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ANNEXE TECHNIQUE N°1
Les Indicateurs de Performances
Environnementales
Rédaction :
Eddy Bauraing
Jacques Nicolas
Marianne von Frenckell
DÉCEMBRE 2000
Ce document a été élaboré dans le cadre d’une mission subventionnée par le
MINISTÈRE DE LA RÉGION WALLONNE.
2
1. INTRODUCTION ................................................................................................. 3
2. QU’EST-CE QU’UN INDICATEUR DE PERFORMANCE
ENVIRONNEMENTALE (IPE) ? ................................................................................ 3
3. POUR QUI ET POURQUOI ELABORER DES INDICATEURS DE
PERFORMANCE ENVIRONNEMENTALE (IPE) ? .................................................... 4
4. A QUEL TYPE D'ORGANISME S’ADRESSENT CES OUTILS ? ..................... 4
5. COMBIEN D'INDICATEURS FAUT-IL METTRE EN PLACE ? .......................... 5
6. QUELLES SONT LES REFERENCES POUR LA MISE EN PLACE
D’INDICATEURS ? ..................................................................................................... 7
6.1. La norme ISO 14031 ............................................................................................................................... 7
6.2. Le document technique TR ISO 14032…………………………………………………………………8
6.3. D'autres documents intéressants sur le sujet…………………………………………………………10
6.4. Autres critères de classification des indicateurs……………………………………………………...10
7. QU'EST-CE QU'UN BON INDICATEUR ? ........................................................ 11
8. OUTIL PRATIQUE POUR LA CONSTRUCTION D’INDICATEURS ................. 12
8.1. Définir les aspects environnementaux significatifs ............................................................................. 13
8.2. Identifier les données disponibles et les collecter ............................................................................... 13
8.3. Sélection des indicateurs....................................................................................................................... 14
8.3.1. Pour la sélection des Indicateurs de Performance Opérationnelle (IPO) ....................................... 15
8.3.2. Pour la sélection des Indicateurs de Performance de Management (IPM) .................................... 15
8.3.3. Pour les Indicateurs de Condition Environnementale (ICE) .......................................................... 24
8.4. Conversion des données en indicateurs ............................................................................................... 24
8.5. Reporting ............................................................................................................................................... 24
Bibliographie ....................................................................................................................................................... 26
Quelques sites internet…………………………………………………………………………………………..28
Contacts…………………………………………………………………………………………………………..28
3
Le présent document constitue l’annexe technique n°1 du rapport intitulé « Mise en place d’un
Système de Management Environnemental (SME) » (
1
).
Son principal objectif est de présenter des guidelines synthétiques et pratiques en vue
d’aider les entreprises à développer une méthode d'évaluation de leur gestion
environnementale en utilisant des indicateurs de performance adaptés.
Il s'inspire de diverses recherches et publications menées sur ce sujet au cours des dernières
années et sur l'expérience pratique de plusieurs entreprises de la Province de Luxembourg.
1. INTRODUCTION
Depuis quelques années, la plupart des entreprises ont pris conscience la cessité de
développer un outil d’évaluation de leur performance environnementale : « il est difficile de
géré ce qui n’est pas mesuré ».
Mais, nombreux organismes (qu'ils soient certifiées ou pas) éprouvent des difficultés pour
mettre en place une méthode adaptée pour évaluer leur performance
.
Plusieurs outils ont été développés récemment afin d’aider les sociétés dans l’élaboration de
leur panel d’indicateurs de performance environnementale. Une norme et un rapport
technique ont été publiés récemment sur ce sujet par l’ISO. Nous en reparlerons dans la
suite de ce document.
2. QU’EST-CE QU’UN INDICATEUR DE PERFORMANCE ENVIRONNEMENTALE
(IPE) ?
Un indicateur de performance environnementale est un outil qui fournit des informations sur
les progrès réalisés par l’entreprise en matière d’environnement (
2
).
Voici brièvement présentés quelques indicateurs utilisés dans diverses entreprises :
- L'évolution de la consommation annuelle en eau par rapport à un objectif fixé,…
- Le nombre d’objectifs "environnement" atteints en une année par rapport au nombre
d'objectifs fixés,
- L'évolution du tonnage des déchets mis en décharge au cours des dernières années,
-
Idéalement, les indicateurs utilisés devraient être évalués par rapport à une performance
antérieure, une référence réglementaire et/ou un objectif fixé par l’entreprise.
1
Ce document a été élaboré dans le cadre d’une missions de soutien à la mise en place d’un Système de
Management Environnemental dans les PME : Indicateurs de Performance Environnementale et stratégies de
communication, confiée à la FUL par la DGRNE de septembre 98 à septembre 2000.
2
La norme ISO 14 031 définit l’indicateur de performance environnementale comme « une expression
spécifique qui fournit des informations sur les résultats obtenus par la direction d’un organisme concernant
ses aspects environnementaux ».
4
3. POUR QUI ET POURQUOI ELABORER DES INDICATEURS DE
PERFORMANCE ENVIRONNEMENTALE (IPE)
?
Les deux missions des indicateurs de performance environnementales sont essentiellement
l'aide à la décision et la communication (reporting) des informations. Ils sont très utiles en
interne mais aussi pour la communication des informations à l'extérieur de l'entreprise.
Tableau 1 : Utilité des indicateurs
En interne
Pour la direction
- Donner à la direction une vue d’ensemble de la situation environnementale de
l’entreprise (principaux coûts environnementaux, conformité réglementaire, …),
- Fournir à la direction un outil pour l'aider à prendre des décisions d'ordre stratégique
(quels sont les aspects à traiter en priorité ?, faut–il investir ou pas dans une technologie
propre ?),
- Aider la direction à suivre les résultats environnementaux (investissements, …),
- Permettre une comparaison par rapport aux autres entreprises du même secteur.
Pour les cadres - Présenter un suivi régulier des paramètres principaux (consommation d’eau, production
de déchets…),
- Fournir un outil de prise de décision,
- Améliorer l'efficacité du process.
Pour les
travailleurs - Sensibiliser et responsabiliser les travailleurs aux postes de travail,
- Justifier la mise en place de nouvelles méthodes de travail
En Externe
Pour les
autorités - Présenter une image de la situation réglementaire de l’entreprise,
Les banques,
investisseurs et
les assureurs
- Présenter une image synthétique de la situation environnementale de l'entreprise (passif,
coûts environnementaux,…) et des risques,
- Démontrer l'engagement de l'entreprise en matière de gestion environnementale,
Les riverains,
clients
- Donner une image globale de la gestion environnementale de l’entreprise grâce à une
information compréhensible et fidèle à la réalité.
- Démontrer l'engagement de l'entreprise en matière de gestion environnementale
Les indicateurs devraient permettre de traiter l'information et de réduire le nombre de
paramètres nécessaires pour rendre compte d'une situation. Ils faciliteront la compréhension
et l'interprétation des résultats.
En interne, il est souvent nécessaire de disposer de plusieurs "niveaux" d'indicateurs. Plus on
s'éloigne du stade strictement opérationnel, plus le nombre d'indicateurs doit être réduit. La
direction désire, en effet, avoir une vision globale de la situation. Par contre, les opérateurs
doivent disposer des données opérationnelles détaillées de manière à réagir rapidement sur le
terrain.
4. A QUEL TYPE D'ORGANISME S’ADRESSENT CES OUTILS ?
La mise en place d’indicateurs de performance environnementale peut être intéressante pour
tout type d’organisme qu'il soit certifié ou pas (
3
).
L’indicateur de performance peut être utilisé par des organisations de toutes tailles (de la PME
à la grande entreprise ou la multinationale) et de tout type d’activité (
4
).
3
La norme ISO 14031 mentionne qu’elle peut être utilisée indépendamment de la norme ISO 14001. Mais
contrairement à la norme ISO 14001, la norme ISO 14031 ne permet pas la certification d'une entreprise.
5
Pour les entreprises non certifiées, les indicateurs permettront d'identifier les principaux
problèmes environnementaux de l'entreprise, de prendre des actions pour tenter de les
résoudre et d'évaluer si les actions menées ont été efficaces…
La construction des Indicateurs de Performance Environnementale peut également constituer
une première étape pour l'implantation ultérieure d'un Système de Management
Environnemental.
Pour les entreprises qui mettent en place un Système de Management Environnemental
(SME), l’utilisation des indicateurs de performance environnementale est vivement
recommandée à divers stades. Le schéma 1 met notamment en évidence l'utilité des
indicateurs:
- lors de l'analyse environnementale initiale et de l'identification des aspects et impacts
significatifs (tableau de bord de la situation initiale),
- pour suivre l’évolution des objectifs fixés,
- pour vérifier si le SME est efficace,
- pour communiquer facilement les principales informations relatives à l'environnement,
-
5. COMBIEN D'INDICATEURS FAUT-IL METTRE EN PLACE ?
Le nombre d’indicateurs de performance à développer dans votre organisme est fonction de
plusieurs paramètres (activités de l’entreprise, objectifs fixés…). Il convient, toutefois,
d’optimiser votre tableau de bord d’indicateurs: trop d’indicateurs rendent le résultat confus et
occultent la vue d’ensemble que l’on veut obtenir, tandis que trop peu d’indicateurs risquent
de ne pas être représentatif de l’ensemble de la situation de l’entreprise.
De plus, la mise en place d'un système d'évaluation des performances environnementales
demande un certain temps (collecte des données, traitement de l’information,
communication…). Il est donc important de développer des indicateurs pertinents.
4
Le projet de rapport technique TR/ ISO 14032 fournit des exemples de mise en place d’indicateurs de
performance dans divers types d’organismes: : des entreprises de divers secteurs, un hôtel, un hôpital,
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