WaterAid et le changement climatique

Note d’information
www.wateraid.org/ppa
47-49 Durham Street, London SE11 5JD
WaterAid est immatriculée en tant qu’organisation à but non lucratif : Australie : ABN 99 700 687 141. Canada : 119288934 RR0001. Suède: Org.nr: 802426-1268, PG: 90 01 62-9, BG: 900-1629.
Royaume-Uni: 288701 (Angleterre et Pays de Galles) et SC039479 (Écosse). États-Unis: WaterAid America est une organisation à but non lucratif de statut 501(c) (3)
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WaterAid et le changement climatique
Kajal Gautam et sa cousine Khushboo Gautam, toutes les deux âgées de 16 ans, reviennent après
être allées chercher de l’eau potable, à Nihura Basti, une localité de Kanpur, en Inde.
Louise Whiting
Analyste politique principale (Sécurité hydrique et changement climatique)
Août 2015
WaterAid/ Poulomi Basu

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WaterAid est immatriculée en tant qu’organisation à but non lucratif : Australie : ABN 99 700 687 141. Canada : 119288934 RR0001. Suède: Org.nr: 802426-1268, PG: 90 01 62-9, BG: 900-1629.
Royaume-Uni: 288701 (Angleterre et Pays de Galles) et SC039479 (Écosse). États-Unis: WaterAid America est une organisation à but non lucratif de statut 501(c) (3)
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Qu’est-ce que le changement climatique ?
Le terme « changement climatique » est utilisé de diverses manières. WaterAid
s’efforce d’avoir une cohérence en utilisant les définitions suivantes pour les
principaux termes :
 La météo, qui décrit les conditions atmosphériques actuelles, comme les
précipitations, la température et la vitesse du vent, à un moment et à un endroit
particuliers. Les conditions météorologiques changent d’un jour à l’autre.
 Le climat, qui définit le régime météorologique moyen (ou « normal ») d’un lieu
donné sur une période couvrant plusieurs décennies.
 La variabilité climatique, qui décrit le caractère changeant des conditions ou
évènements météorologiques dans les limites du climat actuel.
 Le changement climatique, qui est une transformation à grande échelle et à
long terme des régimes météorologiques ou des températures moyennes de la
planète, cette transformation pouvant être naturelle ou provoquée par les
activités humaines.
Est-ce que le changement climatique est vraiment en train de se produire ?
Selon le GIEC (Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat
1
) le
réchauffement du système climatique ne fait aucun doute et, depuis les années 50,
beaucoup de changements constatés sont inédits depuis des décennies voire les
derniers millénaires. L’atmosphère et les océans se sont réchauffés, la couverture
neigeuse et les glaciers du globe ont diminué, et le niveau de la mer a augmenté.
L’influence humaine sur le système climatique est claire, et les émissions récentes
de gaz à effet de serre d’origine humaine ont atteint le plus haut niveau jamais
enregistré
2
.
Pourquoi le changement climatique est-il important pour nos activités dans le
domaine de l’approvisionnement en eau potable, de l’hygiène et de
l’assainissement (AEPHA) ?
La variabilité actuelle du climat menace la vie et la prospérité des populations dans
de nombreux pays d’intervention de WaterAid, parallèlement à d’autres problèmes
tels que l’urbanisation rapide, les fortes inégalités et les changements au niveau de
l’utilisation des sols. Le changement climatique va aggraver ces problèmes
existants.
Les effets du changement climatique se feront ressentir majoritairement au travers
du cycle de l’eau – sécheresses, inondations, modification des moussons ou hausse
1
Le GIEC est le principal organe international dédié à l’évaluation du changement climatique. Des
milliers de scientifiques du monde entier contribuent bénévolement à l’action du GIEC. En avalisant
les rapports du GIEC, les États reconnaissent que leur contenu scientifique fait autorité.
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GIEC (2014) 5e rapport d’évaluation.

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du niveau des mers. Ces phénomènes auront un impact direct sur la mission de
WaterAid qui vise l’accès universel aux services d’AEPHA d’ici 2030
Le changement climatique n’est pas à ce jour la principale raison de la
couverture insuffisante en services d’eau et d’assainissement, ni du retour en
arrière par rapport aux avancées obtenues. Ces problèmes sont en réalité entraînés
par diverses questions de gouvernance, de financement, de gestion de la demande
des usagers et de capacités. Le changement climatique va toutefois représenter une
contrainte supplémentaire s’agissant de la disponibilité des services AEPHA.
L’accès universel à des services d’AEPHA durables est un élément crucial
pour renforcer la résilience face aux effets négatifs du changement climatique,
et doit être considéré comme un mécanisme d’adaptation au changement
climatique. Les 748 millions de personnes pauvres et marginalisées qui dépendent
de sources d’eau non améliorées seront de plus en plus vulnérables face au
changement climatique parce que ces sources d’approvisionnement sont fortement
exposées aux risques climatiques. De mauvaises pratiques d’hygiène et le manque
d’accès à des systèmes d’assainissement améliorés augmentent également la
vulnérabilité au changement climatique.
Répondre aux facteurs qui contribuent au changement climatique
Pour éviter des changements climatiques aux conséquences catastrophiques, il est
nécessaire de réduire de manière urgente et drastique les émissions de carbone
dans l’atmosphère. L’atténuation des émissions de carbone est intimement liée à
l’action de WaterAid en matière de développement parce que si on continue comme
si de rien n’était, le niveau d’émission inversera des décennies de progrès obtenus
dans ce domaine et réduira radicalement les chances d’arriver à l’accès universel à
l’AEPHA.
WaterAid reconnaît que la réduction des émissions de carbone est vitale ;
cependant, nos activités programmatiques et de plaidoyer s’attachent en
priorité à démontrer ce que sont des services d’AEPHA résilients et à faire en
sorte que les financements liés au changement climatique ciblent les besoins
de développement des populations défavorisées.

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En quoi le changement climatique est-il lié aux nouveaux buts stratégiques
mondiaux de WaterAid ?
Réduction des inégalités
Le changement climatique est un facteur d’inégalité, au niveau local, national
et mondial. La croissance dépendante du carbone a largement bénéficié aux pays
riches et à revenu intermédiaire. Mais les effets du changement climatique risquent
en revanche d’être ressentis par une bonne partie des régions parmi les plus
pauvres de la planète, et par les populations vulnérables de ces pays. Les
populations vulnérables (du fait de la pauvreté, de leur sexe, du handicap, de leur
appartenance ethnique ou de leur âge) sont celles qui ont le moins de capacité
économique, institutionnelle, scientifique ou technique pour s’adapter aux effets du
changement climatique. Le transfert de richesse et de connaissance pour aider
les pays pauvres à répondre aux enjeux du changement climatique est
fondamentalement une question de justice.
Renforcement des services
Les investissements consacrés au renforcement des institutions sont tout
aussi importants pour répondre au changement climatique et garantir des
services d’AEPHA durables que la robustesse des infrastructures d’AEPHA en
tant que telles. Les politiques, procédures et modalités de financement et de
gestion nécessaires à la fourniture durable des services d’AEPHA sont les mêmes
que celles qui sont nécessaires pour faciliter les mesures d’adaptation et
d’atténuation des émissions de carbone. Des données de bonne qualité (sur le
climat et les ressources en eau), des politiques cohérentes impliquant plusieurs
secteurs (dont celui de l’approvisionnement en eau, de l’aménagement urbain, de la
santé, de l’énergie et de l’environnement) et l’évaluation de l’efficacité des
mesures d’adaptation sont des composantes essentielles d’un système de
gouvernance capable de fournir et de pérenniser les services d’AEPHA dans le
contexte de l’évolution du climat.
WaterAid/ GMB Akash/ Panos
Des femmes viennent chercher de
l’eau non potable à une mare où
l’eau est saline dans la
circonscription n°7 de Koyra, au
Bangladesh.

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Intégration de l’AEPHA
La notion de renforcement de la résilience face au changement climatique fait
ressortir la nécessité d’avoir une approche intégrée du développement durable
qui répond aux multiples causes de vulnérabilité. L’accès à l’AEPHA est une
composante cruciale de la résilience, tout comme l’accès à la nourriture, à
l’éducation, aux services de santé et aux opportunités économiques. Les grandes
initiatives d’adaptation au changement climatique offrent une opportunité unique
pour différents secteurs de travailler ensemble sur des projets communs qui
répondent aux multiples besoins de développement des populations.
Hygiène
Le changement climatique a des effets directs mais aussi indirects sur la santé
humaine, du fait de l’évolution des températures, de la pollution de l’eau et de l’air,
d’une fréquence accrue des maladies transmises par l’eau ou par d’autres vecteurs,
et de l’augmentation des phénomènes météorologiques extrêmes. Notre capacité à
améliorer la santé publique par l’expansion des services d’AEPHA pourrait aussi être
mise à mal par le changement climatique : par exemple, des pénuries plus
importantes pourraient réduire la quantité d’eau douce disponible, qui est
fondamentale au maintien d’une bonne hygiène. Si on néglige l’importance de la
santé (et de l’hygiène), on augmentera les risques que le changement
climatique va faire peser sur la santé publique : les acteurs de la santé au
niveau international ont par conséquent un rôle vital à jouer dans la réponse
au changement climatique. Surtout, les pouvoirs publics doivent s’assurer que les
stratégies d’adaptation sont élaborées de manière à maximiser les effets sur la santé
publique.