La Commission adopte les recommandations de la stratégie de

IP/09/146
Bruxelles, le 28 janvier 2009
La Commission adopte les recommandations de la
stratégie de Lisbonne visant à établir une reprise
durable
La Commission a adopté des «chapitres par pays» et des recommandations
s'inscrivant dans le cadre de la stratégie de Lisbonne pour la croissance et
l'emploi. Ceux-ci ont notamment pour vocation de faire en sorte que le plan
européen pour la relance économique (voir IP/08/1771) soit mis en œuvre de
manière à façonner l'avenir tout en apportant des réponses à la crise
économique. Les chapitres par pays analysent les progrès accomplis par
chaque État membre dans la mise en œuvre de la stratégie de Lisbonne pour
la croissance et l'emploi, dans le contexte de la crise. Ils comportent des
propositions de recommandations formelles à approuver par le Conseil
européen de printemps. La Commission a également adopté des rapports sur
la mise en œuvre globale de la stratégie de Lisbonne dans les politiques
macro- et microéconomiques et dans le domaine de l'emploi.
Le président de la Commission, José Manuel Barroso, a déclaré: «Les mesures de
relance budgétaire ciblées d'un montant de 200 milliards d'euros proposées par la
Commission et approuvées en décembre dernier sont d'une importance capitale
pour nos économies, en cela qu'elles leur donnent l'impulsion nécessaire à court
terme pour lutter contre la crise, tout en investissant dans l'avenir. Il n'en demeure
pas moins que nous avons besoin d'un plan complet de remise en forme à moyen
terme et c'est là qu'intervient la stratégie de Lisbonne. Nous traversons une passe
difficile dont nous ne sommes pas prêts de voir la fin. Quoi qu'il en soit, il importe
que les États membres approuvent et mettent en œuvre les réformes structurelles si
nécessaires qui figurent dans les recommandations d'aujourd'hui, afin d'ouvrir la voie
à un retour progressif, mais durable, à la croissance et à la création d'emplois, dans
le cadre d'une économie à la fois plus équitable et plus respectueuse de
l'environnement».
Pour tenir compte de la situation exceptionnelle, les chapitres par pays de cette
année ont été raccourcis et sont plus ciblés que ceux des années précédentes. Ils
comprennent des propositions de recommandations par pays, à approuver par le
Conseil européen de printemps avant adoption formelle par le Conseil. Les
recommandations ont force exécutoire. Elles signifient, en pratique, que les États
membres conviendront collectivement, à l'instar des années précédentes et en se
fondant sur la proposition de la Commission, des domaines au traitement desquels
chaque État membre doit accorder la plus haute priorité, dans l'optique d'un
renforcement de son économie à moyen terme.
Les rapports relatifs à la mise en œuvre globale de la stratégie, qui accompagnent
les fiches pays, sont révélateurs des retombées de la crise financière sur l'économie
réelle. Si le tableau qui s'en dégage ne prête guère à l'optimisme, quelques points
positifs méritent, toutefois, d'être relevés. La totalité des États membres prennent
des mesures constructives pour combattre la crise. Sur le plan microéconomique,
par exemple, la plupart d'entre eux engagent actuellement des actions destinées à
aider les PME à saisir les opportunités qu'offre une économie sobre en carbone et
caractérisée par une faible consommation des ressources, tout en favorisant leur
accès au financement. Les politiques visant à aider les demandeurs d'emploi à
retrouver un travail aussi rapidement que possible sont essentielles dès lors que l'on
entend minimiser l'incidence de la crise sur le marché du travail.
Les chapitres par pays et les rapports y afférents constituent, avec les mesures déjà
présentées dans le cadre du plan de relance et le rapport sur le programme
communautaire de Lisbonne adopté le 16 décembre dernier, l'intégralité du rapport
annuel sur les progrès réalisés au titre de la stratégie de Lisbonne.
Des analyses plus détaillées par pays venant étayer les différentes conclusions et
recommandations sont publiées dans un document de travail des services de la
Commission en annexe.
Les versions complètes des textes adoptés, de même que toutes informations
d'ordre général sur la stratégie de Lisbonne pour la croissance et l'emploi seront
consultables à l'adresse suivante: http://ec.europa.eu/growthandjobs/index_fr.htm
2