Le demande en produits transformes de mil au Mali et au Burkina

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LA DEMANDE EN PRODUITS TRANSFORMES DE MIL AU MALI ET AU
BURKINA FASO
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Ababacar NDOYE, Botorou OUENDEBA et John SANDERS
September10, 2015
Abstract
Les céréales passent du statut d'aliments de base à celui d’aliments transformés pour
l’alimentation humaine et animale avec la croissance économique. La demande en céréales et
tubercules décroit sensiblement avec la croissance économique lorsque des produits de haute
valeur, y compris les produits d'origine animale, les fruits et les légumes deviennent beaucoup
plus importants dans le régime alimentaire. Cependant, pour le court terme (les prochains cinq
ans) la croissance rapide de la population devrait être le principal facteur de maintien de la
croissance de la demande en céréales. En outre, si les prix des produits traditionnels
transformés de mil sont réduits de 30% de leurs niveaux élevés actuels, l'augmentation de la
consommation par les consommateurs à revenus faibles et moyens permettrait de doubler la
croissance de la demande pour ces produits transformés au cours des cinq prochaines années.
Les changements technologiques au champ peuvent entrainer une réduction des coûts par
unité de production et donc des prix avec la possibilité pour de nombreux producteurs de
continuer à gagner de l'argent. Cependant, avec une trop rapide baisse des prix, les
producteurs seraient découragés à faire les investissements et l'augmentation des dépenses
nécessaires pour les intrants supplémentaires liés au changement technologique. En outre, la
variation substantielle des précipitations dans le Sahel combinée à l'absence de marchés
secondaires peut conduire à un effondrement des prix dans les années de bonne pluviométrie.
Par conséquent, une composante importante de l'introduction de nouvelles technologies pour
le mil et le sorgho est le développement des marchés secondaires. Le marché primaire
concerne les grains bruts obtenus après battage, celui secondaire est relatif aux produits
transformés qui réduit ou évite ces effondrements de prix.
Nous avons étudié la croissance actuelle et potentielle de deux de ces marchés secondaires, à
savoir, la transformation alimentaire du mil et l'utilisation du sorgho en alimentation animale.
Dans ce rapport, l’accent a été mis sur le mil en considérant qu’il y a une certaine substitution
du sorgho par le mil en particulier dans les années de faibles précipitations, mais une
préférence générale pour le mil sur le sorgho dans les zones urbaines du Sahel
2
.
En dépit de la petite taille du secteur de la transformation alimentaire du mil dans les zones
urbaines à la fois au Burkina Faso et au Mali relativement au volume de la production de mil
dans ces deux pays, il y a eu un investissement substantiel des bailleurs de fonds dans les
équipements et la formation en hygiène
3
. Ainsi, ce secteur a évolué et propose des produits de
grande qualité pour la diaspora originaire du Sahel établie en Europe et aux États-Unis, pour
les consommateurs locaux à revenus élevés, et pour les consommateurs à revenus moyens et
1
Ce travail a été réalisé avec l’appui de l’équipe du Laboratoire de Technologie Alimentaire de l’IER au Mali
(Mme COULIBALY et Mr Mamadou SOUFOUNTERA) et de l’équipe du Département de Technologie Alimentaire
de l’IRSAT au Burkina Faso (Mr. Dr Laurencia SONGRE, Dr Fabrice Bathiono, Mr Michel COMBARI).
2
Avec l’augmentation substantielle des rendements du maïs de ces deux dernières décades, beaucoup de
consommateurs se sont rabattus sur la farine bon marche de maïs pour faire leur "tô".
3
Ce secteur compte majoritairement des femmes entrepreneurs et substantiellement une main d’œuvre
féminine locale.

2
faibles du Mali lors d’occasions spéciales. Pour que ce secteur évolue rapidement les
transformateurs du mil ont besoin de réduire leurs coûts de sorte qu'ils puissent obtenir la
consommation accrue de leurs produits par les consommateurs à revenus faibles et moyens.
En outre, l'augmentation du nombre d’associations de producteurs produisant du mil propre
peut permettre de réduire le nombre d'intermédiaires dans le processus de commercialisation
entrainant ainsi une baisse des coûts et des prix
4
.
Dans ce rapport, nous documentons le potentiel de ces deux sources de réduction des coûts et
ensuite estimons combien cela pourrait faciliter la croissance de ce secteur de la
transformation du mil. Par la suite, nous comparons les effets de ces baisses de prix avec les
effets de la croissance démographique de la population et de l’augmentation des revenus au
cours des cinq et dix prochaines années. Il y a des revenus substantiels et des bienfaits sur le
plan nutritionnel et sanitaire pour les consommateurs à revenus faibles du fait de l'évolution
de ce marché secondaire qui augmente l'accès aux produits transformés de mil à faibles coûts.
En outre, l’abandon des moulins à meules au profit des moulins à marteaux aurait des effets
importants sur la santé des consommateurs en réduisant ou en éliminant les résidus
métalliques dans la farine de mil. Enfin, à l'horizon se présente un changement potentiel
majeur dans cette demande avec les besoins en farine de mil des boulangers et l’existence
d’une technologie permettant une bonne stabilité de la farine au cours du stockage.
Dans les conclusions, nous examinons les différentes mesures pour faciliter cette évolution du
secteur de la transformation alimentaire du mil dans le Sahel.
Introduction
L'objectif de ce rapport est d'évaluer les impacts actuels et potentiels que le secteur de la
transformation peut avoir sur la demande de mil au Mali et au Burkina Faso. Pour y arriver,
nous examinerons d'abord l'importance des produits de mil dans le régime alimentaire puis
ferons un résumé sur la situation actuelle de ce secteur. Un déterminant important de la
croissance du secteur de la transformation du mil est la disponibilité croissante de mil propre.
Une augmentation de l'offre de mil propre avec l'évolution des organisations paysannes peut
conduire à la fois à des prix d'achat réduits et à une consolidation de la structure du marché
permettant aux producteurs d'obtenir une plus grande part de la marge de commercialisation.
Des entreprises plus performantes et des structures de marché améliorées peuvent entraîner
une diminution des coûts et des prix. Ces baisses de prix devraient permettre une expansion
du marché, une impulsion de la demande de mil, et contribuer ainsi à augmenter les revenus
des producteurs dans les régions d'approvisionnement en mil des transformateurs. Un chapitre
sur l’analyse quantitative permettra d'estimer l'effet de la réduction des prix sur la croissance
prévue de la demande induite aussi bien par les changements au niveau technologique et
commercial que par la croissance des revenus et de la population. Un dernier chapitre expose
la stratégie pour obtenir ces gains dans le système de production et de commercialisation.
La consommation du mil dans les quartiers
4
Noter que cette consolidation du marché pourrait aussi permettre aux producteurs, par le biais des
associations de producteurs, d’obtenir un grand profit sur les marges de commercialisation avec une
motivation pour l’utilisation de technologies améliorées. Cependant, il pourrait y avoir des
contestations entre les transformateurs (ou grossistes) et les associations de producteurs au sujet de
ces réductions de coûts dans le processus de commercialisation.

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Le mil est non seulement une céréale aliment de base, mais est également transformé en une
série de divers produits pour lesquels il existe une demande importante au Burkina Faso et au
Mali. Donc, ici, nous examinons le modèle de consommation de mil dans les quartiers pour
trois catégories de consommateurs à revenus distincts. Plutôt que d'effectuer une enquête
complète de consommation, nous avons retenu d’interviewer les transformateurs de mil sur
les habitudes de consommation dans leurs quartiers. Ceci en raison du fait qu’ils sont au
courant des tendances actuelles de consommation car leurs ventes en dépendent.
Les consommateurs à revenus faibles mangent des produits dérivés du mil 1 à 3 fois par jour
(voir le Tableau A-1). Mais il a été estimé que seulement la moitié des ménages à revenus
faibles de l'échantillon pouvait acheter ces produits transformés. Il existe également une
gamme très variée de produits dérivés du mil consommés occasionnellement. Ainsi, cette
consommation occasionnelle d'autres produits de mil et les préférences des consommateurs
pour certains produits transformés de mil, tels que les différents types de grumeaux, dégué et
couscous (voir le Tableau A-2 sur la description des produits), indiquent une forte demande
potentielle en cas d’augmentation des revenus. Pour faciliter cette croissance de la demande
les transformateurs ont besoin mil propre.
La demande en mil propre
Mali
Le développement de la transformation du mil requiert une augmentation de l'offre en
mil propre. Les consommateurs veulent du mil propre, sans sable, ni impuretés ou cailloux.
Le mil sale impropre peut résulter des épis de mil récoltés et jetés au sol, d’un battage du mil
à même le sol
5
ou d’actes délibérés de fraude par l’ajout d’impuretés. Les transformateurs
veulent du mil propre pour protéger leurs machines des cailloux, pour des gains de temps et
d’argent sur l'opération de nettoyage, et pour maintenir leur réputation dans la fourniture de
produits de qualité.
Au Mali et au Burkina Faso il y a un accent mis sur la demande de mil de haute qualité, une
tendance qui est en train de changer le système de commercialisation dans ces deux pays. Le
secteur de la transformation du mil y est encore peu développé
6
mais est en train de jouer un
5
La méthode traditionnelle de battage avec le pilon et le mortier peut aussi permettre d’obtenir du
mil propre. Mais avec l’augmentation de la production et de la productivité les femmes s’adonnant à
cette activité deviennent débordées et il y a eu des évolutions, comme à Ségou, vers le battage avec
des camions ou tracteurs roulant sur les épis de mil. Ces battages avec des camions à même le sol sont à
l’origine de la dépréciation de la valeur du grain de mil.
6
Avec 28 entreprises interviewées il y a eu seulement 797 tonnes de mil transformés. En tenant
compte des entreprises produisant les farines infantiles (MISOLA) et les approvisionnements des
programmes d’aide alimentaire des Nations Unies (PAM), il y a un ajout de 10492 tonnes à cette
quantité (Secteur de la transformation du mil au Mali, Dec. 2014, pp.). Le secteur de la
transformation est peu développé si l’on tient compte des 1,4 millions de tonnes de mil annuellement
produits au Mali (A. Jazayeri, 2014, p. 16). De cette quantité produite 20 pourcent (280000 tonnes de
mil) sont commercialisés en zone urbaine (A. Jazayeri, 2014, p. 2). Mais seulement 3,7 % du mil mis
dans ce marché urbain arrive aux transformateurs en y incluant les farines infantiles et les achats de
l’aide alimentaire.

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rôle dans ces changements. En outre, il y a une évolution importante de la demande en
produits transformés mil et en produits traditionnels. Actuellement, ces produits sont
commercialisés principalement pour les consommateurs à revenus élevés surtout pour la
diaspora établie en France et aux États-Unis. Aussi, il existe une demande pour ces produits
dans les quartiers en particulier lors d’occasions spéciales.
En 2014 à Bamako, il a été noté une tendance d’achats par les consommateurs de produits de
mil de haute qualité (peu d'impuretés) et les transformateurs étaient disposés à payer une
prime sur le prix d’acquisition du mil, plus de 20 CFA / kg. Même les commerçants interrogés
ont exprimé leur inquiétude au sujet de la qualité des produits et un des leurs a informé avoir
remboursé son client transformateur les impuretés séparées lors de l’opération de nettoyage
du mil acheté.
Par ailleurs, dans le reste de la chaîne de valeur pour la commercialisation du mil, il y a des
ajustements reflétant la grande importance de la qualité du mil lors de l'approvisionnement.
Par exemple, l'un des collecteurs pour Misola (Société de production d’aliments nutritifs
infantiles) et de l'OPAM (Office des Produits Agricoles du Mali, organisme en charge du
stock national de sécurité et de la régulation des prix) fournit des sacs neufs pour le
conditionnement du mil acheté et voyage à bord des camions loués pour son transfert pour
prévenir le vol et toute altération au cours du transport
7
.
Figure 1. Prémium (en F CFA) par kg payé par les transformateurs de mil à Bamako et Ségou
Source: enquêtes de terrain, Septembre 2014
7
Comme illustration de l’importance d’éviter l’altération volontaire et le vol lors du transfert du mil
par camion, nous donnons l’exemple de Thiaré au Sénégal où les associations de producteurs font
toujours accompagner les chauffeurs de camion par un producteur lors des livraisons de mil propre
aux transformateurs à Dakar. Cette association de producteurs est leader dans la modernisation de la
production et dans la construction de liens de commercialisation avec les transformateurs. Ils font des
ventes régulières de 20 tonnes/mois de mil à l’association des transformateurs de Dakar.

5
Burkina Faso
Au Burkina Faso, le secteur de la transformation du mil est beaucoup moins développé qu’au
Mali. Les entreprises sont presque entièrement de type artisanal établies dans les quartiers
8
.
La notion de semences propres de qualité est connue des associations de producteurs et des
transformateurs. Cependant, les transformateurs de mil paient beaucoup plus qu’au Mali pour
obtenir du mil propre. L'hypothèse principale de cette différence est l'absence d'introduction
de nouvelles technologies dans les principales zones de production de mil au Burkina Faso
contrairement au Mali
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où il y a une introduction rapide de ces technologies dans les
principales zones milicoles. Par défaut d’une augmentation de l’excédent commercialisable il
y a peu de mil propre disponible dans le marché, donc des prix plus élevés pour son
acquisition. En outre, ce déficit de mil propre signifie que la structure du marché au Burkina
Faso reste encore plus compliqué du fait de faible part des producteurs sur la marge de
commercialisation. Au Burkina Faso, les collecteurs ont un rôle important dans la collecte de
quantités suffisantes de mil propre pour les transformateurs (voir Figure 8 sur la structure de
marché du mil). Des améliorations dans les technologies production du mil utilisées au
Burkina Faso devraient conduire à des changements dans la structure de commercialisation et
dans le secteur de la transformation.
Si l'on compare le prix que doivent payer les transformateurs du Burkina Faso pour obtenir un
mil propre avec celui payé dans les villages pour le mil brut ordinaire (Figure 2), nous
obtenons une prime sur le prix (premium) similaire à ce que les transformateurs au Mali
doivent payer aux associations de producteurs pour obtenir du mil propre. Cette prime se situe
généralement dans la fourchette de 15 à 25 cfa / kg au Mali. En revanche, au Burkina Faso la
moitié des transformateurs achète leur mil soit auprès des collecteurs ou auprès des autres
commerçants de la chaîne de commercialisation. Donc, le premium que les transformateurs du
Burkina Faso doivent consentir pour avoir du mil de qualité varie de 37cfa / kg à la récolte à
50 CFA / kg quatre mois plus tard et 51 CFA / kg huit mois plus tard.
8
Voir le document pays du Mali (#1) sur la transformation du mil pour un classement des types
d’entreprises.
9
A Ségou et Mopti, Mali un mil de hauteur moyenne a été associée avec deux à trois sacs d’engrais
inorganique pour obtenir des rendements de plus de 400 à 600 kg/ha plus important que dans le cas
des variétés locales. Ceci a été combiné avec plusieurs techniques de commercialisation enseignées
aux associations de producteurs. Celles-ci ont porté sur le stockage et les ventes différées, sur la vente
de grosses quantités en bout de chaine de commercialisation, sur l’obtention d’une prime qualité pour
les grains propres. Au Burkina Faso les mêmes semences de mil de grande taille avec ou sans engrais
organique ne permettent pas de dégager un surplus commercialisable.