 - La réponse du système aux demandes de formation exprimées par le secteur de
production………………………………………………………………………………. 16
1.4.6 - Le passage vers le marché du travail…………………………………………….. 17
1.4.7 - L'emploi et les salaires des diplômés……………………………………………. 17
Chapitre 2. Analyse du dispositif d’ETFP……………………………………………………….…... 19
2.1. L'Organisation administrative globale…………………………………………………………….. 19
2.1.1. Le Cabinet du Ministre…………………………………………………………… 19
2.1.2. Le Secrétariat Général……………………………………………………………. 19

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2.1.3. Les organismes rattachés au METFP……………………………………………. 20
2.2 L’offre de formation………………………………………………………………………………... 20
2.2.1 Les cursus pour les différentes filières……………………………………………. 20
2.2.2 Les itinéraires……………………………………………………………………… 20
2.2.3 Les contenus………………………………………………………………………. 21
2.2.4 Les établissements et leur répartition géographique………………………………. 21
2.2.5 La pertinence de l’offre……………………………………………………………. 23
2.3 Les moyens de l’offre…………………………………………………………………………...….. 23
2.3.1. Les établissements d’ETFP………………………………………………………. 23
2.3.2 Les formateurs…………………………………………………………………….. 25
2.3.3 Les équipements (locaux et machines)……………………………………………. 26
2.3.4 Les coûts et les moyens financiers………………………………………………… 27
2.4 Les Flux…………………………………………………………………………………………….. 27
2.4.1. Taux de redoublement……………………………………………………………. 27
2.4.2. Taux de réussite aux examens……………………………………………………. 28
2.4.3. Taux de continuation d'étude……………………………………………………... 32
2.4.4 Les dispositifs d’orientation………………………………………………………. 32
2.4.5. Participation des filles à l'ETFP………………………………………………….. 32
2.4.6 Réglementations nationales concernant l’emploi des formés……………………... 32
2.4.7 Dispositifs d’aide à la recherche d’emploi………………………………………… 32
2.5 L’ETFP privé……………………………………………………………………………………….. 32
2.5.1 Son importance et son évolution………………………………………………….. 32
2.5.2 Types d’établissements privés…………………………………………………….. 33
2.5.3 Domaines de formation privilégiés………………………………………………... 33
2.5.4 Dispositifs contribuant à son développement……………………………………… 34
2.5.5 Etablissements agréés par l’Etat…………………………………………………… 34
2.6 L’impact du SIDA sur l’ETFP……………………………………………………………………. 34
2.6.1. Généralités sur le SIDA à Madagascar 34