Le Climat qui cache la forêt. Comment la question du changement

26/11/2015 Le Climat qui cache la forêt. Comment la question du changement climatique occulte les problèmes d’environnement
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LIVRE,26NOVEMBRE2015
Le Climat qui cache la forêt.
Comment la question du
changement climatique occulte les
problèmes d’environnement
SAINTENYGuillaume,«LeClimatquicachelaforêt.Commentla
questionduchangementclimatiqueoccultelesproblèmes
d’environnement»,2015.
Appuyéeparuneintensecampagnemédiatiquelorsdela
préparationdelaconférencedespartiesàlaconventioncadredes
Nationsuniessurlechangementclimatique(COP21),lesquestions
climatiquesontétémisessurledevantdelascène,reléguantdans
unlointainarrièreplanlesthématiquestraditionnellesdespolitiques
del’environnement.Celivrevientdoncàpointnommépour
rééquilibrerlestermesdudébat.
L’équationposéeparl’auteurtientenpeudemots:commentle
«primat»climatiquepeutilsejustifieralorsquelesperformances
del’Unioneuropéenne(UE),etdelaFranceenparticulier,en
matièred’émissionsdegazàeffetdeserre(GES)sontmeilleures
quecellesd’autresensemblesgéopolitiquesetqu’ellesvonten
s’améliorant?
Commentexpliquerqued’autresquestionsbrûlantes,commela
pertedebiodiversitéoulapollutiondel’air,etj’ajouteraispourma
partl’accumulationdesdéchetsetlacontaminationparlesproduits
chimiques,nefassentpluspartiedel’agendapolitique?
Parmilesengagementsdel’UE(lepaquet«énergieclimat»),
citons:uneréductionde20%desémissionsdeGESparrapportà
1990,unediminutionde20%delaconsommationd’énergie
primaire,unehaussedelapartdesénergiesrenouvelables(ENR)
de20%danslaconsommationfinale.Celuirelatifauxémissionsa
étéatteintbienavantl’objectifcible.Leseffortssupplémentaires,
unilatéraux,pour2020neconcerneraientquemoinsde1%dutotal
mondialdesGES.
Enrevanche,lesambitionsdel’UEpourluttercontrelapollution
atmosphériquerestentmodestes:lesseuilsdedangerositéfixéspar
lesdirectiveseuropéennessontpresquetoujourssupérieursàceux
recommandésparl’Organisationmondialedelasanté!Pourtant,la
pollutiondel’airenEurope(dueauxparticulesensuspensionetà
l’ozone)entraînechaqueannéeplusde440000décèsprématurés,
23milliardsd’eurosdecoûtsdirectspourlasanté,l’agricultureetles
bâtiments…GuillaumeSaintenyn’hésitepasàsoulignerladistorsion
entrelesavantagesdecourttermeliésàlaluttecontrelapollution
atmosphériquepourlapopulationaffectéeetleshypothétiques
résultatsd’unepolitiqued’atténuationdesémissionsdeGES.
Considérénationalement,leprimatclimatiqueécrasanttoutesles

26/11/2015 Le Climat qui cache la forêt. Comment la question du changement climatique occulte les problèmes d’environnement
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autrespolitiquesneparaîtpasplusjustifiable.LaFrance,bonne
élèvedelaclasseclimatiquepuisqu’ellen’estresponsablequede
1%desémissionsdeGESpourunproduitintérieurbrutcomptant
pour4%auniveaumondial,n’accordequ’uneimportancetoute
relativeàlapollutiondel’air:ainsiseuleunevillesur17atteintla
valeurguidedelaréglementationeuropéennesurlesparticulesen
suspension.Etellen’estpasplusattentiveàsabiodiversitécarelle
«figureausecondrangdespaysayantperduleplusgrandnombre
d’espècesanimalesetvégétalesconnuesdepuisledébutdusiècle
[…]seulement28%desespèceset22%dessitesdésignésautitre
deladirectiveeuropéenne“Habitatsfauneflore”sontenétatde
conservationfavorable».
Enfin,ajoutel’auteur,lerespectdesréglementationseuropéennes
surl’eauposedesérieusesquestions:lapollutiondel’eauparles
nitrates,parexemple,necessed’êtreunepommedediscordeavec
Bruxelleset,globalement,laqualitédeseauxsuperficiellesestloin
d’êtreoptimale.
Autotal,l’opinionpubliqueestbeaucouppluspréoccupéeparces
problèmesclassiquesqueparceluirelatifàl’effetdeserre,sans
douteparcequ’elleyestsensibledanssaviequotidienne.Guillaume
Saintenyenfonceunpeupluslecloulorsqu’ilsouligneles
inconvénientsenvironnementauxdespolitiquesdeluttecontrele
changementclimatique,àl’instardesatteintesauxpaysagespar
l’implantationd’éoliennes,ycomprisenzonelittoraleauméprisdela
lettreetdel’espritdelaloiéponyme.Etpuis,nousrappellel’auteur
«l’électricitéfrançaiseétantdéjàdécarbonéeà90%,unsurplusde
productionàbased’énergierenouvelable(ENR)nesauraitaméliorer
defaçonnotablelebilancarbonedumixélectrique».
LerecoursauxENRdanslapolitiqueclimatiquefrançaisetournée
versl’atténuationa,enoutre,conduità«fairefinancerparles
ménages,ycomprislesplusmodestes,lesproducteursd’ENR
touchantdesrevenusgarantis,assimilablesàdesrentes».Selon
l’auteur,lesENRpâtissentd’uncoûtimportant,d’unbilancarbone
médiocreetentraînentdeseffetsd’aubainesansconstituerde
filièresindustrielles,toutenrenchérissantlesfacturesd’électricité.
Parmid’autresexemplesfortementargumentésmisenavantpar
GuillaumeSainteny,jeretiensceluiquiconcernelaconstructionde
nouvelleslignesàgrandevitesse(LGV)prévueparleGrenellede
l’environnementen2010.Leschémanationaldesinfrastructuresde
transports(SNIT)quiendécoulecontribueraàl’artificialisationde
450à600kilomètrescarrésd’espacesnaturels,agricolesou
forestiers,pouruncoûtàlatonnedeCO2évitéexorbitant,del’ordre
de850euros!Outrelesinconvénientssurlespaysagesetla
biodiversité,cetyped’équipementgénèreundéstockageducarbone
contenudanslessolsdesforêtsetprairies,etsupprimelafonction
«fixatrice»decarbone(unhectaredesolforestierstocke
500tonnesdeCO2etunhectaredeforêtfixe15tonnesdeCO2par
an).
Àcetégard,lesecteuragricole,deuxièmesecteuréconomique
émetteurdeGES,faitfiguredeparentpauvredanslaluttecontrele
changementclimatique,avecdesémissionsdeméthanequine
diminuentpas.
Aufond,GuillaumeSainteny,avecuneimperturbablelogique,pointe
ledéséquilibreflagrantentreatténuationetadaptationdansla
politiquefrançaise.Certes,lechangementclimatiqueestencourset
ilconvientdes’yadaptersanstarderaunomduprincipede
préventiondesrisquesnaturels,mais«l’adaptationnepeut,encore
moinsquel’atténuation,serésumeràunepolitiqueadjacenteà
d’autres».Onpeuteneffetsonger,commelui,quec’estparune
politiqueclimatiquevolontariste,s’immisçantdanstoutesles
politiquessectorielles(aménagementduterritoire,urbanisme,
logement,agriculture,transports)quedesprogrèsseraientnotables
àmoindrecoût.
Encequiconcernelespaysendéveloppement,l’auteurplaidepour
desapprochesd’adaptationcentréessurlesécosystèmes,defaçon
àpréserverleurcapitalnatureldontlemaintienpermettraitla
résilienced’undéveloppementdurable.ÀproposdudébatNordSud,
l’auteurajoutequelaFrancen’apasàrougirdesonpasséquin’est
pasunpassif:«dufaitdeladécarbonisationprogressivedeson

26/11/2015 Le Climat qui cache la forêt. Comment la question du changement climatique occulte les problèmes d’environnement
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économie,elleesthistoriquementcomptable[d’un]moindrestockde
GESémisquelaplupartdespaysdéveloppés».
Laprioritépourlespaysendéveloppementoulesémergentscomme
l’IndeoulaChine,ajoutetil,neseraitellepasd’élimineroude
réduireleurssubventionsauxénergiesfossilesenles
reconvertissantdansdesmesuresd’adaptationatténuation?
Desrecommandationsàfoisonpourclorecetouvragederéférence
quireplace«l’égliseaumilieuduvillage».
Par:LAVOUXThierry
Motsclefs:Climat |Énergie