Que signifierait pour l`industrie un objectif de - Coe

R E X E C O D E
Le 10 septembre 2002
Que signifierait pour l’industrie
un objectif de croissance économique de 3 % par an ?
La présente étude vise à préciser les conditions pour l’industrie d’un
objectif de croissance de 3 % par an.
Atteindre un objectif de croissance économique de 3 % par an
implique un net changement des tendances de l’industrie française. Il
faudrait une accélération de croissance de la production industrielle et
une progression des facteurs de production plus forte que dans le passé.
Une croissance économique de 3 % par an n’est pas envisageable sans
une reprise rapide de l’investissement industriel et une augmentation du
nombre d’heures travaillées.
1. Quel objectif de croissance industrielle faut-il associer à une croissance
économique de 3 % par an ?
Une première question concerne l’objectif de croissance industrielle
qui devrait être associé à un objectif de croissance économique globale
de 3 % l’an. Un même taux de croissance économique peut résulter selon
les époques et selon le contexte conjoncturel d’une croissance
industrielle plus forte que la moyenne de l’économie ou d’une croissance
industrielle plus faible que la moyenne des secteurs. L’examen du passé
montre cependant qu’il existe une assez bonne corrélation entre le taux
de croissance de l’économie (PIB) et le taux de croissance de l’industrie
(valeur ajoutée des branches industrielles en volume).
La corrélation établie sur la période 1971-2001 (graphique 1) donne
une élasticité de la croissance industrielle par rapport à la croissance
globale de l’ordre de 1,3. Les cycles industriels sont dans l’ensemble
plus marqués que les cycles du PIB. Le graphique suivant illustre cette
corrélation de 1971 à 2001.

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Graphique 1
Comparaison des taux de croissance du PIB et de la valeur ajoutée
de l'ensemble de l'industrie
1971 - 2001 : VA industrie = 1.32 * PIB - 0.92
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
-20246
Croissance
du PIB
Croissance de la valeur
ajoutée de l'Industrie
Années avant 1990
Années depuis 1990
1971-2001
Selon cette corrélation, une croissance économique nulle est
associée à un léger recul industriel, une croissance économique de 1 %
est cohérente avec une croissance industrielle de 0,4 % et une croissance
économique de 2 % avec une croissance industrielle de 1,5 %. Une
croissance économique de 3 % devrait associée à une croissance
industrielle de 3 %.
Cependant, il semble bien que la relation croissance globale-
croissance industrielle a évolué dans le temps. Depuis le début des
années 1990, le ratio entre le taux de croissance industrielle et le taux de
croissance globale est plus élevé qu’auparavant.

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Graphique 2 Comparaison entre la croissance du PIB et la croissance de
la valeur ajoutée de l'industrie (en %)
© REXECODE
Taux de croissance en moyenne annuelle (moyenne mobile sur 3 ans)
1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002
0
-2
0
2
4
6
Ensemble de l'économie
Valeur ajoutée de l'industrie
Les causes de ce relèvement sont certainement multiples. Une des
causes possibles est l’effet de la politique de désinflation compétitive.
On observe en effet que le ratio taux de croissance des exportations/taux
de croissance du PIB a fortement baissé du milieu des années soixante-
dix au milieu des années quatre-vingt, période particulièrement sombre
pour notre compétitivité industrielle. Ce ratio est ensuite remonté de
1987 à 1997 et cette remontée s’explique notamment par l’effort de
désinflation conduit par la France au début de la période. On sait que les
exportations sont très majoritairement constituées de produits industriels,
de sorte que l’industrie croît plus vite que la moyenne lorsque
l’économie est compétitive (et vice-versa).
Graphique 3 Ratio : taux de croissance des exportations / taux de croissance du PIB
© REXECODE
1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002
0
-2
0
2
4
6
moyenne mobile sur 3 ans
ratio annuel

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Le changement intervenu au cours des années 90 peut aussi se
constater en examinant la relation entre les deux taux de croissance (de
l’économie globale et de l’industrie) sur les dix dernières années
(graphique 1). Le graphique confirme que la corrélation entre taux de
croissance économique et croissance industrielle s’est décalée vers le
haut.
Au total, compte tenu de l’ensemble de ces éléments, nous estimons
que dans le contexte actuel, un objectif de croissance économique
globale de 3 % impliquerait un taux de croissance de l’industrie compris
entre 3,5 % et 4 % l’an. Nous retiendrons par la suite le chiffre de 3,5 %.
Un objectif de croissance industrielle de 3,5 % par an implique une
inflexion de tendance marquée par rapport au passé puisque le taux de
croissance moyen de la valeur ajoutée industrielle a été de 2,3 % de 1970
à 2001 et de 2,2 % de 1990 à 2001.
2. Desserrer les contraintes de production sur l’industrie
La seconde question examinée ici est celle des sources de la
croissance industrielle : productivité et quantités de facteurs de
production.
En moyenne de 1970 à 2001, la croissance industrielle a été de
2,3 % par an. Cette croissance moyenne passée a été obtenue par des
gains annuels de productivité globale des facteurs de 2,2 % par an et une
progression de la « quantité globale » de facteurs de production de 0,1 %
par an1.
Il est à nouveau intéressant de décomposer entre les deux sous-
périodes 1970-1990 et 1990-2001.
1 La quantité globale de facteurs de production est obtenue en pondérant la quantité de travail et la quantité de capital
par le poids de la rémunération de chacun de ces deux facteurs dans la valeur ajoutée. Les coefficients de pondération
retenus sont de 67 % pour le travail et de 33 % pour le capital.

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Décomposition de la croissance industrielle
(taux de variation annuel moyen, en %)
Dont
1970/2001 1970/1990 1990/2001
Croissance industrielle (valeur ajoutée de
l'industrie) 2,3
2,4 2,2
Productivité globale des facteurs 2,2 1,8 2,7
Quantité des facteurs de production 0,1 0,3 -0,6
dont : Stock de capital industriel 4,1 5,6 1,5
Heures travaillées dans l'industrie -1,7 -1,6 -1,8
dont : Effectifs salariés -0,9 -0,9 -1,0
Durée du travail -0,7 -0,6 -0,8
Pour mémoire : PIB total 2,5 2,8 1,9
Entre les deux sous-périodes, on observe des similitudes et des
différences.
1. Globalement, la croissance globale de l’ensemble de l’économie
est un peu plus faible depuis 1990, mais son « contenu » industriel est
plus élevé ainsi que nous l’avons déjà dit. La croissance industrielle
moyenne a été de 2,4 % l’an de 1970 à 1990, de 2,2 % depuis 1990.
2. Les gains de productivité globale des facteurs ont sensiblement
accéléré au cours de la période la plus récente en passant de 1,8 % par an
avant 1990 à 2,7 % depuis.
3. Alors que la quantité globale de facteurs de production dans
l’industrie progressait légèrement (de 0,3 % par an) avant 1990, elle
recule (de 0,6 % par an) depuis 1990.
4. Le stock de capital productif a très fortement ralenti entre les
deux périodes, passant d’un rythme de progression de 5,6 % par an avant
1990 à un rythme de 1,5 % par an depuis.
5. Le nombre d’heures travaillées baisse tendanciellement de près
de 2 % par an sur l’ensemble de la période.