Avis de marché(1)

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Avis de Marché pour le recrutement d’un bureau d’étude afin de
procéder à l’évaluation du programme Africa4Climate
OBJET DE LA DEMANDE
Expertise France est l’agence française de coopération technique internationale.
L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
 gouvernance démocratique, économique et financière ;
 stabilité des pays en situation de crise / post-crise et sécurité ;
 lutte contre le dérèglement climatique et développement urbain durable ;
 renforcement des systèmes de santé, protection sociale et emploi.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de
projets de renforcement des capacités, de mobilisation de l’expertise technique ainsi qu’une
fonction d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.
Le département développement durable d’Expertise France met en œuvre actuellement près de 30
programme dont le programme Africa4Climate (A4C).
Projet lancé en 2012 pour une période de cinq ans, il vise à apporter un appui régional dans le
domaine de la lutte contre le changement climatique en Afrique. Africa4Climate est doté d’un
budget de 3 millions d’euros financé par le Fonds Français pour l’Environnement Mondial (FFEM),
l’Agence Française de Développement (AFD) et mis en œuvre par Expertise France (EF) et couvre
quatre pays : Gabon, Kenya, Ouganda, Bénin.
Expertise France souhaite procéder à une évaluation finale du projet alors que le projet rentre dans
sa phase finale de mise en œuvre (fin prévue en Juin 2017).
Expertise France invite les bureaux d’études à bien vouloir lui soumettre une offre technique et
financière, portant sur l’évaluation finale du projet, objet du présent projet de contrat.
Le budget maximum pour cette prestation est fixé à 75 000 euros (HT). Le prix proposé par les
soumissionnaires doit être global et forfaitaire, et comprendre notamment les frais d’honoraires, les
frais de voyage sur Paris, dans les pays bénéficiaires du projet…).
CONTENU DE L’OFFRE TECHNIQUE ET FINANCIERE
Les prestataires intéressés doivent envoyer une proposition technique et financière comportant :

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- Une présentation de leur société et des expériences passées similaires pertinentes (5
références max)
- Une description de leur compréhension de la prestation (max 1 page)
- Une description détaillée de la méthodologie d’évaluation proposée (max 4 pages)
- Une description de l’équipe d’évaluation proposée, incluant les CV de chacun des
consultants proposés (max 3 pages par CV)
- Un calendrier et plan de travail de la prestation
- Une proposition financière détaillée.
Le prestataire sera sélectionné selon les procédures d’Expertise France.
Le prix proposé par les soumissionnaires doit être global et forfaitaire, et comprendre notamment
les frais d’honoraires, les frais de voyage sur Paris, dans les pays bénéficiaires du projet…).

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CRITERE DE SELECTION DU CANDIDAT
Les critères de sélection sont décrits dans le tableau suivant :
4. Date de soumission des offres
Les offres techniques et financières sont à remettre, via mail, à l’attention de Cecile vivien
([email protected]) et de Nicolas Drunet (ni[email protected]), avant
le 24 Octobre (12h00, heure de Paris)
CRITERES
Sco re
CRITERE TECHNIQUE
75
Pertinence des références en relation avec le présent marché
10
Méthodologie propose
- Compréhension des TDRs (5 pts)
- Approche méthodologique (10 pts) incluant :
o Eléments clés pour assurer la mise en oeuvre de l’évaluation
o Assurance qualité et soutien technique
15
Modalités d’intervention:
- Plan de travail, sous activités, et livrables (15 pts)
- Calendrier de la prestation (5 pts)
20
Proposed list of experts and their CVs:
- Compétences (12 pts)
- Expériences en relation avec le présent marché (18 pts)
30
CRITERE FINANCIER : PRIX
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Evaluation finale du programme Africa4Climate
Projet régional d’appui à l’élaboration et la mise en œuvre de stratégies sobres en carbone et
résilientes au changement climatique
Termes de référence pour le recrutement d’un cabinet de consultants indépendant afin de
conduire l’évaluation finale du programme Africa4Climate
Contexte et justification
Africa4Climate (A4C), projet lancé en 2012 pour une période de cinq ans, vise à apporter un appui
régional dans le domaine de la lutte contre le changement climatique en Afrique.
Africa4Climate est doté d’un budget de 3 millions d’euros financé par le Fonds Français pour
l’Environnement Mondial (FFEM), l’Agence Française de Développement (AFD) et mis en œuvre
par Expertise France (EF) et couvre quatre pays : Gabon, Kenya, Ouganda, Bénin.
Africa4Climate a pour objectif d’aider quatre pays de la région Afrique - Gabon, Kenya, Ouganda,
Bénin - à développer et mettre en œuvre des stratégies de développement sobres en carbone et
résilientes aux changements climatiques (SDSCR). Le projet vise à renforcer les capacités de ces
quatre pays en matière d’élaboration et de mise en œuvre de politiques publiques d’atténuation et
d’adaptation aux changements climatiques.
Africa4Climate s’inscrit dans les objectifs de la 21ème Conférence des Parties de la Convention
(COP 21) Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) car il a vocation à
valoriser les actions entreprises par ces pays en faveur de la lutte contre les changements
climatiques. Africa4Climate fait ainsi écho à l’agenda des solutions qui vise à favoriser l’émergence
de solutions pour réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES), l’adaptation aux impacts du
dérèglement climatique et la venue d’une prise de conscience collective et partagée dans la société.
Approche innovante et participative
L’approche proposée par le projet vise à mettre un place un cadre de collaboration créant une
relation de confiance renforcée avec le bénéficiaire local, permettant une appropriation et une
sensibilisation aux enjeux climatiques à toutes les échelles de décision (nationale /décentralisée) et
de la société, afin d’assurer une vision holistique des enjeux climats.
Le partage d’expériences entre les différentes initiatives prévues, au sein des pays d’intervention
(afin de favoriser les synergies entre niveaux d’intervention) mais aussi lors d’ateliers/évènements
internationaux tels la COP 21 ou la COP 22 permet également de participer à la diffusion des
résultats.
La démarche innovante de ce projet repose sur trois axes :
 Un recours privilégié à une expertise internationale et nationale, complémentaire,
validé par les bénéficiaires, en appui aux partenaires locaux dans un cadre d’échanges entre

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pairs. Expertise France a mobilisé depuis le lancement du projet près de 50 marchés
d’expertise dont 40 avec des experts individuels, connaissant particulièrement bien les
contextes nationaux des pays d’intervention.
 Une approche orientée sur l’appui aux processus de développement des capacités
institutionnelles où les cadres d’intervention sectoriels sont discutés, validés et revus tout au
long du projet facilitant une réelle appropriation du projet.
 Une logique d’intervention reposant sur une double approche centralisée /
décentralisée qui permet à la réalisation d’être plus dynamique, efficace et de favoriser le
partage d’expériences ainsi que la création de synergies entre l’échelle nationale et
décentralisée.
De plus, le projet Africa4Climate s’inscrit dans un cadre de co-construction itérative comme vecteur
du changement et d’intégration des changements climatiques. Le développement d’outils d’aide à la
décision ne peut se réaliser que dans un cadre de collaboration où confiance et écoute sont les clés
du succès. Cette approche, qui demande du temps et de l’écoute pour mieux comprendre les réalités
et les enjeux locaux, nécessite de créer cette relation de confiance avec les interlocuteurs du projet.
Activités par pays
Comme indiqué plus haut, le projet s’est donc construit autour de deux axes d’intervention par pays,
l’un au niveau central, via i) un appui à une coordination interministérielle et/ou à des ministères
sectoriels et ii) au niveau décentralisé, visant des collectivités locales (rurale/urbaine) ou d’autre
types d’association (aires protégées communautaires) gérant un espace commun.
Cela a été possible en Ouganda, au Kenya et au Bénin. Par contre, cela n’a pas été possible au
Gabon où la décentralisation n’est pour le moment que très peu développée.
Ouganda
Composante nationale :
 Appui au Département Changements Climatiques (CCD) du Ministère de l’Eau et de
l’Environnement (MWE) : Définition et mise en œuvre du Cadre de Suivi- Evaluation de la
politique nationale climat.
 Appui au Ministère de l’Eau et de l’Environnement (MWE) Direction des
Ressources en Eau :
o Evaluation de l’impact des changements climatiques sur la vulnérabilité des
ressources en eau du bassin versant de M’Panga afin d’assurer une meilleure gestion.
o Révision des lignes directrices de la gestion des aires de captage en capitalisant sur
les enseignements retenus de l’étude de M’Panga.
 Appui au Ministère de l’Energie (MEMD),