1- Présentation du Ministère de l`économie et des Finances

Gouvernement Parallèle des Jeunes
Ministère de l’économie et des finances
Le Maroc : Diagnostique
économique et perspective
Réalisé par :
Yousra BELCAID : Ministre Jeunes de l’économie et de finance – Gouvernement Parallèles des
Jeunes,
Jihane BOUKHLET: Ministre jeune déléguée chargé du budget - Gouvernement Parallèles des
Jeunes,
Hind BENADBESSALAM : Conseillère
Mimoum BOLLIT : Conseiller
Reda BOUDAZ : Conseiller
Hala GHAZI : Conseillère
Soumia El Rhiati : Conseillère
Rapport du Ministère de l’économie et des Finances au sein du gouvernement parallèle des jeunes
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Plan d’action
TABLE DES MATIERES
Introduction
Partie 1 : Analyse macroéconomique : Contexte international et modèle économique
marocain
1- le contexte économique mondial :....................................................................................................... 4
a)ralentissement de la croissance mondiale, avec une multiplication des menaces. ........................... 4
b)Commerce mondial : ralentissement en 2011, après une croissance record en 2010. ..................... 6
c)Mutations dans la région mena ......................................................................................................... 7
d) le Maroc dans son environnement mondial et régional : ................................................................ 7
2.Analyse du modèle économique marocain : ......................................................................................... 9
a)Caractéristiques structurelles de la croissance économique nationale : ......................................... 10
b)Consolidation des indicateurs de développement humain : ........................................................... 11
Partie 2 : Analyse sectorielle : Pilers de développement et axes de croissances
1- Les secteurs porteurs de l’économie : ............................................................................................... 15
a)Renforcement de la structuration du secteur des pêches maritime. ................................................ 15
b)Secteur industriel ............................................................................................................................ 15
c)Le secteur touristique. .................................................................................................................... 16
d)Secteur des télécommunications. ................................................................................................... 16
2- Les secteurs nécessitant une amélioration: ....................................................................................... 16
a)Le secteur agricole. ........................................................................................................................ 16
b)Secteur de l’immobilier. ................................................................................................................. 17
c)Secteur énergétique. ....................................................................................................................... 17
d)Secteur financier. ........................................................................................................................... 17
e)Revenus salariaux. .......................................................................................................................... 17
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f)Secteur de l’éducation. .................................................................................................................... 17
g)Secteur sanitaire. ............................................................................................................................ 18
Partie 3 : Orientations de la loi de Finances et Budget
1- Présentation du Ministère de l’économie et des Finances................................................................. 18
2- La loi de finance 2012 : Entre les réactions divergentes de la majorité et de l’opposition, le GPJ a
aussi son mot à dire : ............................................................................................................................. 21
3)Les données chiffrées de l’Etat : ........................................................................................................ 22
4)Le budget de l’Etat alloué à chaque secteur: ...................................................................................... 23
5) Budget de l'état: points de développement…………………………………………………………………………………26
Partie 4 : Propositions et axes d’amélioration……………………………………………………………………….27
Conclusion
Rapport du Ministère de l’économie et des Finances au sein du gouvernement parallèle des jeunes
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Introduction
Le gouvernement parallèle des jeunes est une initiative visant à rapprocher davantage les
jeunes du gouvernement à travers la constitution d’équipes compétentes, ayant pour mission
d’analyser avec un œil critique toute la stratégie gouvernementale.
Les objectifs du gouvernement parallèle des jeunes peuvent se résumer dans les points
suivants :
- Suivre et évaluer les politiques publiques dans le domaine de la jeunesse;
- Défendre les droits sociaux, économiques et culturels de la jeunesse marocaine;
- Conquérir des politiques publiques intégrées à l'intention des jeunes;
- Participer à la proposition d’un ensemble d’alternatives pour le développement de la
jeunesse ;
Le ministère de l’économie et des Finances constitue à lui seul le support de tous les
ministères. Il a comme mission de s’assurer de la soutenabilité des finances publiques à la
lumière des exigences du développement économique et social auquel le Maroc est en droit
d’aspirer.
Ainsi, à partir de l’étude du contexte international dans lequel nous évoluons et du modèle de
développement propre à notre pays, notre groupe de travail s’est penché sur une analyse
sectorielle approfondie afin de dégager les secteurs à forte valeur ajoutée ainsi que ceux
nécessitant des actions de réformes pour leur dynamisation. Par la suite, le groupe a essayé
d’évaluer dans quelle mesure la loi de finances courante ainsi que le budget ont pu répondre
aux dits besoins de développement sectoriels. Enfin, nous avons proposé quelques axes
d’amélioration sur lesquels notre Ministère des jeunes va travailler tout au long de ce mandat.
Par ailleurs, le ministère des Finances ne peut travailler seul, il est à l’écoute des exigences
des différents ministères qu’il finance. Notre mission est aussi de donner une vision claire des
missions et des travaux réalisés par le ministère ainsi que ses aspirations afin que les jeunes
puissent comprendre toute la démarche gouvernementale.
Pour mener à bien ce projet, une équipe de 7 personnes à été constituée, il s’agit de :
Mlle. Yousra BELCAID : Une jeune ministre de l'économie et des finances.
Mlle. Jihane Boukhlet : Une jeune ministre déléguée chargée du Budget.
5 conseillers :
- M. Mimoun Bollit,
- Mlle Hind Benabdesslam,
- M. Reda Boudaz,
- Mlle. Soumia El rhiati ,
- Mlle Hala Ghazi,
Des coachs nous accompagneront tout au long du mandat du GPJ. Il s'agit de professionnels
œuvrant dans le domaine économique et financier, qui vont nous apporter des
éclaircissements ponctuels sur des problématiques données, mais également des professeurs
agrégés pour leurs expertises. A noter que les coachs sont à définir par chacun de nous selon
nos besoins.
Rapport du Ministère de l’économie et des Finances au sein du gouvernement parallèle des jeunes
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Notre travail va s'articuler comme suit:
I- Analyse macroéconomique : contexte international et modèle de développement
économique marocain.
II-Analyse sectorielle : piliers de développement et axes de croissance.
III- Orientations de la loi de finances et du budget.
IV- Propositions des axes d’amélioration.
I- Analyse macroéconomique : contexte international et
modèle de développement économique marocain.
Avant de commencer l’analyse du secteur économique et financier marocain, il est important
de situer le Maroc dans l’environnement international avant de se pencher sur son modèle de
développement :
1- le contexte économique mondial :
La nouvelle géographie économique du monde révèle une dynamique duale de la croissance.
Elle est marquée par des signes de faiblesses dans les pays avancés, qui émergent
difficilement de la crise de 2008-2009 avec, une aggravation des déséquilibres budgétaires,
une croissance en deçà du potentiel ainsi que la persistance d’un niveau de chômage élevé. En
revanche, les économies émergentes, en particulier le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et
l’Afrique du Sud, continuent de progresser à un rythme soutenu, grâce, notamment, à la
vigueur de leur demande intérieure. Ils ont contribué pour environ 70% à la croissance
économique mondiale en 2010, avec 27% pour la seule économie chinoise.
Les perspectives d’évolution de la consommation intérieure dans les pays émergents, en ligne
avec l’amélioration des revenus et l’élargissement de la classe moyenne, contribueront à
maintenir le rythme de la croissance mondiale. En 2012, la croissance mondiale devrait se
situer à 3,3%.
a)ralentissement de la croissance mondiale, avec une multiplication des
menaces.
La croissance économique mondiale a subi les contrecoups de plusieurs chocs négatifs en
2011 dont la hausse du cours du pétrole qui a augmenté de 35% au premier semestre tiré
notamment par la contraction de la production libyenne, la hausse des prix des matières
premières tirant l’inflation mondiale vers le haut, les craintes sur le relèvement de la dette
américaine et la perte de son triple A par les agences de notations affolant les marchés
financiers , le séisme du Japon qui a fait chuter la demande japonaise et la crise des dettes
souveraines européennes.
La croissance économique mondiale a marqué un ralentissement en 2011, à 3,8% après 5,2%
en 2010, et les perspectives pour 2012 se sont nettement détériorées à 3,3%.
Par région, la zone euro est entrée en récession au tournant de 2011 et de 2012. Le PIB devrait
se contracter de 0,5% en 2012 après 1,5% en 2011 et 1,9% en 2010, avant de se redresser de
0,8% en 2013, selon les prévisions du FMI.
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