Les finances des administrations publiques locales

LES COLLECTIVITÉS
EN CHIFFRES 2009
3
LOCALES
LES FINANCES
DES ADMINISTRATIONS
PUBLIQUES LOCALES
3-1 Les administrations publiques locales dans les comptes de la nation
42
3-2 Les comptes des administrations publiques locales
44
3-3 La formation brute de capital fixe des administrations publiques
46
3-4 Les prélèvements obligatoires
48
3-5 Les capacités ou besoins de financement des administrations publiques
50
Les administrations publiques locales
dans les comptes de la nation
3-1
DÉFINITION
◗ Administrations publiques locales (APUL) :
En comptabilité nationale, les collectivités locales
font partie du sous-secteur « Administrations
publiques locales » (APUL). Les comptes des APUL
présentent des résultats différents de ceux qui sont
obtenus pour les collectivités locales en termes de
comptabilité publique (comptes de gestion ou
comptes administratifs).
Le champ des APUL est plus large que celui des
collectivités locales : hormis les collectivités territoriales (régions, départements, communes), leurs
groupements à fiscalité propre (communautés
urbaines, communautés d'agglomération et de
communes), certains autres groupements (SIVU,
SIVOM...) et leurs services annexes, figurent également les organismes divers d'administration locale
(chambres d'agriculture, de commerce, des
métiers, organismes consulaires, sociétés d'aménagement foncier et d'équipement rural (SAFER)...).
À l'inverse, certains syndicats de communes et les
régies sont désormais exclus du champ des APUL
lorsque le produit de leurs ventes couvre plus de
50 % de leurs coûts de production.
L'établissement du compte des APUL s'effectue par
consolidation des mouvements entre collectivités et
neutralise ainsi les flux financiers entre collectivités.
PRÉSENTATION
Le volume total des dépenses des APUL s’élève en 2007 à
212,2 Md€ contre 198,4 Md€ en 2006. Ce montant représente un
peu plus de 21% des dépenses des administrations publiques françaises, en croissance régulière depuis quelques années et le transfert de nouvelles compétences aux départements et aux régions.
En termes de comptabilité nationale, la valeur ajoutée créée par les
APUL s’élève en 2007 à 90,6 Md€ contre 295,7 pour l’ensemble
des administrations publiques en France. Les investissements des
APUL s’élèvent à 45,1 Md€, contre 61,8 Md€ pour l’ensemble des
administrations publiques.
◗ Les Organismes divers d'administration centrale
(ODAC) sont des organismes auxquels l'État a confié
une compétence fonctionnelle, spécialisée, au
niveau national : l'ANPE, Météo-France ou encore
l'Inserm sont des ODAC. Ils possèdent des statuts
juridiques variés – souvent des établissements
publics à caractère administratif (EPA), en général
dotés de la personnalité juridique.
Il existe plus de 700 organismes de ce type, certains
présents dans chaque académie (universités) ou
chaque région.
◗ Valeur ajoutée :
Solde du compte de production. Elle est égale à la
valeur de la production diminuée de la consommation intermédiaire. La valeur ajoutée des services
non marchands est égale à la différence entre le
coût total de production de ces services et la valeur
des consommations intermédiaires.
◗ Base 2000
Dans le vocabulaire de la comptabilité nationale
française (CNF), on appelle base un ensemble fixé
de concepts, nomenclatures, et méthodes. Depuis
sa création dans les années cinquante, le CNF a
connu plusieurs changements de base : 1956, 1959,
1962, 1971, 1980, 1995 et maintenant 2000, traditionnellement repérés par l'année de référence des
séries à prix constants.
●●● POUR EN SAVOIR PLUS
Les données figurant dans ce chapitre sont établies selon
les concepts de la comptabilité nationale par l’INSEE.
Les données détaillées sont disponibles sur le site de
l’INSEE : www.insee.fr thème « comptes nationaux finances publiques », rubrique « secteurs institutionnels ».
Les comptes nationaux d'une année n sont évalués en
trois étapes : une fois en avril n+1 (compte dit provisoire),
une deuxième fois en n+2 (compte dit semi-définitif), une
troisième fois en n+3 (compte définitif). En outre, des
premiers résultats sur les administrations publiques,
associés à la notification à la Commission européenne,
sont publiés mi-mars.
Les comptes des secteurs institutionnels sont mis à jour
chaque année au 15 mai.
42 – LES COLLECTIVITÉS LOCALES EN CHIFFRES 2009
CHAPITRE
3-1
Les administrations publiques locales dans les comptes de la nation (en milliards d'euros)
2003
Valeur ajoutée
Formation brute de capital fixe
Valeur ajoutée brute des APUL
Produit intérieur brut de la Nation
FBCF des APUL
FBCF de la Nation
72,2
1 594,8
33,2
300,5
2004
2005
76,2
80,3
1 660,2 1 726,1
36,0
39,4
320,4
344,4
2006
2007
84,1
1 807,5
41,7
376,0
90,6
1 892,2
45,1
406,3
Source : INSEE, Comptes nationaux - Base 2000
Les comptes des administrations publiques en 2007 (en milliards d'euros)
Organismes
divers
d'administration
centrale
69,6
11,8
17,3
3,6
État
Dépenses totales
377,3
Rémunérations des salariés
116,8
Prestations sociales en espèce et en nature 56,9
Formation brute de capital fixe
6,7
Production marchande (eau assainisement
transport, hors services concédés)
Valeur ajoutée brute
Administrations
publiques
locales
Administrations Ensemble des
de sécurité
administrations
sociale
publiques*
212,2
60,6
17,6
45,1
459,7
54,1
345,1
6,3
991,0
243,3
436,9
61,8
5,5
5,3
27,8
12,7
51,2
125,8
15,3
90,6
64,0
295,7
Source : INSEE, Comptes nationaux - Base 2000
* Les transferts au sein d'un même secteur sont consolidés si bien que la somme des dépenses des sous-secteurs est supérieure à celle des APU dans
leur ensemble.
Les dépenses des administrations publiques locales parmi les dépenses publiques
(en milliards d'euros)
2003
2004
2005
2006
2007
État
Organismes divers d'administration centrale
Administrations publiques locales
dont collectivités locales*
Administrations de sécurité sociale
355,6
57,9
164,2
148,5
385,5
376,6
56,1
178,4
161,9
404,1
387,8
61,0
188,2
171,5
423,0
379,1
62,6
198,4
181,9
436,1
377,3
69,6
212,2
194,8
459,7
Ensemble des administrations publiques**
849,6
883,1
921,5
952,5
991,0
Source : INSEE, Comptes nationaux - Base 2000
* Le sous-secteur des collectivités locales au sens de la comptabilité nationale correspond aux collectivités territoriales (communes, départements, régions)
les groupements à fiscalité propre, les syndicats intercommunaux et certains établissements publics locaux.
** Les transferts au sein d'un même secteur sont consolidés si bien que la somme des dépenses des sous-secteurs est supérieure à celle des APU dans
leur ensemble.
Poids des dépenses des administrations publiques locales dans les administrations publiques
en %
22
21
20
19
18
17
16
200
7
200
6
200
5
200
3
200
4
200
2
200
0
200
1
199
9
199
7
199
8
199
6
4
199
5
199
3
199
199
2
0
199
1
198
9
199
7
198
198
8
198
6
198
5
198
4
198
3
1
198
2
198
0
198
197
8
197
9
15
Source : INSEE, Comptes nationaux - Base 2000
CHAPITRE 3 / LES FINANCES DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES LOCALES –
43
3-2 Les comptes des administrations publiques locales
DÉFINITIONS
◗ Administrations publiques locales (APUL)
En comptabilité nationale, les collectivités locales
font partie du sous-secteur « Administrations
publiques locales » (APUL). Les comptes des APUL
présentent des résultats différents de ceux qui sont
obtenus pour les collectivités locales en termes de
comptabilité publique (comptes de gestion ou
comptes administratifs).
Le champ des APUL est plus large que celui des
collectivités locales : hormis les collectivités territoriales (régions, départements, communes), leurs
groupements à fiscalité propre (communautés
urbaines, communautés d'agglomération et de
communes), certains autres groupements (SIVU,
SIVOM...) et leurs services annexes, figurent également les organismes divers d'administration locale
(chambres d'agriculture, de commerce, des
métiers, organismes consulaires, sociétés d'aménagement foncier et d'équipement rural (SAFER)...).
À l'inverse, certains syndicats de communes et les
régies sont désormais exclus du champ des APUL
lorsque le produit de leurs ventes couvre plus de
50 % de leurs coûts de production.
L'établissement du compte des APUL s'effectue par
consolidation des mouvements entre collectivités et
neutralise ainsi les flux financiers entre collectivités.
PRÉSENTATION
En 2007, la formation brute de capital fixe des APUL (FBCF) s’élève à 45,14 Md€ en hausse de plus de 8 % sur un an.
La FBCF des APUL représente, en 2007, 73 % de l’investissement
public. Ce ratio a sensiblement augmenté au cours des dernières
années, passant de 63 % en 1978 à 68 % au début des années
1990 à 70 % en l’an 2000 et donc à 73 % en 2007 contre moins de
72 % en 2006.
Le taux de croissance annuel de la FBCF des APUL est supérieur à
5 % depuis 2003. En 2002, année consécutive aux élections municipales, la FBCF avait diminué en euros courants.
◗ Formation brute de capital fixe (FBCF)
La FBCF ou formation brute de capital fixe est
l'agrégat qui mesure en comptabilité nationale
l'investissement (acquisitions moins cessions) en
capital fixe des différents agents économiques résidents.
●●● POUR EN SAVOIR PLUS
Les données figurant dans ce chapitre sont établies selon
les concepts de la comptabilité nationale par l’INSEE.
Les données détaillées sont disponibles sur le site de
l’INSEE : www.insee.fr thème « comptes nationaux finances publiques », rubrique « secteurs institutionnels ».
Chapitre 10, séries longues «10.2 Les comptes des
administrations publiques locales »
44 – LES COLLECTIVITÉS LOCALES EN CHIFFRES 2009
CHAPITRE
3-2
Les comptes des administrations publiques locales
(en milliards d’euros)
2003
2004
2005
2006
2007
2003
2004
2005
2006
2007
Fonctionnement
85,73
89,29
93,89
99,06
105,74
Consommations intermédiaires (P2)
Rémunération des salariés (D1)
Autres (1)
35,01
48,97
1,76
36,77
50,69
1,84
38,91
53,09
1,89
41,14
55,99
1,93
43,09
60,60
2,05
3,66
3,50
3,08
3,51
4,49
Prestations et autres transferts
Prestations sociales autres que transferts sociaux en nature
Transferts sociaux en nature de biens et
services marchands (D63 en partie)
Subventions versées (D3)
Autres transferts courants (D7)
Transferts en capital (D9 hors D91 et D995)
40,00
2,61
47,64
8,05
49,70
8,78
51,92
9,10
54,46
8,99
6,54
6,67
6,95
7,57
8,63
10,53
15,71
4,60
11,61
16,32
4,98
11,90
17,58
4,49
12,58
18,46
4,23
13,23
19,34
4,28
Acquisitions d'actifs
Formation brute de capital fixe (P5 en partie)
Acquisitions nettes de cessions d’actifs incorporels
non produits
34,82
33,17
38,01
36,00
41,50
39,45
43,95
41,74
47,54
45,14
1,65
2,00
2,05
2,21
2,40
164,22
178,43
188,16
198,43
212,23
27,21
22,07
5,14
28,70
23,83
4,86
29,60
24,85
4,75
32,14
26,16
5,98
33,36
27,76
5,61
2,0
2,0
2,1
2,2
2,3
80,38
55,31
11,43
13,17
88,34
63,23
12,04
12,57
95,62
69,34
12,89
12,88
101,95
73,11
13,81
14,52
107,98
78,79
14,43
14,26
0,46
-
0,50
-
0,51
-
0,51
-
0,50
-
55,19
47,08
8,11
57,04
48,84
8,20
57,57
49,37
8,20
58,99
50,62
8,37
61,44
52,42
9,02
Total des recettes
164,76
176,07
184,90
195,25
205,03
Capacité (+) ou besoin (-) de financement
+ 0,55
- 2,36
- 3,27
- 3,18
- 7,20
Dépenses
Intérêts versés (D41)
Total des dépenses
Recettes
Recettes de production
Production des branches marchandes et ventes résiduelles (P11)
Autres (2)
Revenus de la propriété (3)
Impôts et cotisations sociales
Impôts sur la production et les importations (D2)
Impôts courants sur le revenu, le patrimoine (D5)
Impôts en capital (D91)
Transferts de recettes fiscales (D733)
Cotisations sociales (D61)
Impôts et cotisations dus non recouvrables nets (D995)
Autres transferts (D7 et D9 hors D91)
Autres transferts courants (D7 hors D733)
Transferts en capital (D9 hors D91)
Source : INSEE, Comptes nationaux - Base 2000
Les intitulés sont suivis de la codification correspondante dans la nomenclature SEC95.
(1) : autres impôts sur la production (D29) et revenus de la propriété autres que les intérêts (D4 hors D41) ; (2) : production pour emploi final propre (P12) et
paiements partiels des ménages (partie de P13) ; (3) : intérêts reçus (D41) et autres revenus de la propriété (D4 hors D41).
CHAPITRE 3 / LES FINANCES DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES LOCALES –
45
3-3
La formation brute de capital fixe
des administrations publiques
DÉFINITIONS
◗ Formation brute de capital fixe (FBCF)
La FBCF ou formation brute de capital fixe est
l'agrégat qui mesure en comptabilité nationale
l'investissement (acquisitions moins cessions) en
capital fixe des différents agents économiques résidents.
PRÉSENTATION
En 2007, la formation brute de capital fixe des APUL (FBCF) s’élève à 45,14 Md€ en hausse de plus de 8 % sur un an.
La FBCF des APUL représente, en 2007, 73 % de l’investissement
public. Ce ratio a sensiblement augmenté au cours des dernières
années, passant de 63 % en 1978 à 68 % au début des années
1990 à 70 % en l’an 2000 et donc à 73 % en 2007 contre moins de
72 % en 2006.
Le taux de croissance annuel de la FBCF des APUL est supérieur à
5 % depuis 2003. En 2002, année consécutive aux élections municipales, la FBCF avait diminué en euros courants.
●●● POUR EN SAVOIR PLUS
Les données figurant dans ce chapitre sont établies selon
les concepts de la comptabilité nationale par l’INSEE.
Les données détaillées sont disponibles sur le site de
l’INSEE : www.insee.fr
46 – LES COLLECTIVITÉS LOCALES EN CHIFFRES 2009
3-3
CHAPITRE
Formation brute de capital fixe des administrations publiques
(en milliards d'euros)
2003
2004
2005
2006
2007
Administrations publiques centrales
· dont État
· dont Organismes divers d'administration centrale
Administrations publiques locales
Administrations de sécurité sociale
10,6
7,5
3,1
33,2
5,2
10,2
7,0
3,2
36,0
5,4
11,4
7,6
3,8
39,4
6,1
10,2
6,7
3,5
41,7
6,3
10,3
6,7
3,6
45,1
6,3
Total des administrations publiques
49,0
51,6
57,0
58,2
61,8
Source : INSEE, Comptes nationaux - Base 2000
Évolution de la formation brute de capital fixe des administrations publiques
(en %)
Administrations publiques centrales
· dont État
· dont Organismes divers d'administration centrale
Administrations publiques locales
Administrations de sécurité sociale
Total des administrations publiques
2003
2004
2005
2006
2007
9,8
4,0
26,7
6,0
19,4
- 4,0
- 6,5
1,9
8,5
3,7
11,8
9,0
17,9
9,6
13,3
- 10,2
- 11,4
- 7,6
5,8
1,8
0,7
- 0,9
3,8
8,2
1,4
8,1
5,3
10,4
2,2
6,1
Source : INSEE, Comptes nationaux - Base 2000
Poids des investissements des administrations publiques locales dans l'investissement public
74 %
poids de la FBCF des APUL
dans la FBCF des APU
72 %
70 %
68 %
66 %
64 %
200
6
200
7
4
5
200
3
200
2
200
200
0
1
200
200
199
9
7
8
199
199
5
199
199
6
3
4
199
2
199
1
199
199
199
0
8
9
198
198
6
7
198
198
4
5
198
198
2
198
198
3
0
198
198
1
8
197
197
9
62 %
Source : INSEE, Comptes nationaux - Base 2000
Taux de croissance annuel de la formation brute de capital fixe des administrations publiques locales
14 %
12 %
10 %
8%
6%
4%
2%
0%
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
-2 %
-4 %
-6%
Source : INSEE, Comptes nationaux - Base 2000
CHAPITRE 3 / LES FINANCES DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES LOCALES –
47
3-4Les prélèvements obligatoires
DÉFINITIONS
◗ Les prélèvements obligatoires sont les impôts et
cotisations sociales effectives reçues par les administrations publiques et les institutions européennes. Les prélèvements obligatoires sont nets des
montants dûs non recouvrables.
◗ Les prélèvements obligatoires revenant aux
APUL comportent :
Les impôts directement perçus par les APUL à savoir
l’ensemble des impôts traditionnels directs et indirects, à
l’exception de certains impôts considérés comme un
service à l’instar de la taxe pour l’enlèvement des ordures
ménagères.
Les transferts de recettes fiscales en provenance de l’État
correspondant aux compensations de dégrèvements et
exonérations au titre des quatre taxes directes locales.
Les compensations intégrées aux dotations de l’État
(compensation de la part salaire de la taxe professionnelle) ne font pas partie des prélèvements obligatoires.
PRÉSENTATION
Les prélèvements obligatoires perçus par les APUL se sont élevés
en 2007 à 107,5 Md€, soit 5,7 % du PIB. Le taux de prélèvement
obligatoire en pourcentage du PIB est ainsi passé de 5,0 % à 5,7 %
entre 2003 et 2007. Le taux national de prélèvement obligatoire
s’élève à 43,3 % en baisse de 0,6 point sur un an. En 25 ans, depuis
le début de la décentralisation, la part des prélèvements obligatoires
à destination des APUL est passée de 8,7 % à 13,1 %. Dans le
même temps la part des impôts à destination finale de la sécurité
sociale et l’ensemble des cotisations sociales a fortement augmenté, de 44,3 % de l’ensemble des prélèvements en 1982 à 51,9 % en
2007.
◗ Les Organismes divers d'administration centrale
(ODAC) sont des organismes auxquels l'État a confié
une compétence fonctionnelle, spécialisée, au
niveau national : l'ANPE, Météo-France ou encore
l'Inserm sont des ODAC. Ils possèdent des statuts
juridiques variés - souvent des établissements
publics à caractère administratif (EPA), en général
dotés de la personnalité juridique.
Il existe plus de 700 organismes de ce type, certains
présents dans chaque académie (universités) ou
chaque région.
●●● POUR EN SAVOIR PLUS
Les données figurant dans ce chapitre sont établies selon
les concepts de la comptabilité nationale par l’INSEE.
Les données détaillées sont disponibles sur le site de
l’INSEE : www.insee.fr thème « comptes nationaux finances publiques », rubrique « secteurs institutionnels ».
Chapitre 5 : La fiscalité locale.
48 – LES COLLECTIVITÉS LOCALES EN CHIFFRES 2009
CHAPITRE
3-4
Prélèvements obligatoires (en milliards d'euros)
2003
2004
2005
2006
2007
684,2
717,0
753,0
793,1
818,9
Impôts
dont perçus par:
l'État
les organismes divers d'administration centrale
les administrations publiques locales
la sécurité sociale
l'Union européenne
425,4
450,1
474,2
499,8
514,2
236,2
13,7
79,9
90,5
5,1
264,5
14,5
87,8
79,5
3,8
271,8
14,7
95,1
88,1
4,5
264,5
16,0
101,4
113,2
4,7
263,6
18,2
107,5
120,0
4,9
Cotisations sociales
dont perçues par:
l'État
la sécurité sociale
258,8
266,9
278,9
293,2
304,7
5,7
253,2
5,7
261,1
5,8
273,1
8,7
284,5
8,6
296,0
2006
2007
Ensemble des prélèvements obligatoires
Source : INSEE, Comptes nationaux - Base 2000
Impôts après transferts de l'État aux administrations publiques locales, à la sécurité sociale et à l'Union européenne
Taux de prélèvement obligatoire (en % du PIB)
2003
Ensemble des prélèvements obligatoires
Impôts
dont perçus par:
l'État
les organismes divers d'administration centrale
les administrations publiques locales
la sécurité sociale
l'Union européenne
Cotisations sociales
dont perçues par:
l'État
la sécurité sociale
2004
2005
42,9
43,2
43,6
43,9
43,3
425,4
450,1
474,2
499,8
514,2
14,8
0,9
5,0
5,7
0,3
15,9
0,9
5,3
4,8
0,2
15,7
0,9
5,5
5,1
0,3
14,6
0,9
5,6
6,3
0,3
13,9
1,0
5,7
6,3
0,3
16,2
16,1
16,2
16,2
16,1
0,4
15,9
0,3
15,7
0,3
15,8
0,5
15,7
0,5
15,6
Source : INSEE, Comptes nationaux - Base 2000
Impôts après transferts de l'Etat aux administrations publiques locales, à la sécurité sociale et à l'Union européenne
Taux de croissance annuel de la formation brute de capital fixe des administrations publiques locales
1,9%
2,3%
1,6%
2,2%
100%
1,1%
1,4%
2,3%
1,1%
0,6%
13,3%
14,7%
6,3%
90%
Union européenne
80%
43,2%
42,8%
44,9%
70%
40,7%
37,2%
37,2%
sécurité sociale
60%
50%
Cotisations sociales
8,7%
10,6%
12,0%
12,8%
11,5%
40%
13,1%
Administrations publiques
locales
30%
20%
45,2%
42,9%
38,7%
38,7%
37,0%
34,4%
1992
1997
2002
2007
État et organismes divers
d'administration centrale
10%
0%
1982
1987
Source : INSEE, Comptes nationaux - Base 2000
CHAPITRE 3 / LES FINANCES DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES LOCALES –
49
3-5
Les capacités ou besoins de financement
des administrations publiques
DÉFINITIONS
◗ Capacité ou besoin de financement
La capacité de financement est le solde du compte
de capital. Ce solde est égal à l'épargne brute augmentée des transferts nets en capital et diminuée
des dépenses faites à des fins d'accumulation :
FBCF, variations de stocks, acquisitions nettes
d'objets de valeur et d'actifs non financiers non
produits (terrains, actifs incorporels...).
On parle de capacité de financement si le solde est
positif, et de besoin de financement s'il est négatif.
◗ Produit intérieur brut aux prix du marché / PIB
Agrégat représentant le résultat final de l'activité de
production des unités productrices résidentes.
Il peut se définir de trois manières :
PRÉSENTATION
En 2007, le besoin de financement des administrations publiques
locales s’élève à 7,2 Md€, en hausse de 4 Md€ sur un an. Ce besoin
de financement représente 0,4 % du PIB, contre 50,6 Md€ et 2,7 %
du PIB pour l’ensemble des administrations publiques.
2007 est la quatrième année consécutive où les administrations
publiques locales affichent un besoin de financement ; entre 1996
et 2003 celles-ci dégageaient au contraire une capacité de financement.
- le PIB est égal à la somme des valeurs ajoutées brutes
des différents secteurs institutionnels ou des différentes
branches d'activité, augmentée des impôts moins les subventions sur les produits (lesquels ne sont pas affectés aux
secteurs et aux branches d'activité) ;
- le PIB est égal à la somme des emplois finals intérieurs
de biens et de services (consommation finale effective, formation brute de capital fixe, variations de stocks), plus les
exportations, moins les importations ;
- le PIB est égal à la somme des emplois des comptes
d'exploitation des secteurs institutionnels : rémunération
des salariés, impôts sur la production et les importations
moins les subventions, excédent brut d'exploitation et
revenu mixte.
◗ Les Organismes divers d'administration centrale
(ODAC) sont des organismes auxquels l'État a confié
une compétence fonctionnelle, spécialisée, au
niveau national : l'ANPE, Météo-France ou encore
l'Inserm sont des ODAC. Ils possèdent des statuts
juridiques variés – souvent des établissements
publics à caractère administratif (EPA), en général
dotés de la personnalité juridique.
Il existe plus de 700 organismes de ce type, certains
présents dans chaque académie (universités) ou
chaque région.
●●● POUR EN SAVOIR PLUS
Les données figurant dans ce chapitre sont établies selon
les concepts de la comptabilité nationale par l’INSEE.
Les données détaillées sont disponibles sur le site de
l’INSEE : www.insee.fr thème « comptes nationaux finances publiques », rubrique « secteurs institutionnels ».
50 – LES COLLECTIVITÉS LOCALES EN CHIFFRES 2009
CHAPITRE
3-5
Capacités (+) ou besoins (-) de financement des administrations publiques
(en milliards d'euros)
2003
2004
2005
2006
2007
Ensemble des administrations publiques
- 65,7
- 60,2
- 51,1
- 43,4
- 50,6
Administration centrale
État
ODAC
Administrations publiques locales
Administrations de sécurité sociale
- 57,2
- 62,0
+ 4,8
+ 0,5
- 9,0
- 43,3
- 52,8
+ 9,5
- 2,4
- 14,6
- 45,1
- 52,2
+ 7,1
- 3,3
- 2,8
- 36,9
- 47,4
+ 10,5
- 3,2
- 3,3
- 41,8
- 39,2
- 2,6
- 7,2
- 1,6
Source : INSEE, Comptes nationaux - Base 2000
Capacités (+) ou besoins (-) de financement des administrations publiques
(en % du PIB)
2003
2004
2005
2006
2007
Ensemble des administrations publiques
- 4,1
- 3,6
- 3,0
- 2,4
- 2,7
Administration centrale
État
ODAC
Administrations publiques locales
Administrations de sécurité sociale
- 3,6
- 3,9
+ 0,3
+ 0,0
- 0,6
- 2,6
- 3,2
+ 0,6
- 0,1
- 0,9
- 2,6
- 3,0
+0,4
- 0,2
- 0,2
- 2,0
- 2,6
+0,6
- 0,2
- 0,2
- 2,2
- 2,1
- 0,1
- 0,4
- 0,1
Source : INSEE, Comptes nationaux - Base 2000
Capacités (+) ou besoins (-) de financement des administrations publiques
% du PIB
2,0%
1,0%
2007
2006
2005
2003
2004
2002
2000
2001
1999
1998
1997
1996
1994
1995
1992
1993
1991
1990
1989
1987
1988
1986
1984
1985
1983
1982
1981
1980
-1,0%
1978
1979
0,0%
-2,0%
-3,0%
-4,0%
-5,0%
-6,0%
-7,0%
Total
Etat
APUL
ODAC
Sécurité sociale
Source : INSEE, Comptes nationaux - Base 2000
CHAPITRE 3 / LES FINANCES DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES LOCALES –
51