Les inégalités, le talon d`Achille du modèle marocain de

Les inégalités, le talon d’achille du modèle
marocain de développement
Communication au Colloque
CESE-PNUD
« les inégalités et les perspectives de développement
social »
Rabat, 12 mai 2015

Questions et constats
•Les inégalités sont-elles reconnues comme un fait de société à part
entière (observé, analysé dans ses causes, conséquences, évolutions,
seuils de tolérance)?
•Les inégalités sont-elles « gouvernées »?
•Quelles sont les manifestations des inégalités ?
–Exercice des libertés fondamentales, accès aux services et biens essentiels
revenus, consommation, mobilité sociale, santé, accès à l’activité, accès à
l’emploi, à la justice, aux transports, aux loisirs, droit à la sécurité, protection
contre les nuisances environnementales,
•Quels sont les effets de la croissance économique sur le niveau des
inégalités au sens large?
•Les investissements étrangers ont-ils permis de réduire les inégalités ?
•La réduction de la pauvreté réduit-elle les inégalités ?
•Y-a-t il un seuil d’acceptabilité des inégalités ? Lien entre cohésion sociale,
sécurité sociale, stabilité et durabilité du développement

Le contexte mondial : les inégalités s’aggravent et leur réduction
ne résultera pas de libre jeu du marché
•OIT (« Le marché du travail, les institutions et les inégalités, bâtir des
sociétés plus justes pour le XXIe siècle », février 2015) : «Les inégalités se
sont creusées dans la plupart des pays industrialisés et en Asie, ainsi qu’en
Inde, en Chine et dans certaines régions d’Afrique». A contrario, elles ont
reculé dans l’essentiel de l’Amérique latine et dans quelques pays
africains. Néanmoins, l’Amérique latine reste la région la plus inégalitaire
au monde, juste après l’Afrique australe.
•Augmentation des inégalités au Maroc durant la période 1990-2010, en
tendance inverse du reste des pays de la région MENA, sauf Liban et
Yémen, qui ont connu la même régression durant cette période
•La réduction des inégalités n’est pas un effet naturel ou mécanique des
lois du marché : l’équité est à la fois un objectif politique et une
construction institutionnelle, qui résulte des lois, des politiques publiques
et des pratiques collectives

La réduction des inégalités levier de lutte contre la pauvreté
•Au Maroc, entre 1990 et 2011 la pauvreté monétaire est passée de 13,1%
à 8,9% ;
•HCP: «L'impact de la réduction de l'inégalité sur la baisse de la pauvreté
est plus efficace que celui de la croissance». En réduisant les inégalités de
1%, la pauvreté baisse de 5,9%. Un taux de croissance de 1%, par contre,
ne fait reculer la pauvreté que de 2,9%. en agissant sur les inégalités, il est
possible de réduire la pauvreté même en période de croissance
négative ».

BAD: Les IDE creusent les inégalités au Maroc
•La BAD : « le lien entre l'IDE et le bien-être au Maroc n’est pas concluant »
•L’IDE creuse les inégalités de revenus au Maroc en raison de la faible
diversification sectorielle des IDE entrants. « Le Maroc est l’un des pays les
moins diversifiés en termes de concentration sectorielle. […] Les entrées
d’IDE ciblent essentiellement les services et le tourisme (finance, affaires,
hôtellerie et restauration). Pratiquement aucun IDE ne vise le secteur
primaire au Maroc et très peu le secteur manufacturier »
•Les inégalités des chances contribuent à hauteur de 26,4% à l’inégalité des
revenus salariaux» (HCP). La source majeure de l’inégalité des chances
résulte du système d’éducation-formation. 31,3% de l’inégalité totale est
due à la différence entre les niveaux scolaires des chefs de ménages.