Introduction - Gouvernement du Nouveau

Table des matières
Contenu
Chapitre 1 - Introduction
Nomination d’un nouveau vérificateur général . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Observations sur l’état des finances de la province . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Entretien des installations scolaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Foyers de soins spéciaux et résidences communautaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Plan de médicaments sur ordonnance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Gouvernance d’Énergie NB. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Autre travail de vérification dans les ministères et les organismes de la Couronne . . . . . . . . . 6
Observations sur les mesures prises pour donner suite à
nos recommandations des années précédentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
À propos de notre bureau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Remerciements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Chapitre 2 - Observations sur l’état des finances de la province
Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Notre vérification des états financiers de la province . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Observations sur les états financiers de la province . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Indicateurs de l’état des finances de la province . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Chapitre 3 - Ministère de l’Éducation - Entretien des installations
Contexte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Étendue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Conclusion et résumé des résultats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Rôles et responsabilités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Normes de sécurité des structures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Surveillance de l’état des écoles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Règlement des problèmes relatifs aux installations scolaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Rapport sur l’efficacité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
(i)

Table des matières
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Chapitre 4 - Ministère des Services familiaux et communautaires
Foyers de soins spéciaux et résidences communautaires
Contexte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Étendue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Conclusion et résumé des résultats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Délivrance des permis aux foyers de soins spéciaux et aux résidences communautaires . . . . 65
Inspections par le ministère . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Exécution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Directives et procédures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Reddition de comptes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Chapitre 5 - Ministère de la Santé et du Mieux-être
Plan de médicaments sur ordonnance
Contexte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Étendue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Conclusions et résumé des résultats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Gestion du programme. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Choix et coût des médicaments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Rapport à l’Assemblée législative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
(ii)

Table des matières
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Chapitre 6 - Énergie NB - Gouvernance
Contexte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Étendue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
Conclusion et résumé des résultats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
Domaines retenus pour la vérification . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
Processus de nomination au conseil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Mandats, missions et objectifs d’Énergie NB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
Rôles et responsabilités relatifs des intervenants clés dans la gouvernance
d’Énergie NB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Orientations données à Énergie NB par l’actionnaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Politiques du conseil d’administration. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
Respect des politiques du conseil d’administration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Rapports internes et externes sur le rendement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
Gestion par le conseil de ses besoins en matière d’information . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Observations générales sur nos constatations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Chapitre 7 - Autre travail de vérification dans des ministères et
des organismes de la Couronne
Contexte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Étendue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Ministère des Finances - Recettes fiscales du gouvernement du Canada . . . . . . . . . . . . . . . 163
Ministère des Transports - Services de génie-conseil et matériaux routiers . . . . . . . . . . . . . 179
Vérifications de la conformité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
Pertes par suite de fraude, de faute ou d’erreur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
Chapitre 8 - Suivi des recommandations d’exercices antérieurs
Contexte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Étendue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Résumé des résultats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
Observations sur les recommandations de 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
Observations sur les recommandations de 2002 et de 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
(iii)

Table des matières
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Chapitre 9 - Bureau du vérificateur général
Contexte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
Rôle et pertinence du bureau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
Plan stratégique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
Indicateurs du rendement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
Information financière . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
Ressources humaines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
Annexes
Sommaire des vérifications importantes réalisées dans les ministères
et les organismes de la Couronne depuis huit ans . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
Articles de la Loi sur le vérificateur général
se rapportant aux fonctions du vérificateur général
(voir pages 211 - 216 de l’anglais)
(iv)

Chapitre 1
Introduction
Contenu
Nomination d’un nouveau vérificateur général . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Observations sur l’état des finances de la province . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Entretien des installations scolaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Foyers de soins spéciaux et résidences communautaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Plan de médicaments sur ordonnance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Gouvernance d’Énergie NB. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Autre travail de vérification dans les ministères et les organismes de la Couronne . . . . . . . . . 6
Observations sur les mesures prises pour donner suite à
nos recommandations des années précédentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
À propos de notre bureau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Remerciements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7