espace métropolitain loire-bretagne

Angers, Brest, Nantes, Rennes et Saint-Nazaire, les cinq agglomérations de l’espace métropolitain Loire-Bretagne,
s’inscrivent dans un processus rapide de métropolisation, contribuant à renforcer progressivement les fonctions de
commandement, de communication, le rôle des grands équipements, des services rares ou des emplois de haut niveau.
Pour autant, les mécanismes et les effets territoriaux de la métropolisation semblent de plus en plus difficiles à appréhender.
Grâce à cette étude, les cinq agences d’urbanisme de l’espace métropolitain Loire-Bretagne présentent les composantes
qui permettent de qualifier les cinq agglomérations comme métropoles et portent un regard inédit sur leur rôle et leur effet
d’entraînement territorial à l’échelle locale, départementale et régionale.
Enfin, l’étude apporte quelques éclairages sur la conjugaison des forces des cinq agglomérations et les liens qu’elles
entretiennent, essentiels pour hisser le rayonnement et l’attractivité de l’espace Loire-Bretagne à l’échelle européenne et
internationale.
Ce présent recueil propose l’étude sur Rennes. Il a été réalisé à partir des travaux de l'équipe de l'Audiar sous la coordination
d’Alain LALAU-KERALY. Rédaction : Ronan VIEL
ESPACE MÉTROPOLITAIN LOIRE-BRETAGNE
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Directeur de publication : Laurent GIVORD (Audiar)
Coordination maquette et fabrication : Fabienne TROUILLET (Aura)
Conception graphique : Carré de Lune
Imprimerie : Setig Palussière
Juin 2009
Dépôt légal : 2etrimestre 2009
Reproduction autorisée avec indication de la source
ISBN 2-35106-016-4

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» RENNES
DYNAMIQUES MÉTROPOLITAINES DE L’ESPACE LOIRE BRETAGNE
Depuis sa fondation au IIe siècle avant J.-C., l’histoire et la géographie ont largement
contribué à transformer l’agglomération rennaise qui, par les fonctions qu’elle concentre,
rayonne bien au-delà de ses frontières institutionnelles.
Sa position de carrefour terrestre à l’entrée de la Bretagne a permis à la ville, au gré
des pouvoirs royaux et républicains successifs, de s’imposer comme capitale politique,
militaire et judiciaire de la Bretagne. La politique de décentralisation industrielle de l’État au
cours des Trente Glorieuses et la mondialisation de l’économie viendront défi nitivement
consacrer Rennes comme principal pôle économique breton. Cette montée en puissance
du pouvoir décisionnel de l’agglomération s’est accompagnée localement d’une mutation
profonde de la gouvernance locale, désormais intercommunale.
Amorcée en 1970 avec la création du District, la coopération intercommunale rennaise
traduit une volonté locale de maîtriser durablement l’aménagement du territoire. Le
modèle de la « ville archipel », fondée sur la notion de ville à la campagne, s’est imposé
comme l’inscription territoriale pertinente pour répondre aux défi s de demain tels que
la compétitivité économique, l’attractivité résidentielle et le développement durable. Sa
mise en oeuvre se construit progressivement depuis 1970 avec les schémas directeurs de
1974 et 1994, puis plus récemment avec le schéma de cohérence territoriale (SCoT) du
Pays de Rennes, approuvé en 2007.
Le dynamisme et le rayonnement de l’agglomération s’inscrivent désormais dans un
processus de rapide métropolisation, dont les mécanismes et les effets territoriaux
semblent se complexifi er. Dès lors, deux questions majeures se posent : quels sont les
fondamentaux qui qualifi ent Rennes de métropole ? Quel est le rôle et l’impact de la
métropole rennaise sur son territoire d’infl uence départemental et régional ?
Évolution des périmètres institutionnels de l’agglomération depuis quatre décennies
27 communes
Montfort/Meu
Tinténiac
Melesse
Janzé
Liffré
Châteaugiron
Rennes
Guichen
Combourg
District urbain de Rennes -1970 Rennes district - 1994 Rennes Métropole - 2008
33 communes
Montfort/Meu
Tinténiac
Melesse
Janzé
Bi d B
Liffré
Châteaugiron
Rennes
Guichen
Combourg
37 communes
Montfort/Meu
Tinténiac
Melesse
Janzé
Liffré
Châteaugiron
Rennes
Guichen
Combourg

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DYNAMIQUES MÉTROPOLITAINES DE L’ESPACE LOIRE BRETAGNE
SOMMAIRE
CE QUI FAIT MÉTROPOLE À RENNES 3
TAILLE ET DIVERSITÉ : DEUX MAÎTRES-MOTS POUR SE HISSER DANS LA HIÉRARCHIE DES MÉTROPOLES 4
»Un rayonnement européen à conforter 4
»Une capitale régionale qui compte dans l’armature urbaine française 4
»Une population aux multiples composantes 5
UNE ÉCONOMIE FORTEMENT TERTIARISÉE ET DIVERSIFIÉE 6
»Faible spécialisation de l’activité et forte croissance du tertiaire supérieur 6
»Une base économique « productivo-résidentielle » équilibrée 6
SAVOIR, CONNAISSANCE ET COMMANDEMENT : L’ÉQUATION MÉTROPOLITAINE 7
»Une fonction de commandement régionale 7
»Un pôle majeur d’accueil et de formation de la main-d’œuvre qualifi ée 8
»Un pôle d’innovation majeur au service de son territoire 8
UN TERRITOIRE OUVERT SUR LE MONDE 10
»Une métropole « branchée » 10
»Une économie métropolitaine internationalisée 10
»Tisser des liens pour rayonner 11
UNE OFFRE URBAINE DE QUALITÉ 12
»Une fonction d’accueil des entreprises et de la population 12
»Une offre de services abondante et variée 13
LE RÔLE ET L’IMPACT DE LA MÉTROPOLE 15
LE COUPLE MÉTROPOLE/RÉGION, 16
ATOUT DE L’ATTRACTIVITÉ BRETONNE 16
UN DYNAMISME QUI IRRIGUE UN LARGE TERRITOIRE 17
UN NŒUD DE « COMMUTATION » DES TALENTS AU SERVICE DE L’INNOVATION ET DES ENTREPRISES BRETONNES 18
UN PÔLE DE SERVICES ET D’ÉQUIPEMENTS 20
BÉNÉFIQUE AU TERRITOIRE BRETON 20
LES ÉCHANGES ENTRE RENNES ET LA BRETAGNE STIMULENT LEUR DYNAMISME 21

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» RENNES
DYNAMIQUES MÉTROPOLITAINES DE L’ESPACE LOIRE BRETAGNE
CE QUI FAIT
MÉTROPOLE
À RENNES