française - La Maison de l`Europe

Des bases pour comprendre
la construction européenne
Ouvrage réalisé dans le cadre du programme
« L’ Europe pour les citoyens »

UNE EDUCATION A L’EUROPE
POUR TOUS
Des bases pour comprendre
la construction européenne

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Sommaire
Avant-propos....................................................................................................................................................................................................................................................................5
Pourquoi l’enseignement des questions européennes est-il nécessaire ? .................................................................................................5
Le choix des priorités .................................................................................................................................................................................................................................................6
Remerciements ...........................................................................................................................................................................................................................................................9
Première partie - De l’histoire de l’Europe à l’histoire de la construction européenne ....11
1 - Les origines de l’Europe ............................................................................................................................................................................................................. 13
Les racines gréco-romaines ............................................................................................................................................................................................................................. 13
L’Europe médiévale et la chrétienté ..................................................................................................................................................................................................... 14
2 - L’Europe, un croisement perpétuel de culture ................................................................................................................................ 16
Les apports intellectuels et créatifs ...................................................................................................................................................................................................... 16
Guerres de religion, guerres de dynasties et naissance de l’Etat moderne .................................................................................. 17
3 - L’âge des nations et les dérives des nationalismes.................................................................................................................... 20
Démocratie et nations .......................................................................................................................................................................................................................................... 20
Les dérives du nationalisme et de l’impérialisme ............................................................................................................................................................ 21
4 - Le changement de paradigme : vers une nouvelle organisation de l’Europe ......................... 23
Paix, prospérité, droits de la personne humaine ................................................................................................................................................................ 24
La réunification de l’Europe ........................................................................................................................................................................................................................ 25
Conclusion : l’Europe à la croisée des chemins ................................................................................................................................................................... 26
Deuxième partie - La construction européenne et les valeurs de l’Europe ......................................... 29
1 - Quelles sont les valeurs de l’Europe ?............................................................................................................................................................... 31
La liberté et la responsabilité, fondements de la démocratie ........................................................................................................................... 32
La solidarité, l’égale dignité de chacun, le refus de l’exclusion .................................................................................................................... 32
Le respect de la diversité des cultures et des peuples .................................................................................................................................................. 32
2 - La Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne : un outil juridique
au service de ses valeurs ....................................................................................................................................................................................................................... 33
Six grandes catégories de droits définies par la Charte : ..................................................................................................................................... 33
Portée de la Charte .................................................................................................................................................................................................................................................... 34
3 – Une place pour les choix politiques ...................................................................................................................................................................... 36
Dignité et liberté .......................................................................................................................................................................................................................................................... 36
La dignité apparaît alors comme un concept qui vient limiter l’usage de la liberté. .................................................... 36
Troisième partie - Vivre l’Europe ........................................................................................................................................................................................ 39
1 - La vie publique européenne ................................................................................................................................................................................................ 41
La démocratie représentative et participative ....................................................................................................................................................................... 41
La société civile organisée ................................................................................................................................................................................................................................. 42
Les partenaires sociaux ........................................................................................................................................................................................................................................ 43
Les lieux d’information et de débat sur l’Europe près de chez soi ........................................................................................................... 44
2 – Les organisations européennes : Le Conseil de l’Europe et l’Union européenne .......... 45
Le Conseil de l’Europe ......................................................................................................................................................................................................................................... 45
De la CECA à l’UE ................................................................................................................................................................................................................................................ 46
Les institutions de l’Union européenne sous le Traité de Lisbonne ......................................................................................................... 47
Les organes consultatifs ....................................................................................................................................................................................................................................... 50

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3 - Compétences de l’Union européenne et processus décisionnels ................................................................... 52
Les compétences de l’Union européenne ....................................................................................................................................................................................... 52
Les processus décisionnels dans l’Union européenne .................................................................................................................................................. 53
4 – Réalisations concrètes de l’UE ...................................................................................................................................................................................... 55
Mobilité et formation...............................................................................................................................................................................................................................................55
Citoyenneté ........................................................................................................................................................................................................................................................................... 56
Culture .........................................................................................................................................................................................................................................................................................57
Vie quotidienne ................................................................................................................................................................................................................................................................57
Annexe 1 - Liste des politiques et actions internes de l’UE - (Troisième partie du Traité
sur le fonctionnement de l’Union européenne, art. 26 à 197).......................................................................................... 59
Annexe 2 - Liste non exhaustive d’outils pédagogiques par pays partenaire .................................... 61
A l’échelle de l’Union européenne ......................................................................................................................................................................................................... 61
Allemagne ............................................................................................................................................................................................................................................................................... 62
France .......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 63
Luxembourg ......................................................................................................................................................................................................................................................................... 65
Pologne ...................................................................................................................................................................................................................................................................................... 66
Bibliographie sélective : ...................................................................................................................................................................................................................................... 67