Guide de bonnes pratiques Intégrer l`adaptation au changement

Guide de bonnes pratiques
Intégrer l’adaptation au
changement climatique dans
les projets de développement
Ce rapport a été réalisé
avec le soutien nancier de l’Agence
française de développement l’AFD
Les points de vue exprimés dans ce document
reètent l’opinion de Coordination SUD et
ne représentent en aucun cas le point de vue
ofciel de l’Agence française de développement
Design graphique : Gwen Rouvillois
La coordination nationale des ONG françaises de solidarité internationale
14, passage Dubail 75010 Paris
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GUIDE

Coordination SUD
(Solidarité - Urgence - Développement)
Créée en 1994, Coordination SUD (Solidarité Urgence Déve-
loppement), la coordination nationale des ONG françaises de
solidarité internationale, regroupe plus de 130 ONG qui mènent
des actions humanitaires d’urgence et d’aide au développe-
ment. Dans le cadre de sa mission d’appui au plaidoyer et de
relations internationales, Coordination SUD a mis en place des
commissions de travail permettant aux ONG de mettre en
synergie leurs positions et d’élaborer un travail conjoint de
plaidoyer.
La commission Climat et développement de Coordina-
tion SUD regroupe les ONG membres de Coordination SUD et
membres du Réseau action climat France (RAC-F) suivantes :
Action contre la faim (ACF), Agronomes et vétérinaires sans
frontières (AVSF), Alofa Tuvalu, Amis de la Terre, Care, Centre
d’actions et de réalisations internationales (Cari), CCFD-Terre
Solidaire, Centre d’entraînement aux méthodes d’éducation
active (Cemea), Crid, Dossiers et débats pour le développe-
ment durable (4D), Eau Vive, Greenpeace, Gret (chef de le
de la commission), Groupe de recherche et de réalisations
pour le développement rural (GRDR), Groupe énergies re-
nouvelables, environnement et solidarité (Geres), Handicap
International, Helio International, Initiative Développement,
Ingénieurs sans frontières (ISF), Médecins du Monde, Oxfam
France, Planète Urgence, UCPA, WWF France.
Elle bénécie également de la participation d’observateurs :
Bolivia INTI, Centre national de la recherche scientique
(CNRS) - Centre Koyré, Fondation Nicolas Hulot (FNH),
Groupe Urgence réhabilitation développement.
Créée à l’occasion du programme de suivi de la Présidence
française de l’Union européenne en 2008, la commission a
trois objectifs :
● favoriser l’échange d’expériences et les discussions sur
les pratiques entre les membres de la commission ;
● sensibiliser les ONG françaises de solidarité internationale
aux enjeux liés au changement climatique et renforcer
leurs capacités pour une meilleure intégration de cette
question dans leurs projets ;
● construire des positions collectives sur les enjeux liés à
la lutte dans le changement climatique dans les pays en
développement.
L’essentiel du travail se concentre sur le suivi des négocia-
tions internationales pour la mise en œuvre de la Convention
des Nations unies sur le changement climatique et du Proto-
cole de Kyoto, ainsi que l’adoption d’un nouvel accord sur
le climat, ambitieux et équitable.
> Contact : Commission Climat-développement
Nathalie Dupont, responsable Plaidoyer
Coordination SUD
Tél. : + 33 (0)1 44 72 87 13
E-mail : [email protected]
Ce rapport a été rédigé par les organisations membres de Coordination SUD suivantes
Cette publication est une réédition du «Guide de bonnes pratiques. Intégrer l’adaptation au changement
climatique dans les projets de développement» publié en novembre 2011, c’est-à-dire avant la Conférence de
Durban sur les changements climatiques. De ce fait, il ne prend pas en compte les décisions prises à Durban.
Juin 2012, réédition
Coordination : Vanessa Laubin (Geres)
Avec la contribution de : Swan Fauveaud (Geres), Marie Chéron (4D) et Célia Gautier (Gret)
Photo : Une paysanne montrant son champs d’arrachides a son responsable de programme, Malawi, NAFSAM/Commission européenne/EuropeAid

Guide de bonnes pratiques :
Intégrer l’adaptation
au changement climatique
dans les projets de
développement

Edité par Coordination SUD.
Juin 2012.

Intégrer l’adaptation au changement climatique dans les projets de développement
Sommaire
Rermerciements ..................................................................... 6
Introduction .......................................................................... 7
PARTIE 1. L’adaptation au changement climatique : le point de vue
d’organisations françaises de solidarité internationale ............................ 9
Résumé .............................................................................. 9
Préambule ........................................................................... 1 0
Objectifs ............................................................................. 1 0
Méthodologie ....................................................................... 1 0
Portée de l’étude ................................................................... 1 1
Quelques éclaircissements sémantiques .......................................... 1 1
Adaptation .......................................................................... 11
Vulnérabilité ......................................................................... 1 2
Une prise en compte récente de l’adaptation par les OSI ........................ 1 3
Une évolution récente des perceptions ............................................ 1 3
 DesnancementsAdaptationpeuaccessibles… .................................. 1 4
 …Etdesbailleurspeuenclinsànancerlescoûtsadditionnelsdel’adaptation ...... 17
Mais une thématique de plus en plus stratégique pour les OSI Françaises .............. 18
Une volonté de dépasser les facteurs bloquants .................................... 1 8
 Defortesattentesentermesdenancementvis-à-visdesbailleurs ................. 18
Un renforcement nécessaire des capacités des acteurs
de la solidarité internationale ...................................................... 18
Adaptation et développement : deux processus étroitement associés ......... 1 9
Adaptation / développement : des pratiques étroitement associées ............... 1 9
Un nécessaire changement de paradigme ........................................ 1 9
Le rôle des ONG dans ce processus ................................................ 2 0
Réduire l’exposition au risque des plus vulnérables : femmes, enfants,
personnes âgées et handicapés ................................................... 2 1
Favoriser une approche intégrée de l’adaptation .................................. 2 1
Mobiliser différentes compétences pour intégrer l’adaptation
dans les stratégies locales ......................................................... 2 2
Renforcer les capacités d’adaptation en agissant sur la gouvernance ................ 2 3
Conduire le changement au sein des ONG ........................................ 2 4
Agirdansuncontexted’incertitude:ledédesOSI.............................. 2 5
Connaître les grandes tendances des impacts locaux du changement
 climatiqueglobal:lefreingénéréparlesdifcultésdesmodèlesglobaux
 àreprésenterdeséchellesplusnes ............................................... 2 5
 Quelquespistesderéexionpoursurmontercesdifcultés......................... 2 6
Analyser objectivement les vulnérabilités et les capacités d’adaptation ............ 2 6
 Intégrerlesdonnéesclimatiquesaufuretàmesuredelaprogressiondelascience .... 2 7
 Faireconanceauxsavoirslocaux................................................. 2 7
 Opterpourdesstratégiesmettantenœuvredavantagedeexibilitéceciallant
dans le sens de l’amélioration continue ............................................ 2 8
Renforcer la gouvernance en impliquant les acteurs locaux ........................ 2 9
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