Le secteur des technologies de l`information et de la communication

Juin 2016 © DG Trésor
AMBASSADE DE FRANCE EN TUNISIE
SERVICE ECONOMIQUE REGIONAL
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Le secteur des technologies de
l’information et de la communication en
Tunisie
Le secteur du numérique en Tunisie contribue à hauteur de 7,2% du PIB et offre des potentiels de croissance
importants pour la Tunisie qui figure parmi les pays d’Afrique les plus développés en matière de TIC. Les
autorités affichent un plan de développement ambitieux « Tunisie Digitale » qui vise à faire de la Tunisie une
référence internationale dans le numérique aux moyens d’une intégration croissance des TIC et du
développement d’un tissu d’entreprises compétitives et innovatrices. La France reste bien positionnée sur le
marché tunisien grâce à un savoir-faire d’excellence (Alcatel, Orange, Sofrecom, Gemalto, etc.) et une
coopération bilatérale ambitieuse (Alliance franco-tunisienne pour le numérique).
Dynamique et porteur, le secteur des TIC demeure un relais
important de la croissance tunisienne
Le secteur des TIC en Tunisie représente 7,2% du PIB, soit un niveau similaire que les secteurs du tourisme
et de l’agriculture. Le secteur connaît une forte dynamique de croissance (+17,5% en moyenne entre 2007 et
2011). Avec les industries électroniques, poids lourd de l’export tunisien, le secteur du numérique représente
31% des exportations industrielles. Le secteur compte 1200 entreprises et emploie 9% de la main d’œuvre,
soit 95 000 emplois.
La Tunisie figure parmi les pays d’Afrique les plus développés en matière de TIC (5ème rang selon l’indice NRI
du Forum économique mondial network readiness index) et bénéficie d’une infrastructure relativement
développée. Le pays forme également une main d’œuvre compétente (37 000 étudiants suivent un
enseignement supérieur et technique dans les filiales des TIC en Tunisie) disponible sur le marché du travail.
Plusieurs difficultés continuent toutefois de grever le développement du secteur : (i) le marché des
télécommunications mobiles demeure dominé par Ooredoo (ex-Tunisiana, racheté en 2012), (ii) la protection
du droit du consommateur demeure insuffisante (attente de la mise en place d’un Institut national des
télécommunications en charge de protéger les opérateurs de petite taille afin de dynamiser le marché) et (iii)
l’économie numérique demeure sous-développé (position conservatrice de la Banque centrale sur le
développement du e-paiement).
Les autorités tunisiennes de positionner la Tunisie comme
référence internationale du numérique
Après la Révolution, les gouvernements successifs ont élaboré le « Plan Jasmin », le Plan d’action pour
l’économie numérique (2011-2013) et le Plan national stratégique « Tunisie Digitale 2020 » (2014-2020) dans
laquelle s’inscrit désormais la Tunisie. La stratégie - 2,5 Mds€ sur 2014-2020 (1/3 public, 2/3 privé) se décline
en trois volets prioritaires :
(i) le développement de l’infrastructure (enveloppe estimée à 721 M€, en cours de discussions) ;
(ii) le développement d’e-services (coût total de 270 M€) et en particulier, l’e-government (BAfD chef de
file), l’e-santé (AFD chef de file) et l’e-education (BM chef de file, co-financement BAfD) ;
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(iii) l’industrie du savoir : innovation et offshoring (Smart Tunisia : 1,4 Md DT soit 630 M€ sur 2014-20).
Sur le deuxième volet, le projet « Smart Tunisia », d’une enveloppe de 500 M€, a été lancé en janvier 2014
et vise à promouvoir les investissements dans l’offshoring en proposant des conditions d’accueil avantageuses
(incitations fiscales et avantages, budget équivalent à 500 M€) avec pour objectif la création de 50 000 emplois
sur les 5 ans à venir.
Plusieurs bailleurs de fonds se mobilisent dans le secteur du numérique, parmi lesquels la Banque africaine
de développement dans le cadre de sa stratégie pluriannuelle et la Banque mondiale (qui s’est récemment
retirée du financement du volet « infrastructures » du Plan Tunisie Digitale). En matière d’e-gouvernement, un
groupement franco-tunisien composé de Deloitte Conseil, Deloitte Conseil Tunisie et Business & Décision
Tunisie a remporté l’appel d’offres lancé par la BAfD en 2015.
La France reste très présente dans le secteur des TIC
La Tunisie a pour premier client et premier fournisseur de produits mécaniques, électrique, électronique et
informatique, la France : 2,6 Mds d’échanges en 2015. Sur près de 200 entreprises du secteur à participation
étrangère ou à capitaux 100% étrangers, près de 60% d’entre elles sont françaises. On peut notamment citer
Alcatel qui a signé en 2014 un accord de trois ans avec Tunisie Télécom pour déployer des services très haut
débit, l’opérateur Orange Tunisie qui est le 3ème opérateur en Tunisie, la filiale bureau d’études d’Orange
Sofrecom (300 ingénieurs). Les groupes français sont également intéressés par les opportunités offertes par
la mise en place du plan Tunisie Digitale notamment en matière de e-santé avec Cegedim Assurance et
Gemalto. En matière d’infrastructure TIC, le numérique est également un secteur porteur en matière de
partenariats industriels et commerciaux franco-tunisiens comme en témoigne le partenariat signé en 2013 par
le groupe tunisien Poulina et le groupe fraais lntrinsec pour l’exploitation d’un centre de données conçu par
Schneider Electric (inauguration le 17/05/16).
En matière de coopération, la France est également très
présente à travers l’Alliance franco-tunisienne pour le
numérique, première initiative de ce type dans le monde, et la
mobilisation d’expertise française au travers d’Expertise France
et de l’AFD
L’« Alliance franco-tunisienne pour le numérique », officialisée en juillet 2013 pendant la visite d’Etat de
M. Hollande, vise à encourager la création de binômes entre acteurs tunisien et français du secteur du
numérique (public ou privé) afin d’accroître la compétitivité des acteurs en direction des marchés tiers
notamment en Afrique subsaharienne francophone et au Moyen-Orient. L'AFTN s’inscrit dans le cadre d’une
nouvelle stratégie commune vers l’Afrique en capitalisant sur les compétences et la réputation de la Tunisie
en tant que relais entre les deux continents. Depuis bientôt trois ans, l’AFTN compte 49 binômes dans des
domaines aussi variés que la télémédecine, l'éducation interactive, l'information ographique, le digital,
l'Open Source, la sécurité des systèmes d'information, l'édition logicielle, etc.
Dans le cadre de la stratégie « Tunisie Digitale 2018 », l’AFD a été investie par le Ministère du développement,
de l’investissement et de la coopération internationale et est chef de file sur le volet s-santé du plan Tunisie
Digitale 2020 (64 MUSD sur un projet de 1,1 Md USD) qui se décline principalement en deux composantes :
(i) télémédecine (système de management hospitalier, dossier médical individualisé etc.) et (ii) produits
pharmaceutiques (prescription individualisée des médicaments). L’octroi est envisagé fin 2016. A cela s’ajoute
une assistance technique sectorielle.
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Expertise France, en partenariat avec le Groupe La Poste, a remporté l’appel d’offre du projet d’appui à la
Poste tunisienne. Doté d’un budget d’1 M€ sur financement européen et lancé officiellement le 31 mai, ce
projet a pour objectif d’appuyer la poste tunisienne dans son processus de modernisation à travers
l’élaboration de la stratégie de développement des services postaux et financiers et l’accompagnement de sa
mise en œuvre ainsi que le renforcement du management de la poste.
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