Plan National concernant la Protection de la Nature

Document de base en vue de la révision du
Plan National concernant la Protection de la Nature
15 décembre 2014

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Ministère du Développement durable et des Infrastructures
Département de l´Environnement
Contact :
Gilles Biver
gilles.biver @ mev.etat.lu
2478-6834

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Table des matières
I. Préambule ....................................................................................................................................... 5
II. Document de base .......................................................................................................................... 8
1. Cadre légal, engagements nationaux et internationaux ............................................................. 8
a. Cadre légal du Plan National pour la Protection de la Nature ................................................... 8
b. Engagements nationaux et internationaux ................................................................................ 9
2. Etat actuel de la situation ......................................................................................................... 13
a. Pressions et menaces principales ............................................................................................ 13
b. Ressource naturelle « Eau » ..................................................................................................... 13
c. Ressource naturelle « Air » ...................................................................................................... 15
d. Service écosystémique « Pollinisation » .................................................................................. 16
e. La croissance démographique et la consommation foncière : ................................................ 17
f. Le monitoring paysager ............................................................................................................ 18
g. Fragmentation des paysages.................................................................................................... 19
h. Rapports concernant les habitats et espèces d’intérêt communautaire ................................ 21
i. Changement climatique ........................................................................................................... 28
j. Résumé de l’état actuel de la situation .................................................................................... 29
3. Evaluation du 1er Plan National concernant la Protection de la Nature .................................. 30
a. Evaluation de la mise en œuvre du premier Plan National concernant la Protection de la
Nature ...................................................................................................................................... 30
b. Les recommandations concernant la révision du Plan National concernant la Protection de
la Nature ................................................................................................................................... 33
4. Proposition de la stratégie nationale « Biodiversité » .............................................................. 35
Vision et objectifs, ......................................................................................................................... 35
5. Quelques propositions de sujets à approfondir lors de la phase de consultation en vue de la
constitution du catalogue de mesures ..................................................................................... 38
a. Plans d’action « Espèce » et « Habitat » .................................................................................. 38
b. Natura2000 – le réseau des zones protégées d’intérêt communautaire ................................ 40
c. Les sites prioritaires en vue d’être classés réserves naturelles ............................................... 42
d. Préservation et restauration des écosystèmes et leur fonctionnement,, ............................... 45
e. Etablissement d’une Infrastructure verte et restauration de la trame verte-et-bleue :
nécessité d’une planification ................................................................................................... 48
f. Adaptation au changement climatique, ................................................................................... 50
g. Programme de surveillance et de monitoring de la biodiversité ............................................. 51
h. Système d’évaluation de l’avancement des mesures .............................................................. 53

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i. Intégration des principes de la protection de la biodiversité dans d’autres secteurs
d’activités ................................................................................................................................. 54
6. Sources ...................................................................................................................................... 56
7. Annexes ..................................................................................................................................... 60
a. Liste des plans d’action « Espèce » et « Habitat » élaborés : .................................................. 60
b. Carte et listes des zones d’intérêt communautaire ................................................................. 61
c. Carte et listes des réserves naturelles ..................................................................................... 65
d. Cartes concernant la trame verte-et-bleue ............................................................................. 72
e. Carte concernant la restauration de l’écosystème « zones humides » ................................... 75

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I. Préambule
1. Cadre
La loi modifiée du 19 janvier 2004 concernant la protection de la nature et des ressources
naturelles dispose dans les articles 51 et 52 que le ministre ayant l’environnement dans ses
attributions établit en collaboration avec différents acteurs concernés un plan national concernant
la protection de la nature qui fait l’objet d’une révision générale tous les cinq ans. En vertu de
ladite loi, le premier Plan National concernant la Protection de la Nature
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(Décision du
Gouvernement en Conseil du 11 mai 2007) sera revu, tout en tenant compte de l’état actuel de la
biodiversité et des écosystèmes, en évaluant les points forts et faibles du premier plan, en
déterminant la stratégie, les objectifs et les mesures et en tenant compte d’autres engagements.
2. Procédure
Le présent document servira de base à la consultation et la collaboration des différentes
administrations publiques et tous les autres acteurs concernés en vue de la réalisation du « Plan
National pour la Protection de la Nature 2 » (PNPN2). Il a été jugé utile de disposer d’un document
de base qui servira en tant que fil rouge afin d’orienter les discussions lors de la participation du
public.
La structure du document de base suit l’agencement suivant :
- Le cadre légal et les différents engagements sont traités dans le 1er chapitre ;
- L’état actuel de la situation ainsi que les tendances qui s’opposent à la conservation de la
biodiversité sont mis en évidence dans le 2e chapitre ;
- Les premier Plan National concernant la Protection de la Nature est sommairement évalué
quant à ses points forts et ses points faibles dans le 3e chapitre ;
- Les trois premiers chapitres sont nécessaires afin de proposer dans le 4e chapitre une
stratégie et des objectifs pour le deuxième Plan National concernant la Protection de la
Nature.
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www.legilux.public.lu/leg/a/archives/2007/0111/a111.pdf
PNPN2
Etat de la nature
Evaluation du
PNPN1
Stratégies et
engagements