Comité d’aide au développement (CAD)
Comité des politiques d’environnement (EPOC)
Document d’orientation
Prendre en compte l’adaptation
au changement climatique dans
la coopération pour le
développement
VERSION PRÉLIMINAIRE AVANT PUBLICATION
Avril 2009
Lignes directrices et ouvrages de référence du CAD
Document d’orientation
Prendre en compte l’adaptation au
changement climatique dans la
coopération pour le développement
PRENDRE EN COMPTE L’ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE DANS LA COOPÉRATION POUR LE DÉVELOPPEMENT – ISBN 978-92-64-05597-1 © OECD 2009
PRENDRE EN COMPTE L’ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE DANS LA COOPÉRATION POUR LE DÉVELOPPEMENT – ISBN 978-92-64-05597-1 © OECD 2009
ORGANISATION DE COOPÉRATION
ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUES
L'OCDE est un forum unique en son genre où les gouvernements de 30 démocraties œuvrent ensemble pour relever
les défis économiques, sociaux et environnementaux que pose la mondialisation. L'OCDE est aussi à l'avant-garde
des efforts entrepris pour comprendre les évolutions du monde actuel et les préoccupations qu'elles font naître. Elle
aide les gouvernements à faire face à des situations nouvelles en examinant des thèmes tels que le gouvernement
d'entreprise, l'économie de l'information et les défis posés par le vieillissement de la population. L'Organisation offre
aux gouvernements un cadre leur permettant de comparer leurs expériences en matière de politiques, de chercher des
réponses à des problèmes communs, d'identifier les bonnes pratiques et de travailler à la coordination des politiques
nationales et internationales.
Les pays membres de l'OCDE sont : l'Allemagne, l'Australie, l'Autriche, la Belgique, le Canada, la Corée,
le Danemark, l'Espagne, les États-Unis, la Finlande, la France, la Grèce, la Hongrie, l'Irlande, l'Islande, l'Italie,
le Japon, le Luxembourg, le Mexique, la Norvège, la Nouvelle-Zélande, les Pays-Bas, la Pologne, le Portugal,
la République slovaque, la République tchèque, le Royaume-Uni, la Suède, la Suisse et la Turquie. La Commission
des Communautés européennes participe aux travaux de l'OCDE.
Les Éditions de l'OCDE assurent une large diffusion aux travaux de l'Organisation. Ces derniers comprennent les
résultats de l'activité de collecte de statistiques, les travaux de recherche menés sur des questions économiques,
sociales et environnementales, ainsi que les conventions, les principes directeurs et les modèles développés par les
pays membres.
Publié en anglais sous le titre :
Integrating Climate Change Adaptation into Development Co-operation
TABLE DES MATIÈRES – 3
Table des matières
Liste des abréviations ................................................................................................ 9
Résumé .................................................................................................................... 11
PARTIE I. CERNER LES ENJEUX ................................................................... 21
Chapitre 1. Introduction et objectifs ....................................................................... 23
1.1. Objectifs et portée du document d’orientation ................................................. 26
1.2. Public visé ........................................................................................................ 28
1.3. Plan du document d’orientation ....................................................................... 28
Chapitre 2. Météorologie, variabilité du climat et changement climatique ............ 29
2.1. Incidences du changement climatique sur les phénomènes
météorologiques extrêmes ................................................................................ 31
Chapitre 3. Vulnérabilité du monde en développement au changement
climatique ............................................................................................. 33
3.1. Incidences du changement climatique sur des secteurs d’un intérêt
vital pour le développement ............................................................................. 36
3.2. Impacts du changement climatique sur le monde en développement .............. 38
Chapitre 4. Adaptation aux impacts du changement climatique ............................ 43
4.1. Qu’est-ce que l’adaptation implique ? ............................................................. 46
4.2. L’expérience passée en matière d’adaptation suffit-elle pour
parer aux effets du changement climatique ? ................................................... 49
4.3. En quoi l’adaptation diffère-t-elle des activités habituelles
de développement ? .......................................................................................... 49
Chapitre 5. Mesures opérationnelles visant à prendre en compte
l’adaptation : de la théorie à l’action .................................................... 53
5.1. Une approche générique en quatre étapes pour évaluer
les mesures d’adaptation .................................................................................. 54
5.2. Mettre en œuvre et intégrer les mesures d’adaptation : ce que préconise
ce document d’orientation ................................................................................ 59
Notes ....................................................................................................................... 61
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4 – TABLE DES MATIÈRES
PARTIE II. PRENDRE EN COMPTE L’ADAPTATION AU
CHANGEMENT CLIMATIQUE AUX NIVEAUX
NATIONAL, SECTORIEL ET DES PROJETS ........................... 63
Chapitre 6. Introduction aux niveaux national, sectoriel et des projets .................. 65
Chapitre 7. Prendre en compte l’adaptation au changement climatique
au niveau national ............................................................................... 69
7.1. Pourquoi le niveau national revêt-il de l’importance pour l’adaptation ? ........ 70
7.2. Amorcer la prise en compte de l’adaptation au niveau national ...................... 71
7.3. Intégrer les mesures d’adaptation dans le cycle d’élaboration des
politiques nationales ......................................................................................... 76
7.4. Soutien des donneurs en faveur de la prise en compte de l’adaptation
au niveau national ............................................................................................ 87
7.5. Défis et priorités pour l’action ......................................................................... 91
Notes ....................................................................................................................... 96
Chapitre 8. Prendre en compte l’adaptation au changement climatique
au niveau sectoriel ................................................................................ 97
8.1. Pourquoi le niveau sectoriel revêt-il de l’importance pour l’adaptation ? ....... 98
8.2. Tenir compte de l’adaptation dans le cycle d’élaboration des
politiques sectorielles ....................................................................................... 99
8.3. Soutien des donneurs en faveur de la prise en compte de l’adaptation
au niveau sectoriel .......................................................................................... 113
8.4. Défis et priorités pour l’action ....................................................................... 119
Notes ..................................................................................................................... 121
Chapitre 9. Prendre en compte l’adaptation au changement climatique
au niveau des projets .......................................................................... 123
9.1. Introduction .................................................................................................... 124
9.2. Le cycle du projet ........................................................................................... 125
9.3. Prise en compte de l’adaptation dans le cycle du projet ................................ 127
9.4. Contribution des donneurs à la prise en compte de l’adaptation
au niveau des projets ...................................................................................... 137
9.5. Défis et priorités pour l’action ....................................................................... 142
Notes ..................................................................................................................... 143
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