Livre blanc des APNE du Grand Ouest sur le changement climatique – La Pluie et le Beau Temps –
septembre 2015
1
Sommaire
Introduction ............................................................................................................................................. 4
Chapitre 1 : Gouvernance du climat dans les régions ............................................................................. 7
I. Les collectivités locales sont devenues actrices de la lutte contre le changement climatique ....... 7
1. Le SRCAE : l’amorce de stratégies régionales intégrées .......................................................... 8
2. Le PCET, l’outil opérationnel de référence en matière de lutte contre le changement
climatique ........................................................................................................................................ 8
3. Les lieux de dialogue entre acteurs ......................................................................................... 8
II. Les relais sur le terrain................................................................................................................... 10
III. Un manque de cohérence globale des politiques publiques au regard de l’enjeu climatique .... 11
1. Une territorialisation insuffisante ......................................................................................... 11
2. La transversalité de la question climatique insuffisamment prise en compte ..................... 12
3. L’évaluation des réalisations ainsi que l’implication des acteurs du territoire restent à
préciser .......................................................................................................................................... 13
4. La lutte contre le changement climatique n’est pas encore un enjeu unanimement partagé
par la classe politique .................................................................................................................... 14
Chapitre 2 : Implication des associations .............................................................................................. 16
I. Les APNE de terrain s’approprient la question climatique....................................................... 16
1. L’intégration de la question climatique dans les actions et les prises de position des APNE 16
2. L’amorce d’une implication associative dans les politiques climatiques territoriales .......... 19
II. Limites de l’action associative en matière de climat ................................................................. 20
1. Des carences demeurent dans l’appropriation du sujet et de la marge de manœuvre
associative en la matière ............................................................................................................... 20
2. Une hiérarchisation des enjeux à géométrie variable........................................................... 21
3. L’insertion associative dans la gouvernance climatique locale : un bilan mitigé .................. 22
III. Initiatives pour améliorer l’action associative sur le thème du climat ..................................... 23
1. Une professionnalisation accrue, au profit des bénévoles ................................................... 23
2. Des rencontres de plus en plus fréquentes entre acteurs du territoire ............................... 23
3. Les rassemblements pour le climat : de grandes plateformes d’échanges inter-associatives
24
Chapitre 3 : Transition énergétique ...................................................................................................... 25
I. L’énergie, pivot de la question climatique : Panorama de l’énergie dans le Grand Ouest ....... 25
1. Consommations ..................................................................................................................... 26
2. Production d’énergie non-renouvelable ............................................................................... 27
3. Présentation des différents scénarios : quelles perspectives ? ............................................ 28
II. Le bâtiment, premier « gisement » d’économies d’énergies .................................................... 29