Les actions de la France à l`Est

Thomas SCHRElliER
Les actions de la France à l'Est
ou
Les absences de Marianne
L'Harmattan
5-7, rue de l'École Polytechnique
75005 Paris -FRANCE
L'Harmattan Inc.
55, rue Saint-Jacques
Montréal (Qc) - CANADA H2Y lK9

Collection Aujourd'hui l'Europe
dirigée par Catherine Durandin
La fin de la guerre froide confronte les Européens à d'énormes
mutations et ouvre des perspectives unitaires. Et pourtant de nouvelles
frontières et fractures se dessinent. Les Européens vivent une
compétition parfois hégémonique, parfois frustrante, pour accéder à
un niveau de développement présupposé comme normal.
La collection Aujourd'hui l'Europe a pour objectif de publier des
textes de philosophie, histoire et sciences politiques qui s'interrogent
sur les redéfinitions d'identité et de sécurité européennes, sur les
traditions, sur les crises...
Dernières parutions
Sorin ANTOHI, Imaginaire culturel et réalité politique dans la
ROlunanie moderne, 1999.
Traian SANDU, La Grande Roumanie alliée de la France '(1919-
1933), 1999.
Sanda STOLOJAN, Au balcon de l'exil roumain à Paris, 1999.
Patrick MICHEL, La religion au musée, 1999.
Traian SANDU, Le système de sécurité français en Europe centre-
orientale, l'exemple rounzain (1919-1933), 1999.

Avertissement
Dix ans après la chute du Mur de Berlin et l'implosion du système
communiste à l'Est - à part les relations entre Paris et Moscou - les
rapports de la France avec les pays d'Europe centrale et orientale font
rarement l'objet d'une étude allant au-delà d'un article destiné à une
revue politique aussi prestigieuse qu'elle soit. J
D'où l'idée de cet ouvrage.
Malgré son volume limité, il se fixe un objectif ambitieux: pré-
senter au lecteur qui se sent concerné ou simplement intéressé par ce
qui se passe dans « l'autre Europe» une sorte d'inventaire.
Des dizaines voire des centaines de livres sont consacrés à la politi-
que étrangère de la France, sans compter les Mémoires des principaux
acteurs des événements notoires dans ce domaine où ministres et hauts
fonctionnaires expliquent le pourquoi et le comment de leur action au
service du pays - tout en justifiant ou en dénigrant - la politique
dictée par tel chef du gouvernement jusqu'en 1958 et tel président de la
République depuis cette date qui marque le début du rôle central du chef
de l'État dans la conduite des relations extérieures de la France.
A ces ouvrages s'ajoutent les témoignages des journalistes ou œ
simple citoyens d'une valeur inégale, mais indispensables.
L'ouverture des archives diplomatiques désormais consultables, ex-
ception faite des trente dernières années, constitue une source précieuse
pour mieux connaître et comprendre le fonctionnement de l'appareil
prestigieux de la diplomatie française.
Mais dans la documentation abondante mise à la disposition du
grand public et des chercheurs, il manque un livre qui traite exclusive-
ment de l'examen de l'évolution des rapports entre la France et ce
qu'on pourrait appeler l'ensemble de l'ancien espace soviétique.
Le Larousse donne comme définition au mot: inventaire,« l'état
détaillé et estimatif des biens et droits que possède une entreprise, pour
constater les profits ou les pertes».
Il s'agit donc dans les pages qui vont suivre, de «l'Entreprise
France» et des résultats de son fonctionnement dans une région où

elle était, il y a quatre-vingts ans, le pays le plus connu et le plus
respecté.
Aujourd'hui les francophiles -beaucoup plus nombreux que les
francophones - regrettent le recul français.
Nous essayerons d'en analyser les raisons, tout en espérant contri-
buer, en tirant le signal d'alarme, à inverser la tendance.
octobre 1999
T. S.
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INTRODUCTION
DE TRIANON A YALTA OU LA GLOIRE EVANOUIE
Au lendemain de la Première Guerre mondiale,
l'éclatement des Empires ouvre un nouveau chapitre de
I'histoire européenne.
Le 19 septembre 1919 les Alliés signent avec l'Autriche le
traité de Saint-Germain, suivi neuf mois plus tard, le 4 juin
1920, du traité de Trianon avec la Hongrie.
En remaniant profondément la carte de l'Europe, les arti-
sans du « système de Versailles» étaient guidés par de nom-
breuses préoccupations:
-satisfaire aux obligations contractées envers l'Italie et la
Roumanie;
-réorganiser l'Est du continent suivant le principe ethno-
graphique;
-constituer, sur les ruines de la Monarchie austro-
hongroise, un réseau d'Etats assez forts pour résister à
un réveil des appétits allemands;
-constituer en mê.me temps un «cordon sanitaire» contre
le bolchevisme russe;
-créer une «Mitteleuropa» qui ne soit ni allemande ni
russeI.
Le principal défaut du «système de Versailles» était de
reproduire dans un cadre nouveau, les problèmes des mino-
rités en Europe centrale et orientale.
1. Cf. Fejtô (F.), Histoire des démocraties populaires, Seuil, 1973, pp.
20-26. Et Duroselle (J.-B.), Histoire diplomatique de 1919 à nos
jours, Dalloz, 1976, pp. 22-29.