RESOLUTION (71) 14 (adoptée par les Délégués des Ministres le 30 juin 1971) SUR L'INTRODUCTION DES NOTIONS DE CONSERVATION DE LA NATURE DANS L'ENSEIGNEMENT Le C o m i t é des M i n i s t r e s , C o n s t a t a n t que l ' i n f l u e n c e de l ' h o m m e sur son e n v i r o n n e m e n t n a t u r e l s'accroît de j o u r en j o u r ; C o n v a i n c u que l'écologie est la base s c i e n t i f i q u e d ' u n e n o u v e l l e a t t i t u d e visà-vis de la n a t u r e et d ' u n e gestion rationnelle de ses ressources; Conscient du rôle fondamental de l ' e n s e i g n e m e n t , qui doit f o u r n i r aux ci- t o y e n s les é l é m e n t s i n d i s p e n s a b l e s pour l e u r permettre de prendre en connaissance de cause les responsabilités qui leur sont assignées, dont celles concernant la sauvegarde de l ' e n v i r o n n e m e n t ; Vu la R e c o m m a n d a t i o n n° 65 de la 31e session de la Conférence i n t e r n a t i o n a le de l ' I n s t r u c t i o n p u b l i q u e (Genève 1968), les recommandations de la Conférence i n t e r g o u v e r n e m e n t a l e d ' e x p e r t s sur les bases s c i e n t i f i q u e s de l ' u t i l i s a t i o n rationnelle et de la conservation des ressources de la biosphère (UNESCO 1968); T e n a n t compte de la Déclaration sur l ' a m é n a g e m e n t de l ' e n v i r o n n e m e n t n a t u rel en Europe adoptée par la Conférence européenne sur la Conservation de la N a t u r e (Strasbourg, 1970), Décide de recommander aux gouvernements des E t a t s membres: 1. d ' i n t r o d u i r e les notions de conservation de la n a t u r e et d'écologie dans leurs programmes d'enseignement, et ce à tous les niveaux et dans toutes les disciplines concernées; 2. de t e n i r compte, lors de l'élaboration ou de la révision de l e u r s programmes, des p r i n c i p e s énoncés dans l ' a n n e x e à la présente r é s o l u t i o n , r e l a t i f s au choix des m a t i è r e s en fonction des disciplines et des n i v e a u x d'enseignement. - 39 - ANNEXE Principes relatifs au choix des matières en fonction des disciplines et des niveaux d'enseignement L ' e n s e i g n e m e n t doit f o u r n i r les éléments indispensables aux citoyens pour qu'ils p u i s s e n t en connaissance de cause prendre les responsabilités qui leur sont assignées, dont celle concernant l'environnement. Cette part de responsabilité s'accroît de jour en jour au fur et à mesure que les hommes exercent une plus grande i n f l u e n c e sur leur environnement. L'écologie est la base scientifique d'une nouvelle attitude vis-à-vis de la nature et d ' u n e gestion r a t i o n n e l l e de ses ressources. C'est pour cette raison que l'écologie, ainsi que les applications pratiques, groupées sous le vocable de Conservation de la Nature doivent figurer au programme de l'enseignement, et ce à tous les niveaux. Il serait présomptueux de vouloir changer fondamentalement les structures d'enseignem e n t et les programmes scolaires dans un avenir rapproché, mais il est dès maintenant indisp e n s a b l e d'étudier la façon d ' i n j e c t e r les notions de conservation de la nature et de l'écologie dans les différentes disciplines classiques concernées. Celles-ci peuvent être groupées d a n s ; (i) les sciences h u m a i n e s ; (ii) les sciences naturelles; (iii) les sciences appliquées. A mesure que l ' e n f a n t grandit, il doit prendre conscience du fait que l'homme s'installe dans la nature (dont il fait du reste partie), qu'il la transforme et l'exploite. Les problèmes que ces actions font naître, ne peuvent être traités que dans une perspective multidisciplinaire. Il y aura donc intérêt à aborder ces problèmes par thèmes, qui seront éclairés par les diverses disciplines mises en cause, et adaptés au niveau d'éducation envisagé. 1. Niveau des écoles maternelles Respect de toutes formes de vie. Soins à donner aux animaux (nourritures, boissons, abris, nichoirs, plantes. 2. et aux Niveau des écoles p r i m a i r e s A. (i) etc.) Etude du milieu susciter de façon générale l'intérêt pour la n a t u r e ; (ii) étude du m i l i e u ; introduction: (a) à l'interdépendance des êtres vivants par l'étude de communautés naturelles (la forêt, l'étang, le bocage, la montagne, la plage, etc.) mais aussi de communautés artificielles (le parc, les champs, la ville, etc.); (b) aux influences de l'homme sur la nature et réciproquement; (c) aux ressources naturelles vitales: eau - air - sol - flore et faune. - 40 - B. Education c i v i q u e ( m o r a l e laïque ou r e l i g i o n ) (i) respect de la vie et des êtres v i v a n t s ; (ii) d e v o i r s de la jeunesse, p a r t i c u l i è r e m e n t son comportement vis-à-vis de la nature. Une part i m p o r t a n t e doit être consacrée à l ' é t u d e sur le t e r r a i n , les observations dans la n a t u r e et les actions pratiques en faveur de la conservation de la nature. 3. N i v e a u des écoles secondaires A. (i) Biologie n o t i o n s f o n d a m e n t a l e s d'écologie: - i n t e r d é p e n d a n c e du monde vivant et du m i l i e u physique, c o m m u n a u t é s végétales animales; et - notion de la biosphère; - c h a î n e s trophiques; - f l u x d'énergie; - cycles de C, O 2 , N 2 , H 2 O (voir géographie ( i i ) ) ; - p y r a m i d e s écologiques, d y n a m i q u e des populations, s é l e c t i o n n a t u r e l l e , s u r p o p u l a t i o n ; - é q u i l i b r e s n a t u r e l s et leur d y n a m i q u e , r u p t u r e s d ' é q u i l i b r e , par exemple par introd u c t i o n d'espèces i n a d a p t é e s ; - successions, climats, écosystèmes; ( i i ) actions de l ' h o m m e sur la répartition des espèces; ( i i i ) i m p o r t a n c e de la sauvegarde du capital g é n é t i q u e ; ( i v ) s i g n i f i c a t i o n et i m p o r t a n c e des réserves naturelles et autres sites protégés; (v) e f f e t s des pesticides sur les équilibres naturels. B. (i) Géographie notions de la biosphère (voir biologie); ( i i ) le cycle de l ' e a u ( v o i r aussi p h y s i q u e ) ; ( i i i ) la formation et l'évolution des sols; (iv) i n f l u e n c e de l ' h o m m e sur le paysage: possibilités, limites, dangers, bilan: - étude de quelques techniques intéressantes de mise en valeur (irrigation, drainage, reboisement, dry farming, game cropping, sea farming, etc.); - étude des phénomènes tels que les différents types d'érosions, l'eutrophisation, la désertification, le surpâturage, la salinisation, etc.; (v) r é p a r t i t i o n dans le m o n d e des ressources n a t u r e l l e s (voir a u s s i point F: économie): - besoins et d i s p o n i b i l i t é s ; - ressources r e n o u v e l a b l e s et non r e n o u v e l a b l e s ; leur gestion r a t i o n n e l l e ; ( v i ) aménagement du territoire, nécessité, exemples. C. C h i m i e (i) P h é n o m è n e s de s y n t h è s e et de décomposition, cycles du C, O 2 , H 2 ( v o i r p o i n t A: biologie). m a i s m e t t a n t en l u m i è r e le processus c h i m i q u e de la s y n t h è s e c h l o r o p h y l l i e n n e . Le rôle de CO 2 -CO 3 , -HCO 3 , etc.: - 41 - (ii) E t u d e des p o l l u t i o n s et de leurs dégâts: - de l'atmosphère: aérosols, fumées CO, -SO2, - H2S, - O3, - NO, - NO2, e t c . ; - des eaux douces: phénols et détergents; - des eaux marines: h y d r o c a r b u r e s ; - p o l l u t i o n des sols. D. (i) Physique cycle de l ' e a u (voir Biologie, Géographie et Chimie); (ii) p o l l u t i o n de l'atmosphère: aérosols (voir chimie); ( i i i ) p o l l u t i o n des eaux douces: phénol et détergents (voir chimie); ( i v ) p o l l u t i o n des eaux marines (hydrocarbures) (voir chimie); (v) i n f l u e n c e des radiations: radioactivité et problème des déchets radioactifs. E. Histoire (i) grandes étapes de l'histoire h u m a i n e et l'emprise grandissante de l'homme sur la nature: de l ' o u t i l préhistorique aux moyens techniques modernes; ( i i ) les troubles et les guerres suite à des ruptures d'équilibre entre l ' h o m m e et son milieu, les grandes migrations h u m a i n e s ; ( i i i ) le déclin de civilisation dû à une mauvaise utilisation des ressources naturelles, exemples. F. Economie (si ce cours n'est pas donné, les points ci-après peuvent être repris au programme de géographie) (i) gestion rationnelle ou irrationnelle des ressources naturelles; ( i i ) la faim dans le monde: origine, évolution de la situation, remèdes, nouvelles sources de protéines, etc.; ( i i i ) suites économiques de rupture d'équilibres, p. ex. par l'introduction d'espèces inadaptées. G. L'Homme dans la société: politique, civisme, éthique, morale, religion (i) respect de la v i e ; ( i i ) respect du bien d'autrui, fruit de son travail; ( i i i ) devoirs civiques et responsabilités en ce qui concerne l'environnement; ( i v ) s o l i d a r i t é de tous les citoyens vis-à-vis de leurs contemporains et des générations à ven i r , coopération internationale; (v) démographie et conséquences d'une explosion démographique, responsabilités dans ce domaine; ( v i ) comportement dans la nature. 4. Niveau de l'enseignement universitaire et post-universitaire: p.m. 5. Niveau des écoles normales techniques: p.m. - 42 -