Service de la sécurité civile et militaire Gollion Case postale 80 1305 Penthalaz Workshop avec les cdt PCi conduits par M. Viktor Bauch Thème 15 novembre 07 de 14h00 à 18h00 22 novembre 07 de 14h00 à 18h00 26 novembre 07 de 08h00 à 12h00 Constat selon feedback des Cdt Explication donnée La démarche conduite pour le projet « New Pager » a déteint sur le projet « AGILE », a produit une confusion et une perte de confiance. A titre d’exemple, la réduction de 20 % des coûts sur les Pagers a aussi été interprétée comme partie Influences intégrante du projet Agile. Nos propositions sont collatérales acceptées, bien qu’avant fin mars 2008 on nous Dans la présentation de lancement demande un nouveau « concept » et cela n’est pas et (conditions cadre), aucune allusion n’a compréhensible. jamais été fait pour des réductions de Quel est le but du projet AGILE ? Y a-t-il des maintien de ressources ou pour un nombre spécifique objectifs cachés ? Quels sont ceux recherchés par le la confiance de régions chef de service ? Les conditions cadre données lors du lancement du projet le 21.03.2007 parlent d’un nombre < ou = à 10 ORPC; cependant les exemples proposés font souvent référence à des concepts à 5 régions. Attention à ne pas utiliser toujours les mêmes exemples avec ce nombre de « 5 ». Rapport des Le rapport « Perception et attentes » est considéré comme un document important qui fait prendre perception conscience de l’environnement existant autour des et attentes ORPC. des Projet AGILE – direction du projet « Mieux vaut avoir un diable devant soi que dans le dos ». Ainsi le rapport « perception et attentes » a l’avantage de retracer la pensée que nous souhaitons Version du 30.11.2007 Mesures Séances de consultation des cdt chaque 3 mois par groupe de 7 personnes, conduites par M. V. Bauch dès 2008 Les cdt doivent s’efforcer à ne pas communiquer des « rumeurs » sans preuves écrites à l’appui L’explication donnée lors du workshop était suffisante Page 1 sur 5 Service de la sécurité civile et militaire Gollion Case postale 80 1305 Penthalaz Thème partenaires Constat selon feedback des Cdt Certains en revanche pensent que pour ce rapport, nous avons interviewés des personnes « mal intentionnées » et qu’en conséquence le rapport est faussé. Explication donnée modifier dans le futur. Un rapport complaisant « coûte » le même prix et ne permet pas de savoir comment s’améliorer. Mesures Perception locale Le rapport « perceptions et attentes » a Pourquoi changer, quand bien même mon ORPC également permis aux Commandants de fonctionne bien ? prendre de l’altitude par rapport à l’image Un doublon est ressenti au sein des responsabilités qu’ils offrent sur l’extérieur. Ainsi, il est pour réorganiser la formation PCi. Actuellement possible de comprendre que si isolement cohabitent les projets FO-2 et FO-3 ainsi que la une ORPC fonctionne relativement bien et démarche AGILE - besoin d’un recentrage pour est appréciée, globalement à l’échelon du savoir qui sera responsable de quoi afin d’éviter des canton, il reste encore un important possibles « doublons ». potentiel d’amélioration. Les sous projets AGILE et leurs organisation (janvier 2008) permettront de bien délimiter les responsabilités entre AGILE et les projets de formation Gestion de la transition Dans le projet AGILE, il a été opté pour une méthode participative et transparente. Les cdt trouvent difficile la gestion de la période de Ceci implique courage d’informer, transition. D’une part, un changement s’annonce et également de façon prématurée, pour d’autre part les collaborateurs posent des questions donner d’une part et en tout temps l’état auxquelles les cdt n’ont pas encore réponse. d’avancement du projet et d’autre part Cette période se prolonge apparemment jusqu’en d’assurer que les impulsions données sont 2012 et pour le moment les axes stratégiques acceptables et soutenues. Un des proposés restent flous et imprécis. désavantages réside par contre dans le Les cdt sont conscients que la réorganisation de la fait que les informations sur les PCi est salutaire, mais il est important de pouvoir modifications n’arrivent que répondre rapidement aux questions de répartition progressivement et qu’un grand nombre géographique, d’autonomie régionale, de répartitions de questions restent sans réponse à ce financières et d’allocation des collaborateurs. stade du projet. Ainsi, même si le nombre de régions était Le projet AGILE sera accéléré pour répondre plus rapidement au découpage territorial Les 17 et 18 janvier 2008 les cdt participeront à l’étude des variantes ORPC Des objectifs « collectifs » sont confiés à des groupes inter-ORPC Sur demande, les cdt peuvent obtenir un Projet AGILE – direction du projet Version du 30.11.2007 Page 2 sur 5 Service de la sécurité civile et militaire Gollion Case postale 80 1305 Penthalaz Thème Constat selon feedback des Cdt Communica tion auprès des communes Nous souhaitions qu’en « haut » ( = CE et Fin mars 2008 : envoi Grâce à la mise en oeuvre du COSTRA partenaires), la cohésion se fasse; dès cet instant d’un bulletin proposée au sein du projet AGILE, il est nous avons des chances de changer quelque chose d’informations aux possible d’offrir, pour la première fois, une (cela fait 20 ans que nous l’attendons). communes et selon plateforme de discussion conviant les 5 besoin/demande sur La dimension politique est-elle prise correctement en partenaires de la Prot pop ainsi que le place compte dans la démarche du projet, en assurant les pouvoir politique. Dans le futur, cet organe « bonnes » influences? Point émergeant du fait que se rencontrera régulièrement, non Juin - septembre le projet est très long et que l’information peut ainsi seulement pour discuter de la PCi, mais 2008 : informions sur être différente entre nous et les « politiques ». pour cordonner la politique sécuritaire les premiers résultats vaudoise. et selon Actuellement, le « politique » (= CODIR et besoin/demande sur Assemblées régionales) ne connaît pas les objectifs La séance de lancement du 21.03.2007, place et le fonctionnement du projet AGILE. appuyée sur un document de présentation, a donné l’ensemble des informations qui Distribution aux cdt Les commandants ressentent la même chose et sont décrivent le projet AGILE, tels que : les des présentations et empruntés pour répondre aux interrogations. De Projet AGILE – direction du projet Explication donnée Mesures déjà connu aujourd’hui, les collaborateurs soutien local de la aimeraient en savoir d’avantage, comme Direction de projet par exemple : Qui sera mon chef ?, La présentation Quelles sont les nouvelles prestations, détaillée des axes Comment vais-je être transféré, à quelle stratégiques lors du date ? etc. workshop a permis de Les axes stratégiques laissent présager de clarifier certaines nombreuses orientations; pour ce faire, il questions spécifiques suffit de les lire attentivement. Exemple: prestations de gestion du stationnement – si cette prestation était jugée inappropriée ou moins prioritaire, elle serait supprimée dans l’ensemble des ORPC, selon le concept de « STANDARD ». Version du 30.11.2007 Page 3 sur 5 Service de la sécurité civile et militaire Gollion Case postale 80 1305 Penthalaz Thème Gestion du projet Constat selon feedback des Cdt plus, un doute existe quant à une analogie « police 2000 » avec le projet AGILE. Des démarches parallèles à AGILE commencent à se développer aux échelons régionaux, lesquels sollicitent les partenaires afin de mieux organiser la « sécurité ». Explication donnée objectifs, les conditions cadres, les étapes et les organes décisionnels. Ce plan de projet reste notre base (transparente) de démarche; une partie des questions peut déjà y trouver réponse. Mesures des PV COPIL Les cdt s’engagent à assumer aussi un rôle d’information proactive et positive Des messages du CSSCM sont délégués aux cdt ORPC Les décisions sont prises par un Comité Les cdt ne sont pas au point concernant les de Pilotage (COPIL) composé de Deux jours de travail processus de décision au sein du projet AGILE et se membres « opérationnels», sensés ont été réservés les demandent s’ils ont la possibilité d’intervenir dans représenter les intérêts du plus grand 17 et 18 janvier 2008 une part des réflexions. nombre. Du point de vue politique, le pour travailler avec les Les étapes paraissent floues; à quel moment prendCOSTRA est l’interlocuteur privilégié. Il est cdt sur l’étude des on des décisions pour avancer à l’étape suivante? toutefois nécessaire que les communes variantes ORPC et soient clairement informées afin d’intégrer La présence d’un intervenant externe est bien l’impact de l’analyse au mieux les processus en découlant. accueillie, cela permet d’assurer une certaine des risques. neutralité; Le projet AGILE se développe sur 3 volets. Les représentants des Le premier donnera pour fin février un Le travail en groupe lors de la séance du 30.10.2007 cdt au sein du COPIL rapport de synthèse du concept de la était enrichissant et dynamique, parce que nous sont invités à assumer future PCi. Le deuxième mettra en place avons malheureusement trop peu l’occasion de leur responsabilité en les conditions de réalisation, comme par partager et développer ensemble. D’autre part, par terme de exemple le nombre d’ORPC ou encore les contre, nous n’avons pas eu assez de temps pour communication. prestations attendues (au plus tard vers fin aller suffisamment en profondeur sur un thème aussi juin 2008) et le dernier volet mettra en important comme la carte stratégique. place la nouvelle PCi, entre 2009 et 2012. Projet AGILE – direction du projet Version du 30.11.2007 Page 4 sur 5 Service de la sécurité civile et militaire Gollion Case postale 80 1305 Penthalaz Thème Constat selon feedback des Cdt Lacunes actuelles Actuellement la formation n’est pas suffisamment performante et nous ne nous donnons pas les moyens de nous former correctement: ni pour les cadres, ni pour les astreints, encore moins pour les cdt qui en 35 jours de formation doivent pouvoir conduire correctement La profession de cdt n’est actuellement pas reconnue officiellement au travers d’un diplôme. Il s’ensuit que, lors de recherche d’un nouvel emploi, la tâche n’est pas aisée. Projet AGILE – direction du projet Explication donnée Version du 30.11.2007 Mesures Le projet FO-1 a pour but d’étudier les nouveaux besoins de la formation PCi Les cdt s’organisent entre eux pour trouver des mesures favorisant la reconnaissance de la profession Page 5 sur 5