Rapport National du Développement Durable en vue

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République du Tchad
Ministère de l’environnement
et des Ressources Halieutiques
Juin 2012
Rapport National du Développement Durable
En vue de la préparation de Rio+20

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SOMMAIRE
Sommaire .................................................................................... 3!
INTRODUCTION ................................................................................ 5!
I.!LES ENJEUX DU DEVELOPPEMENT DURABLE AU TCHAD ............................. 6!
1.!Problématique de la croissance équitable ................................. 6!
2.!Problématique du développement social ................................... 7!
3.!Problématique de la gestion rationnelle des ressources naturelles. 8!
II.!MISE EN ŒUVRE DES ENGAGEMENTS INTERNATIONAUX .......................... 10!
1. Convention Cadre des Nations sur les changements climatiques ... 10!
2.!Convention Internationale sur la Diversité Biologique ............... 12!
3.!Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification
14!
4.!Objectifs du Millénaire pour le Développement ........................ 15!
III.!ECONOMIE VERTE ET INTEGRATION DU DEVELOPPEMENT DURABLE DANS LE
POLITIQUES SECTORIELLES .................................................................17!
1.!Agriculture et gestion durable des terres................................ 18!
2.!Elevage et activités pastorales ............................................. 21!
3. Ressources forestières.......................................................... 23!
4. Pêche et ressources aquatiques.............................................. 26!
5. Transport et mobilité............................................................ 28!
6. Tourisme et artisanat ........................................................... 29!
7. Ressources énergétiques....................................................... 31!
8. Ressources en eau ............................................................... 34!
9. Assainissement ................................................................... 35!
10. Ville, habitat et urbanisme................................................... 37

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IV.!LA GOUVERNANCE DU DEVELOPPEMENT DURABLE .................................40!
1. Cadre institutionnel.............................................................. 41!
2. Gouvernance territoriale et rôle des collectivités locales ............. 41!
2. Exemple de l’Agenda 21 d N’Djaména...................................... 44!
V.!FINANCEMENT DU DEVELOPPEMENT DURABLE...................................... 45!
1. Une multitude de bailleurs..................................................... 45!
VI.!SENSIBILISATION ET PARTICIPATION CITOYENNE.................................46!
VII.!DEFIS ET PERSPECTIVES POUR LA MISE EN ŒUVRE DU DEVELOPPEMENT
DURABLE AU TCHAD......................................................................... 47!
1.!Lutte contre la pauvreté...................................................... 47!
2. Vers une transition écologique............................................... 48!
CONCLUSION................................................................................. 50!

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INTRODUCTION
Le premier sommet mondial sur l’Environnement et le Développement Durable,
tenu à Rio de Janeiro en 1992 avait initié au niveau international un concept
dénommé « développement durable ». Ce concept vise à interpeller les
consciences sur l’urgence et la nécessité de revoir les modes anciens de
consommation pour en adopter de nouveaux, répondant aux besoins des
générations actuelles sans compromettre la capacité des générations futures à
répondre aux leurs. Le Tchad a été en phase de ce nouveau concept, car à
travers les politiques et stratégies mises en œuvre, il a prouvé sa volonté
politique d’appliquer les principes du développement durable intégrant les
préoccupations environnementales dans les politiques de développement.
La conférence de Rio+20 permettra de définir les bases d’un nouvel engagement
à travers trois objectifs fixés par l’assemblée générale des nations Unies dans sa
résolution A/RES/64/236 du 24 décembre 2009 : (i) renouveler l’engagement
politique pour le développement durable ; (ii) évaluer les progrès réalisés et les
lacunes qui subsistent dans la mise en œuvre des textes issus des précédents
sommets pour la mise en œuvre du DD, et (iii) examiner les défis nouveaux
émergents.
Pour atteindre ces objectifs, les deux principaux thèmes de la Conférence des
Nations Unies sur le Développement Durable sont :
a) une économie verte dans le contexte du développement durable et
l’élimination de la pauvreté,
b) le cadre institutionnel nécessaire au développement durable.
Afin de permettre au Tchad de participer efficacement à cette conférence, un
rapport national sur le développement durable au Tchad a été élaboré et a
permis d’identifier les enjeux, potentialités, les actions réalisées ou en cours, les
contraintes, les défis et perspectives.
Il est structuré en sept (7) points à savoir : i) les enjeux du DD au Tchad ; ii)
mise en œuvre des engagements internationaux ; iii) Economie verte et
intégration du DD dans les politiques sectorielles ; iv) gouvernance du
Développement durable ; v) financement du Développement durable ; vi)
sensibilisation, participation et suivi évaluation ; vii) défis et perspectives pour la
mise en œuvre du DD au Tchad.
Certes, il existe des défis nouveaux et émergeants auxquels le pays doit faire
face, cependant ceux-ci peuvent offrir des opportunités y compris le potentiel de
croissance dans le contexte de l’économie verte, avec particulièrement les
ressources naturelles considérables et peu exploitées qui sont entrain d’être
découvertes à l’intérieur du Tchad. Le changement de paradigme dans la
planification du développement et d’adaptation aux changements climatiques et
d’atténuation de ces changements présente également des opportunités avec
l’accès à des ressources supplémentaires. La coopération régionale dans la
gestion des ressources en eau transfrontalières fournit les preuves de ce qui peut
être réalisé quand tous les acteurs poursuivent un but commun.