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Revue des politiques de développement
La Révolution Inachevée Créer des opportunités, des emplois de qualité et de la richesse pour tous les Tunisiens
La Révolution Inachevée
Créer des opportunités, des emplois
de qualité et de la richesse pour tous
les Tunisiens
Jusqu'en 2010, la Tunisie semblait bien se porter et était présentée par
les institutions internationales tels la Banque Mondiale et le FMI comme
un modèle de réussite économique pour les autres pays en
développement, de même que le Forum Economique Mondial classait
la Tunisie à plusieurs reprises comme étant l'économie la plus
compétitive d’Afrique. Pourtant, le modèle tunisien avait de graves
lacunes. Une création d'emplois insuffisante, notamment pour les
diplômés universitaires, et de profondes disparités régionales ont été
une source d’insatisfaction croissante à travers le pays avant la
Révolution de Janvier 2011.
La Révolution Inachevée montre que, contrairement à l’image souvent
présentée par l'ancien régime, l'environnement économique de la
Tunisie est devenu profondément défaillant. De larges obstacles à
l’accès au marché et de vastes restrictions associés à une lourde
réglementation des affaires et à un système financier qui fonctionne mal,
ont abouti à l’essoufflement économique. Les politiques économiques
ont aggravé le clientélisme et l’extraction de rentes, permettant aux
entreprises non-performantes de survivre, indépendamment de leur
productivité et de leur rentabilité. En conséquence, le secteur privé
tunisien est coincé dans des activités à faible productivité et il lui manque
un environnement dynamique où les entreprises productives peuvent
prospérer et croître.
Dans les trois années qui ont suivi la révolution, la Tunisie a réalisé
d’importants progrès sur le plan politique, aboutissant à l'adoption
consensuelle d'une nouvelle Constitution. Cependant, le système
économique qui existait sous Ben Ali n'a pas beaucoup changé et les
aspirations des Tunisiens de pouvoir accéder à de meilleures
opportunités économiques n'ont pas encore été réalisées.
Cet ouvrage décrit comment la Tunisie pourrait tirer parti d'un avantage
concurrentiel pour exporter des produits à forte intensité de
main-d'œuvre, de développer ses exportations de services, et de révéler
le potentiel de l'agriculture, au profit des petites entreprises, des jeunes
diplômés, et des agriculteurs des régions, souvent ignorées, de
l'intérieur de la Tunisie. Pour réaliser ces avantages, il faudra améliorer le
climat des investissements, rationaliser la réglementation et l'élaborer
des politiques de développement plus équitables qui bénéficient à
toutes les régions de la Tunisie.
La Révolution Inachevée entend provoquer un débat et contribuer à la
réflexion des décideurs pour repenser le modèle de développement
économique de la Tunisie, remettre en question les hypothèses
existantes, et oser voir grand pour les réformes politiques qui peuvent
accélérer la croissance partagée, créer des emplois de qualité et
promouvoir le développement régional.

La Révolution Inachevée
Créer des opportunités, des emplois
de qualité et de la richesse pour tous
les Tunisiens
May 2014
Revue des politiques de développement

Rapport No. 86179-TN
TUNISIE : REVUE DES POLITIQUES DE DÉVELOPPEMENT
La Révolution Inachevée
Créer des opportunités, des emplois de qualité
et de la richesse pour tous les Tunisiens
24 Mai 2014
Poverty Reduction and Economic Management Department
Middle East and North Africa Region

Acronymes et Abréviations
ACRLI Centre Arabe pour le Renforcement de l'Etat de Droit et de
l'Intégrité
ADSL Asymmetric Digital Subscriber Line / Ligne d'abonnés
numérique à débit asymétrique
AFI Agence Foncière de l’Industrie
ALC Amérique Latine et Caraïbes
ALMPs Politiques Actives du Marché de l'Emploi
AMC Société de Gestion des Actifs
ANETI Agence Nationale pour l’Emploi et le Travail Indépendant
API Agence pour la Promotion de l’Industrie
APIA Agence pour la Promotion de l’Investissement Agricole
APII Agence de Promotion de l'Industrie et de l'Innovation
ASAB Accord de Services Aériens Bilatéraux
BAD Banque Africaine de Développement
BCT Banque Centrale de Tunisie
BFPME Banque de Financement des Petites et Moyennes
Entreprises
BH Banque d’Habitat
BIAT Banque Internationale Arabe de Tunisie
BNA Banque Nationale Agricole
BoP Balance des Paiements
BPO Externalisation du processus d'entreprise (BPO)
BT Banque de Tunisie
CC Conventions Collectives
CCG Conseil de Coopération du Golfe
CCSP Coopérative Centrale de Semences et de Plantes
CDC Caisse des Dépôts et Consignations
CEPEX Centre de promotion des exportations
CGE Équilibre général calculable
CII Code d’Incitation aux Investissements
CMI Centre pour l’Intégration Méditerranéenne
CNEA Centre National des Etudes Agricoles
CNICM Commission nationale d'investigation sur la corruption et la
malversation
CNRPS Caisse Nationale de Retraite et de Prévoyance Sociale
CNSS Caisse National de Sécurité Sociale
CNUC Commission Nationale de l'Urbanisme
CNUCED Conférence des Nations Unies sur le commerce et le
développement
CSI Commission supérieure d'investissement
CTN Compagnie Tunisienne de Navigation
DCTFA Accord de libre-échange approfondi et complet
ECA Europe et Asie Centrale
ECN Réseau Européen de Concurrence
EFT Enquête sur les Forces de Travail
ENE Enquête National des Entreprises
EP Entreprises Etatiques / Publiques
ETAP Entreprise Tunisienne d'Activités Pétrolières
FAMEX Fonds d'Accès aux Marchés d'Exportation
FAO Organisation des Nations Unies pour l 'Alimentation et
l'Agriculture
FCPR Fonds Commun de Placement à Risque
FIPA Agence pour la Promotion de l’Investissement Etranger
FMI Fonds Monétaire International
FOPRODEX Fonds de Promotion des Exportations
FOPRODI Fonds de Promotion et de Décentralisation Industrielle
FSAP Programme d’Evaluation du Secteur Financier
FTA Accords Commerciaux Extérieurs/Etrangers
GIFF 
GPL 
HC Capital Humain
HS Système Harmonisé
IDE Investissement Direct Etranger
IDM Indicateurs du Développement dans le Monde / World
Development Indicators (WDI)
Currency Equivalents
(As of May 1, 2014)
Currency Unit = Tunisian Dinar (TND)
USD 1 = TND 1.6305