lion celtique

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UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À MONTRÉAL
LE «LION CELTIQUE» : NÉOLIBÉRALISME, RÉGIONALISME ET
NATIONALISME ÉCONOMIQUE EN ÉCOSSE, 1979-2012.
MÉMOIRE
PRÉSENTÉ
COMME EXIGENCE PARTIELLE
DE LA MAÎTRISE EN SOCIOLOGIE
PAR
HUBERT RIOUX OUIMET
JUILLET 2012

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AVANT-PROPOS ET REMERCIEMENTS
Il est difficile d’imaginer à quel point la rédaction d’un mémoire tel que celui-ci peut
se révéler formatrice avant d’en faire soi-même l’expérience. Autant son auteur modèle-t-il
son mémoire à son image, autant ce mémoire lui-même, ou plutôt le processus nécessaire à
sa complétion, forge-t-il le caractère, le style et même les idées de cet auteur. Les premières
lectures que j’aurai complétées en vue de la rédaction de mon propre mémoire remontent à
l’été 2010, il y a plus de deux ans. Depuis, son objet aura maintes fois été modifié, abrégé,
précisé, approfondi, éclairci. Le résultat final, cela est évident, ne peut qu’être imparfait,
quoiqu’il soit satisfaisant et gratifiant. Puisque la rédaction d’un mémoire est un exercice
d’apprentissage et de formation personnelle et professionnelle davantage qu’elle n’est
l’œuvre d’une vie, comme peut l’être celle d’une thèse doctorale, je considère son résultat
comme un progrès substantiel et un tremplin vers de nouveaux défis.
Ce mémoire devait au départ consister en une analyse comparative de l’évolution des
nationalismes québécois et écossais depuis les années 1980. Il m’est ensuite apparu qu’une
étude de cas de la seule Écosse était non seulement pertinente, mais qui plus est nécessaire.
L’Écosse s’est révélée le lieu, au cours des quinze dernières années, de transformations
sociopolitiques profondes, du genre dont il n’est plus coutume d’être témoin. Société
relativement pauvre et inégalement développée durant la majeure partie du XXe siècle,
l’Écosse est aujourd’hui l’une des régions les plus prospères et les plus commercialement
ouvertes d’Europe. Espace politique subordonné aux institutions parlementaires de l’État
britannique jusqu’à la fin des années 1990, cette même Écosse est aujourd’hui traversée par
un mouvement autonomiste et même sécessionniste électoralement puissant, le Parlement
écossais dévolu par référendum en 1997 étant dominé depuis 2007 par le Scottish National
Party, parti nationaliste, officiellement indépendantiste et formant un gouvernement
majoritaire depuis 2011. Comment comprendre ces transformations et les liens qui les
unissent ? Voilà l’objet de ce mémoire.
Le succès de cette entreprise aurait été autrement plus ardu, voire impossible sans le
support de plusieurs individus et organismes, que je tiens à remercier chaleureusement : mes
parents Francine et Jacques pour tout ce qu’ils sont, ma copine Élise Dénommé pour son
amour et sa patience, mes compatriotes Samuel Beaudoin Guzzo, Jean-Benoit Garneau-
Bédard, Laurent Breault et Alexandre Cadieux-Cotineau pour leur amitié, mon directeur le
Professeur Frédérick Guillaume Dufour pour son mentorat et son dynamisme, le Professeur
Alain-G. Gagnon pour son intérêt et les opportunités offertes, le Professeur Joseph-Yvon
Thériault pour sa confiance, ainsi que le Conseil de recherches en sciences humaines du
Canada puis le Fonds québécois de recherche sur la société et la culture pour leur soutien
financier.

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TABLE DES MATIÈRES
Avant-propos et remerciements…………………………………………………………….ii
Résumé……………………………………………………………………………………......v
Acronymes, sigles et abréviations………………………………………………………….vi
Introduction : contexte et problématique…………………………………………………..1
I : Néolibéralisme et nationalisme : un jeu à somme nulle ?....................................................1
II : Axes de recherche et hypothèse…………………………………………………...............8
III: Épistémologie et méthodologie de l’étude de cas……………………………………….12
Première partie : cadre théorique et revue de la littérature……………………………..14
1. Chapitre premier : le néolibéralisme comme idéologie………………………………..15
1.1. Friedrich A. Hayek (1899-1992) et l’individualisme néolibéral………………………..15
1.2. Les théories économiques néolibérales : monétarisme et «économie de l’offre»………19
2. Chapitre deuxième : du néolibéralisme au nationalisme économique………………..23
2.1. Néolibéralisme, compétitivisme et nouveau régionalisme……………………………...23
2.2. Régionalisme, compétitivisme et nationalisme économique…………………………….32
Seconde partie : néolibéralisme et nationalisme économique en Écosse 1979-2012……44
3. Chapitre troisième : la transition, 1979-1997…………………………………………..45
3.1. De la dépendance à la dépendance «autogérée», 1900-1979…………………………..45
3.2. Le Thatchérisme et l’Écosse, 1979-1997………………………………………………..54
3.2.1. La nouvelle droite, 1979-1983………………………………………………………...54

iv!
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3.2.2. L’Écosse «cobaye», 1983-1990……………………………………………………….69
3.2.3. La fin d’une ère, 1990-1997…………………………………………………………..79
4. Chapitre quatrième : la consolidation, 1997-2012……………………………………..89
4.1. La dévolution parlementaire et la nouvelle gauche, 1997-2007………………………..89
4.2. Le «lion celtique», 2007-2012…………………………………………………………113
Conclusions………………………………………………………………………………...133
Bibliographie………………………………………………………………………………139

vi!
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ACRONYMES, SIGLES ET ABRÉVIATIONS
APTSC : Anti-Poll Tax Steering Committee
BBC : British Broadcasting Corporation
BSC : British Steel Corporation
CBI Scotland : Confederation of British Industry (Scotland)
CEE : Communauté économique européenne
CIS : Created in Scotland (2000)
CSA : Campaign for a Scottish Assembly
CSD : Commission on Scottish Devolution
CSF : Choosing Scotland’s Future (2007)
EFS : Export from Scotland
ÉPI : Économie politique internationale
FAIS : Fiscal Autonomy in Scotland (2009)
FEDS : Framework for Economic Development in Scotland (2000)
FMI : Fond Monétaire International
FMI’ : Financial Management Initiative
G-B : Grande-Bretagne
HIDB : Highlands and Islands Development Board
HIE : Highlands and Islands Enterprise
IFS : Innovation for Scotland (2009)
IIS : Invest in Scotland
LD : Libéraux-démocrates
LEC : Local Enterprise Companies
LIS : Locate in Scotland
LSF : Let Scotland Flourish (2006)
MEFC : Ministre des Entreprises et de la Formation Continue
MFCD : Ministre des Finances et de la Croissance Durable
NEB : National Enterprise Board
NL : New Labour
OFFS : An Oil Fund for Scotland (2009)
PIB : Produit intérieur brut
PM : Premier/Première ministre
PME : Petites et moyennes entreprises
R&D : Recherche et Développement
R-U : Royaume-Uni
SBAE : Supporting Business and Enterprise (2009)
SCC : Scottish Constitutional Convention