1
DévoilerlesliensentrelesTICetle
changementclimatiquedanslespaysen
développement:
uneétudeexploratoire
ANGELICAVALERIAOSPINAetRICHARDHEEKS
2010
CentreforDevelopmentInformatics
InstituteforDevelopmentPolicyandManagement,SED
UniversityofManchester,ArthurLewisBuilding,
Manchester,M139PL,RoyaumeUni
Tel:+441612752800/2804,Email:cdi@manchester.ac.uk
Web:http://www.manchester.ac.uk/cdi
Larechercheprésentéedanscettepublicationestlerésultatd'unprojet
financéparleCentredeRecherchespourleDéveloppementInternational(
http://www.idrc.ca)
2
TabledesMatières
1.Mettreencontextelechangementclimatique:oùensontlesTIC?5
2.TIC,changementclimatiqueetdéveloppement:vued’ensemble..16
3.Nouvellesexpériencesdespaysendéveloppement......................25
4.Questionspourlarecherchefuture...............................................28
5.Conclusions..................................................................................31
3
Notedesynthèse
Historique
Malgrélessignesindéniablesduchangementclimatique,lacommunauté
mondialecommenceàpeineàcomprendrel'ampleuretlagravitépotentiellede
sesimpacts,nonseulementàheureactuelle,maisaussipourlesgénérations
futures.Lafontedesglaciers,lespopulationsdéplacéesquicherchentrefuge
aprèsdesinondations,lesrécoltesperduespendantdespériodesdesécheresse
extraordinairementprolongéesoudesvillagesentiersdévastésparlaforce
implacabledecyclonesetd’ouragans,sontquelquesunesdeshistoiresquenous
apprenonsauxquatrecoinsdelaplanèteetquitouchentenparticulierlespays
lespluspauvresetlesplusvulnérablesdumonde.
Denouvellespreuvesindiquentqueleseffetsduclimat,àlafoisaigus(des
événementsmétéorologiquesextrêmes)etchroniques(deschangementsàlong
termedel'environnement)peuventavoirdegravesrépercussionssurle
développementetqu’ilsontfrappétrèsdurementlespaysdéjàconfrontésaux
fléauxdelapauvretéetdelamarginalisation(GIEC,2007).
Maisparallèlementaveclasensibilisationaccrueauxmanifestationsdu
changementclimatiqueetaveclamontéeenpuissancedudébat,lerôledes
technologiesdel'informationetdelacommunication(TIC)nefaitquegrandiret
defairelalumièresurdesapprochespotentiellementnovatricespourrépondre,
sepréparerets'adapterauchangementclimatiqueetàsesimpacts.
Certainessourcesdanscedomaineontcommencédanslesannées1990à
examinerlesliensentrelasociétédel'informationetledéveloppementdurable;
l’accentdèsledébutdesannées2000estpassédel’étudedesgrandesquestions
environnementalesmondialesàcelledesémissionsdeCO2etdel'atténuationdu
changement,répondantainsiplusprécisémentaurôledesTICenmatièrede
changementclimatique.Or,cesétudessurlerôledesTICréductiondes
émissionsgrâceauxréseauxintelligents,àladématérialisationouauxsystèmes
detransportetdebâtimentsintelligents,entreautresontportéprincipalement
surletraitementdesprioritésdespaysdéveloppésenmatièredechangement
climatique.
S’ilestvraiquel’approchedessourcesdisponiblesaxéesurl'atténuation
demeuredominante,unnombrecroissantd'étudesindiquel'émergencedela
recherchecibléesurlesstratégiesd'adaptationetdechangementclimatique,tout
enreconnaissantlesprioritésdescontextesendéveloppementainsiquele
potentieldesTIC.LesexpériencesdescommunautésvulnérablesenAsie,en
Afrique,AmériquelatineetauxCaraïbessoulignentl'utilisationd'applications
tellesquelatéléphoniemobile,Internetetlesradioscommunautairespour
répondreauchangementclimatiqueetrenforcerenparticulierlesmoyensde
subsistancelocaux,lagestiondesressourcesnaturellesetlaformation,l'accès
auxinformationspertinentes,letravailenréseauetlasensibilisation.
Or,toutescesquestionsrelèventd’undomainederecherchetoutnouveau,qui
resteencoreàexplorer.Lesprioritésetperspectivesdespaysendéveloppement
doiventêtredesélémentsessentielsdudébatpourquelepotentieldeces
technologiespuissecontribueràfournirdesréponsesholistiques,plusinclusives,
auxdéfisposésparlechangementclimatique.
4
Contribution
Laprésenteétuderépondàlanécessitéd'approfondirl’examendesliensexistant
entrelesTIC,lechangementclimatiqueetledéveloppement,cesdomainesétant
deplusenplusétroitementliés,enraisondel'effetgrandissantduchangement
climatiquesurlesdéfisetvulnérabilitésquipèsentdéjàsurledéveloppement.
Cetteétudeexploratoireviseunpublicdethéoriciensetpraticiensdu
développementquiexaminentlesTICauservicedudéveloppement(ICT4D),le
changementclimatique,laréponseauxcatastrophesetautresdomaines
d'interventionetquisouhaitentmieuxcomprendrelestendancesetperspectives
actuellesdelarechercheenmatièredeTICetdechangementclimatique,selon
l’optiquedespaysendéveloppement.Ellesoulignelepotentieletlesdéfis
associésàl'utilisationdecesoutils,depuislepointdevuedespaysen
développement.Ellechercheégalementàidentifierlesquestionsémergenteset
leslacunesdelarecherchequinécessitentuneanalysethéoriqueapprofondie
et/oulacollaborationdesdifférentespartiesprenantes.
Lastructureprincipaleduprésentdocumentcomprendquatrevolets.Lepremier
fournitaulecteurune«vued’ensemble»desTICetduchangementclimatique,
fondéesurladocumentationexistanteetl'identificationdesprincipalesphases
quiontcaractériséledébatjusqu’àprésent(Figure1).Surcettebase,l'analyse
suggèrequelquesunesdesprincipaleslacunesetquestionsquidoiventêtre
étudiées,puisquelarecherchesurlesTIC,lechangementclimatiqueetle
développementcontinuentd'évoluer.
Ladeuxièmesectionapprofonditl'analyseenidentifiantlesélémentsclésdu
débat,àsavoir,lerôledesTICdansl'atténuation,lesuivi,l’adaptationetles
stratégies,toutenjetantlesbasesd'unmodèleconceptueldesTIC,du
changementclimatiqueetdudéveloppement(Figure2).Cemodèlefourniraau
lecteurunaperçuglobaldesprincipalesquestionsettendancesquisontà
l'intersectiondecestroisdomaines;ilmontrelacartographiedesliensentreleurs
principalescomposantesetsertd’outilpourcernerlesdéfisetlacunesquela
recherchesedoitd’aborder.
AprèsavoiridentifiélesprincipalesquestionsrelativesauxTICetauchangement
climatiquedepuisuneperspectiveglobale,latroisièmepartiedudocument
présentequelquesexemplesdenouvellesutilisationsdesTICappliquéesà
l'atténuation,ausuivietauxstratégiesd'adaptationauchangementclimatiqueen
Afrique,enAsieetenAmériquelatine.Cettesectionpermettraaulecteurde
situerledébatdupointdevuedespaysendéveloppement,toutenreliantles
idéesreflétéesdanslemodèledesTIC,duchangementclimatiqueetdu
développementàdesactionsconcrètesdanscedomaine.
L'étudeconclutenprésentantlesprincipalesquestionspourlarecherchefuture,
enfonctiondeslacunesetprioritésdespaysendéveloppement,identifiéestout
aulongdel'analyse.Ellecomprendtroisannexes:lapremièreestconsacréeàla
chronologiedesprincipalesressourcesdocumentaires;ladeuxièmeoffreune
bibliographieétendueencettematière;latroisième,unglossairedesprincipaux
termesutilisés.
Nousespéronsquecedocumentd'orientationfavoriseral'échangede
connaissancessurcesujet,notammentauseindunouveauréseaudechercheurs
etd'expertsquitravaillentàlaconfluencedesquestionsrelativesauchangement
climatique,auxTICetaudéveloppement.
5
1.Mettreencontextelechangementclimatique:où
ensontlesTIC?
1.1.EvolutiondudébatsurlesTICetlechangementclimatique
Jamaisauparavantl'humanitén'avaitétéconfrontéeàundéfinatureld'unetelle
enverguremondiale,àlafoisaussiimminentetaussiincertain.Lechangement
climatiqueestperceptibledanslemondeentierparlagravitéetlafréquence
accruesdestendancesetphénomènesclimatiquesextrêmessusceptibles
d’entraînerdegravesconséquencessurl’accèsdespopulationsau
développement.
LesétudesquirelientlepotentieletlesdéfisdesTICaudomaineduchangement
climatiqueontcommencéaudébutdesannées2000.Ellesontétéprécédéespar
desexplorationsrelativesaurapportdelasociétédel'informationà
l'environnement.Depuislors,ilestpossibled'identifiertroisvoletsdistincts,mais
interdépendantsdelarecherchedanscedomaine:
· Développementdurableetenvironnement:Cepremiervoletdela
rechercheportesurlesgrandesquestionsrelativesauxTIC,au
développementdurableetàl'environnement,selonuneapprocheglobale.Il
examinel'utilisationdesTICdanslecadredesobjectifsdedéveloppement,en
particulierlesObjectifsdeDéveloppementduMillénaire(OMD)etceuxde
l’environnementdurable.
Bienquelespremièresétudesencettematière,quidatentdelafindes
années90,aientcoïncidéavecuneprisedeconsciencecroissantedela
nécessitédeveilleràladurabilitéenvironnementale,ellesn'ontpasaccordé
uneplaceparticulièreauchangementclimatique.Ellesontplutôtidentifiéles
principauxproblèmesliésauxeffetsnégatifsetpositifsdesTICdansce
domaine,notammentleurpotentielpourassurerlesuividel'environnement.
Plusieursrapportsontabordélacroissancedelasociétédel'informationd'un
pointdevuepluscritique,enfaisantappelàlaconscienceenvironnementale
etàdesapprochesintégralesdeladurabilité.
· Atténuation:Lasensibilisationaccruesurleseffetsnégatifsdesémissionsde
CO2surl'environnementacontribuéàmettrelechangementclimatiqueau
centred'unnombrecroissantdepublications.Cedeuxièmevoletest
caractériséparl'apparitiondetravauxderecherchesurdessujetsplusprécis
etplustechniquesrelatifsauxaspectsdel'atténuationduchangement
climatique,axésprincipalementsurlesprioritésdespaysdéveloppés.
Danscevolet,larechercheseconcentresurlepotentieldesTICàréduireles
émissionsdeCO2aumoyend’unevariétéd'applicationsnovatricesquivisent
àaméliorerl'efficacitéénergétiquedestélécommunications,destransports,
dessecteursdubâtimentetdesservices,entreautres.Or,dansuncontexte
deprisedeconscienceinternationaleaccruesurl'ampleurduchangement
climatiqueetdesconséquenceshumainesetéconomiquesdesévénements
naturelsextrêmes(dontletsunamide2004enAsie),lapublicationdu
rapport2007duGrouped’expertsintergouvernementalsurl’évolutiondu
climat(GIEC)arelancélarecherchedontl’accentestdésormais portésur
l'adaptation.
· Adaptationetstratégies:Cetroisièmevoletestcaractériséparla
reconnaissancecroissantedel'évolutiondesbesoinsetprioritésdespaysen
développementfaceauchangementclimatique,etenconséquence,par
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